2006年是“十一五”規(guī)劃實施的第一年,區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的明確和相關政策的逐步落實,會對以區(qū)域經濟發(fā)展為服務對象和布局背景的區(qū)域物流發(fā)展產生更大的影響。
通道和樞紐建設將成熱點
區(qū)域之間經濟要素流動規(guī)
模和范圍的擴大,將使運輸通道和樞紐的建設成為熱點,依托通道和樞紐的物流服務與組織模式創(chuàng)新會隨之產生,加之2006年是我國加入WTO后物流相關市場全面開放的關鍵之年,因此,在區(qū)域物流的發(fā)展上,將產生以下熱點:
一是區(qū)域性物流基礎設施資源的整合步伐將加快,依托運輸通道和樞紐,便于構建全國物流骨干網絡的資源,會成為網絡化
物流企業(yè)的爭奪焦點;
二是物流地產會逐漸走向更多的物流企業(yè)的發(fā)展視野,進入國內、國際企業(yè)共同競爭的發(fā)展階段,
物流園區(qū)、物流中心、配送中心的建設、運營將進入聯網為目標的發(fā)展階段,區(qū)域物流效率有望在這種背景下得到提升,并為高速公路貨運企業(yè)的規(guī)模化、規(guī)范化經營帶來組織上的發(fā)展契機;三是以中心城市為依托的區(qū)域物流組織系統和城市配送系統將得到更快發(fā)展,城市物流的組織服務將進入市場細分和模式形成階段,對提高城市物流效率產生積極影響;四是具有區(qū)域服務功能的生產資料、農產品、制造業(yè)基地、商品流通基地等的專業(yè)化物流組織服務將得到進一步發(fā)展,并推進新的區(qū)域物流組織與服務系統的形成與發(fā)展。
打破區(qū)域界限仍面臨一些困難
跨區(qū)域物流發(fā)展需要的并非單純的企業(yè)組織和基礎設施,更大程度上需要打破地區(qū)、行業(yè)界限的政策環(huán)境的支撐,加上2006年我國物流市場的對外開放程度還會進一步提高,明年我國區(qū)域物流發(fā)展中可能出現的困難和問題將體現在三個方面:
一是統一物流市場建設所需要的具有可操作性的國家和地方政策制定以及協調問題,特別是在市場準入、稅收、行業(yè)監(jiān)管、標準化、信息化等方面的政策的統一和協調,這是我國近年來物流發(fā)展一直存在的問題,但2006年可能更加突出;
二是在物流資源的整合過程中,需要提高交通運輸、物流等規(guī)劃之間的統籌和協調問題,這種統籌和協調的核心是對存量資源土地的合理整合與利用,以及對新建設施的土地占用政策明朗化問題,以便解決物流基礎設施發(fā)展中的一系列土地限制和違規(guī)問題;
三是各個經濟區(qū)域之間及內部在物流發(fā)展上的合作問題。區(qū)域物流組織具有統一功能和分工,缺乏合作的分工,將造成不必要的重復建設和資源的浪費,而區(qū)域中各個經濟實體的利益沖突,會極大妨礙這種合作,需要尋求合作機制的建立和創(chuàng)新。