中國物流與采購聯(lián)合會副秘書長、全國物流標準化技術(shù)委員會秘書長 孟國強 （2006年4月15日） 近幾年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，按照國務院大力整治集貿(mào)市場精神的要求，我國各類商品交易市場經(jīng)過不斷調(diào)整，無論在市場的管理技術(shù)還是在業(yè)態(tài)的改造和提升方面都取得了巨大的進步，和連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務等新型流通方式一道，共同構(gòu)成了我國現(xiàn)代商品流通體系的主體。在這個過程中，商品交易市場的標準化日益受到人們的高度重視，標準化問題正在成為規(guī)范商品流通、規(guī)范商品交易批發(fā)市場健康發(fā)展的關(guān)鍵性和基礎(chǔ)性工作。從發(fā)展情況看，大力推進市場的標準化將是今后一個時期整治和規(guī)范我國種類交易商品市場的重要內(nèi)容。2006年，我國將實施五大食品新標準體系：月餅強制性國家標準、蜂蜜強制性國家標準、鈣強化營養(yǎng)鹽新標準、果凍行業(yè)新標準、無公害雞蛋國家標準，這些體系的建立嚴格規(guī)范了上述食品的市場準入條件。此外，國家標準委出臺了《汽車配件營銷企業(yè)開業(yè)條件、等級劃分及市場行為要求》、《農(nóng)業(yè)機械營銷企業(yè)開業(yè)條件、等級劃分及市場行為要求》；商務部出臺了《招商制建材家居市場建設及管理技術(shù)規(guī)范》，國家發(fā)改委出臺了《乘用車運輸服務規(guī)范》、《木地板鋪設面層驗收規(guī)范》《木地板保修期內(nèi)面層驗收規(guī)范》《木質(zhì)門》，原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布過《農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場國家標準》；正在加緊制定的還有列入國家發(fā)改委項目計劃的《建材市場信息系統(tǒng)建設規(guī)范》、《木材交易市場管理規(guī)范》、《防腐木材生產(chǎn)規(guī)范》（商務部）等標準，此外，還出臺了一些重要的地方性市場管理標準。這些標準的制定和貫徹執(zhí)行，對于我國各類商品市場的進一步調(diào)整、改造和規(guī)范，滿足社會急需，推進商品流通的現(xiàn)代化，必將起到重要的引導和推進作用。結(jié)合商品批發(fā)交易市場的發(fā)展，本文就商品流通和商品市場推進標準化工作的意義、如何通過標準化戰(zhàn)略的實施實現(xiàn)商品交易市場的進一步調(diào)整、改造和提升談一些粗淺的意見。一、標準化是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會是中央和國務院提出的我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想，去年，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中，對這一戰(zhàn)略思想做了進一步的深刻闡述，并明確提出，“十一五”規(guī)劃的重大戰(zhàn)略目標，就是要實現(xiàn)“構(gòu)建和諧社會取得新進步。” 如何實現(xiàn)這一科學的戰(zhàn)略目標？學習和借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，加快推進我國的標準化戰(zhàn)略是一個非常重要的途徑和措施。首先，標準化是堅持“以人為本”、實現(xiàn)經(jīng)濟和社會科學發(fā)展的重要保障。堅持以人為本，就必須堅持在經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為根本的出發(fā)點和落腳點，推進標準化恰恰與人民群眾的根本利益密切相關(guān)。例如，當前人民群眾最關(guān)心的食品安全體系問題、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全體系問題、煤礦生產(chǎn)安全體系問題、環(huán)境保護安全體系問題，無一不與標準問題緊密聯(lián)系在一起。這些問題，要么缺乏權(quán)威的標準規(guī)范，生產(chǎn)者無所依從，消費者無從判斷；要么標準的貫徹執(zhí)行缺乏相應的保障，非標生產(chǎn)、非標流通現(xiàn)象嚴重，給人民群眾的生命安全帶來極大威脅。這些問題單靠法律法規(guī)、行政命令難以根本解決。所以說，一個國家標準化水平的高低，雖然表現(xiàn)為技術(shù)層面的問題，但是卻與國計民生、與社會的健康和諧發(fā)展息息相關(guān)。我國的各類商品市場的建設與發(fā)展也面臨著同樣的問題。比如：建筑裝飾材料市場中建材裝飾材料的環(huán)保問題，農(nóng)產(chǎn)品市場中蔬菜瓜果的農(nóng)藥殘留量問題，汽車配件市場的配件質(zhì)量問題等等，或者由于缺乏標準，或者由于標準得不到嚴格執(zhí)行，都還沒有得到根本解決。其次，標準化是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、建立社會誠信體系的必然要求。從根本上說，市場經(jīng)濟秩序混亂的根源在于非標準化生產(chǎn)、非標準化流通，具體表現(xiàn)則是生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中的違規(guī)行為。從批發(fā)市場看，目前的不規(guī)范行為仍然是兩個主要問題：一是行銷假冒偽劣商品，二是偷逃稅款。解決這些問題的途徑多種多樣，比如開展階段性的整治工作。但是產(chǎn)生這些問題的根源不解決，標準化技術(shù)跟不上，也很難實現(xiàn)經(jīng)濟秩序的根本好轉(zhuǎn)。在這個問題上，連鎖經(jīng)營、電子商務等新型流通方式所以倍受推崇，所以受到政府主管部門的高度重視，一個很重要的原因，就在于這些經(jīng)營方式建立的是標準化的采購系統(tǒng)和標準化的銷售系統(tǒng)，在電子流程的統(tǒng)一運作下，從管理的技術(shù)層面最大限度地避免了假冒偽劣和偷漏稅問題的發(fā)生。這也正是我國各類商品批發(fā)市場需要努力調(diào)整、改造和提高的方向。第三，標準化有利于提高現(xiàn)代企業(yè)的創(chuàng)新能力，不斷增強核心競爭力。標準是什么？標準是企業(yè)進入市場的通行證。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，可以說，誰掌握了標準，誰就掌握了競爭的主動權(quán)，誰就能有效地掌握市場，因此，所謂“一流企業(yè)做標準，二流企業(yè)做服務，三流企業(yè)做市場”，已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的精髓和要義。這是因為，首先，標準是生產(chǎn)和管理技術(shù)的高度凝煉，體現(xiàn)了同一行業(yè)的經(jīng)典技術(shù)含量。企業(yè)不懂得標準，不按標準生產(chǎn)經(jīng)營，不可能取得行業(yè)優(yōu)勢。這方面，發(fā)達國家企業(yè)像微軟、德芙、綠箭等知名企業(yè)都取得過非常成功的經(jīng)驗，他們不但是商品的生產(chǎn)大戶，也是標準的生產(chǎn)大戶，標準是這些企業(yè)最重要的核心競爭力。其次，標準是解決貿(mào)易爭端的有效武器，特別是在國際貿(mào)易爭端過程中，標準是主要依據(jù)。我國加入WTO以后，隨著國際市場的逐步擴大，我國企業(yè)和商品面臨的國際貿(mào)易訴訟越來越多，值得我們高度重視的是，解決這一類國際爭端、傾銷反傾銷都是以標準作為談判的法碼，不掌握標準，在這些爭端中很難有勝算的機會。第三，標準是維護國家和民族利益重要的技術(shù)手段。WTO最重要的原則是“無歧視”原則，是最大限度地取消關(guān)稅貿(mào)易壁壘。但是WTO并不能解決所有問題，WTO成員國之間仍然利益紛爭不斷，為了有效地保護本國利益和本國市場，幾乎所有國家無一例外地都采取了非關(guān)稅貿(mào)易保護措施，其中最重要的手段就是標準化。我國已經(jīng)是WTO成員國，除了恪守我們作出的莊嚴承諾，對于如何依據(jù)標準保護我國民族和企業(yè)的利益，最大限度地爭取我國企業(yè)的市場也是我們必須研究的問題。二、標準化是推進我國流通和貿(mào)易服務進步的重要的基礎(chǔ)性工作第一，市場經(jīng)濟的深入發(fā)展要求流通和貿(mào)易服務的標準化。過去，在傳統(tǒng)計劃體制影響下，我國流通部門不重視標準化工作，流通管理體制主要建立在以行政命令為核心的產(chǎn)品調(diào)撥基礎(chǔ)之上，部門的規(guī)范性文件很多，但是往往帶有濃厚的長官意志，隨意性也大。比如，各類商品交易市場的建設，沒有固定的標準，市場的設立和管理往往就是靠行政性的指令性文件。標準化落后，直接影響到流通管理和流通服務的不規(guī)范，管理方法粗放，服務方式陳舊。這種狀況的形成，是產(chǎn)品短缺經(jīng)濟的重要特征。改革開放以后，隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，消費者日趨成熟的理性消費意識以及買方市場的逐漸形成，市場對流通服務和貿(mào)易服務的規(guī)范性要求越來越高，透明度的要求也越來越強烈，計劃體制模式下形成的粗放管理和粗放交易方式已經(jīng)受到人們普遍的鄙視和擯棄。什么是粗放管理？什么是粗放交易？比如，如何判定服務質(zhì)量的好壞，完全憑人們的主觀認識的好惡，所謂態(tài)度好壞，而不是依據(jù)規(guī)范的尺度。再如：送貨到門，也只是大的概念，送到大門、小門還是家門都缺乏明確的規(guī)定性要求，為此商家與客戶之間常常糾紛不斷。而市場經(jīng)濟國家解決這一類問題一般都有明確的標準，即使是進入訴訟，標準也往往成為重要的法律依據(jù)。有沒有標準、標準化程度如何正是市場經(jīng)濟條件下人們鑒定流通與貿(mào)易行為是否規(guī)范、是否透明的根本性標志。第二，從以產(chǎn)品為主導向加快制定服務和管理類標準方向發(fā)展是當前標準化的趨勢。我國正在向現(xiàn)代市場經(jīng)濟加快發(fā)展，現(xiàn)代市場經(jīng)濟是建立在以流通為中心、為導向的經(jīng)濟模式。但是，過去，在長期計劃經(jīng)濟體制的影響下，重生產(chǎn)、輕流通,經(jīng)濟工作以產(chǎn)品生產(chǎn)為導向，標準化工作以產(chǎn)品標準為中心，流通服務、貿(mào)易服務以及市場管理類標準十分缺乏。標準化工作表現(xiàn)為重工業(yè)生產(chǎn)，輕流通服務的倚輕倚重現(xiàn)象，這種情況與現(xiàn)代市場經(jīng)濟的要求極不相稱，也是造成我國流通服務領(lǐng)域流通行為不規(guī)范、服務質(zhì)量低劣的重要原因。從趨勢看，我國的標準化工作從以產(chǎn)品為主導向產(chǎn)品、服務、管理等方面共同發(fā)展是必然的方向。為適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，近年來，我國標準化管理部門轉(zhuǎn)變思想觀念，逐步改變了以產(chǎn)品為中心的標準化工作模式，積極組織力量，解決社會急需，加快出臺了一批與流通管理和貿(mào)易服務密切相關(guān)的國家標準和行業(yè)標準，其中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、現(xiàn)代物流服務、社會公共產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品服務等領(lǐng)域已經(jīng)形成了完整的標準化制修訂體系，對于推進這些行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。如在流通信息技術(shù)服務方面，公布了國家標準《大宗商品電子交易規(guī)范》、《數(shù)碼倉庫應用系統(tǒng)規(guī)范》。其中，《大宗商品電子交易規(guī)范》是對商品現(xiàn)貨批發(fā)市場應用電子交易機制提出的標準化運作模式，《數(shù)碼倉庫應用系統(tǒng)規(guī)范》是倉庫的倉儲業(yè)務應用網(wǎng)絡信息技術(shù)和自動化技術(shù)的標準。這兩個標準對于提高物流的科技含量，運用電子商務技術(shù)加快物流信息化，都具有積極的促進作用。在生產(chǎn)資料貿(mào)易服務類基礎(chǔ)類標準方面，《散裝水泥輸送車卸料管快速接頭》、《貨運汽車廂體規(guī)范與安全》、《庫存商品融資作業(yè)規(guī)范》《轎車運輸專用設備標準》等一批重要的標準制修訂也已先后列入國家標準委的標準項目制定計劃。特別要說明的是，流通管理與貿(mào)易服務的標準化受到了我國政府各部門的普遍重視，許多標準化體系的制定與形成都是各有關(guān)部門相互配合、密切合作的產(chǎn)物。第三，現(xiàn)代流通管理與技術(shù)的進步對標準化程度的要求越來越高。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的流通管理和技術(shù)進步很快，并且越來越依賴于把高新技術(shù)和信息化作為產(chǎn)業(yè)成長的支撐。這種流通管理與技術(shù)的不斷進步對信息、市場等服務和管理的標準化程度要求越來越高，也越來越迫切。如沃爾瑪全球衛(wèi)星采購系統(tǒng)，百安居連鎖超市的編碼檢索系統(tǒng)，無一不是建立在高度的標準化之上的流通管理技術(shù)。因此，可以說，沒有標準化，就沒有現(xiàn)代流通的發(fā)展，標準化程度的高低，決定著流通貿(mào)易與服務水平的高低。就商品批發(fā)市場來說，市場的調(diào)整、改造、提升各個重大環(huán)節(jié)，例如實行統(tǒng)一納稅，統(tǒng)一收銀，市場營銷網(wǎng)絡化管理，沒有現(xiàn)代高新技術(shù)的支撐，沒有市場的標準化作基礎(chǔ)幾乎是不可能的事情。從這個意義上看，標準化和信息化將是我國商品批發(fā)市場長期穩(wěn)定發(fā)展、保持生命力的根本保證。三、標準將有效提升我國各類商品交易市場管理與服務水平，提升市場競爭力（一）商品交易市場的發(fā)展需要統(tǒng)一的標準。我國商品交易市場（商品批發(fā)市場）經(jīng)過20多年的長期發(fā)展，已經(jīng)成為我國商品流通的主流業(yè)態(tài)形式，無論在經(jīng)營規(guī)模、管理方式、業(yè)態(tài)的規(guī)范化程度等方面均取得了長足的發(fā)展與進步。與連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務等流通方式一起，共同構(gòu)成了我國現(xiàn)代商品流通體系的主導，并且在發(fā)展過程中，相互補充、相互借鑒，形成了我國特有的市場流通景觀，從現(xiàn)實情況看，經(jīng)濟越發(fā)展，這一特點越加鮮明，越為突出。但是由于攤位制市場固有的業(yè)態(tài)特點，市場在不斷改造、不斷調(diào)整過程中，仍然有不少問題還沒有得到很好解決，需要制定統(tǒng)一的標準作為市場調(diào)整、改造、提升的規(guī)范和依據(jù)，以適應市場、社會、消費者以及政府規(guī)范整治要求的需要。一是市場經(jīng)營行為規(guī)范的需要。假冒偽劣也是攤位制市場長期存在的突出問題。造成這個問題的原因很多，有生產(chǎn)商不擇手段追求非法利潤的問題；有市場經(jīng)營管理粗放對經(jīng)銷業(yè)戶和經(jīng)銷商品把關(guān)不嚴的問題；也有消費者缺乏自我保護意識、缺少自我保護常識而產(chǎn)生的問題，而這些問題都必須依靠權(quán)威的標準、大家都接受都懂得的標準加以規(guī)范加以解決。二是提升市場競爭能力的需要。與在全球普遍流行的連鎖經(jīng)營等先進經(jīng)營業(yè)態(tài)相比，我國大多數(shù)商品交易市場主要是中小規(guī)模的市場仍處在一個較低的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營水平上，由于沒有一個統(tǒng)一的標準，這些業(yè)態(tài)的提升和改造往往找不到方向，缺乏動力和目標，使市場長期維持在低水平的原始經(jīng)營狀態(tài)里，如果不盡快改變，將很難適應沃爾瑪、百安居這樣的先進的商品經(jīng)營模式和大規(guī)模兼并市場的競爭。三是政府整治和規(guī)范市場的需要。為了最大限度保護人民群眾的根本利益，保護消費者的合法權(quán)益，我國政府對市場的不規(guī)范行為進行了長期的整治和打擊。由于農(nóng)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、汽車及配件新產(chǎn)品等直接關(guān)系到人民群眾的生命安全，這些市場一直是政府整治的重點對象。這些整治主要是針對市場存在的問題所采取的階段性行動，而通過整治，市場應當達到什么樣的規(guī)范程度，消費者究竟應當享有什么樣的權(quán)益和服務，則需要有明確規(guī)范的標準。此外，不規(guī)范行為往往存在于生產(chǎn)與流通各個環(huán)節(jié)當中，哪些需要通過流通環(huán)節(jié)整治，哪些需要通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)整治，也需要有明確的標準進行界定。從根本上說，標準的建立是鞏固整治成果，建立規(guī)范的市場經(jīng)濟秩序的需要。（二）通過標準化著力解決的是市場業(yè)態(tài)的調(diào)整、改造與提升。一般認為，攤位制的商品交易市場是傳統(tǒng)流通業(yè)態(tài)，是一種落后的商品流通組織形式，隨著這一類市場管理與技術(shù)的不斷進步，以及市場流通在國民經(jīng)濟中發(fā)揮的作用越來越大，現(xiàn)在對這種認識的爭議也越來越大。各類有形商品交易市場在國民經(jīng)濟中的地位與作用人們已經(jīng)討論了很多。但總的看起來，隨著科學技術(shù)、經(jīng)濟發(fā)展和人們消費水平的不斷提高，這一類商品市場的確面臨著一個如何在原有業(yè)態(tài)基礎(chǔ)上進一步整頓、調(diào)整、改造和提升的問題,這是攤位制市場能否繼續(xù)生存和取得更大發(fā)展的關(guān)鍵。市場如何調(diào)整、改造和提升？這正是通過標準化所要著力解決的問題。特別要說明的是，國家對市場的整治，對假冒偽劣、偷漏稅不規(guī)范行為的打擊，往往是分階段的重點行政行為，標準則是要從根本上建立市場的行為規(guī)范，是對市場的一種長期的制約依據(jù)，標準與行政法規(guī)之間相輔相成，互為補充，從這個意義上看，不符合標準、達不到標準的市場，將會成為重點整治和清理的對象。根據(jù)我國政府有關(guān)商品流通法律法規(guī)和目前我國商品交易批發(fā)市場的發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢，市場的標準化應當立足于市場的整頓、改造和提升，國家和有關(guān)部門已出臺或?qū)⒁�出臺的標準一般都著重解決好以下三個方面的問題：第一、堅持以人為本，鼓勵市場的科學發(fā)展。在市場環(huán)境、場區(qū)環(huán)境、賣場環(huán)境、設施設備要求以及消防安全管理等方面不少標準都進行了細致的條款規(guī)定。這些條款充分體現(xiàn)了對消費者、經(jīng)營者購物安全、經(jīng)營安全最大限度的保護，體現(xiàn)了安全購物、快樂購物、無障礙購物等一系列現(xiàn)代商品流通的理念和原則。按照標準的要求，市場的發(fā)展首先是建立在以人為本、實現(xiàn)人民群眾根本利益的基礎(chǔ)之上的科學發(fā)展，而不是把市場自身利益最大化的盲目發(fā)展。在這樣的前提下，消費者、經(jīng)營者、市場創(chuàng)辦與管理者才能在標準化的基礎(chǔ)上共建和諧的流通環(huán)境和生存環(huán)境。第二、規(guī)范業(yè)戶管理，嚴格經(jīng)銷商合法準入和合法經(jīng)營的技術(shù)程序。過去，不同商品種類的市場、不同地區(qū)的市場對于經(jīng)營者入場經(jīng)營缺乏統(tǒng)一的要求，入場經(jīng)營應該具備哪些條件，必須取得哪些法律法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營資質(zhì)，經(jīng)營者本身往往也不甚了了，入場經(jīng)營者的素質(zhì)常常參差不齊，給市場的管理也增加了很大難度，甚至讓商業(yè)詐騙等不法行為鉆了空子。已經(jīng)出臺的標準在這方面作了一系列技術(shù)規(guī)定，如《招商制建材家居市場建設及管理技術(shù)規(guī)范》就要求市場應建立資質(zhì)審查制度、經(jīng)銷商必須具備相應的經(jīng)營資格、完善市場與經(jīng)銷商的合同關(guān)系等等。這些規(guī)定有效地保證了市場的規(guī)范管理，并從根本上防止了那種只要租金、不管經(jīng)營者質(zhì)量，只追求攤位出租數(shù)量、不考慮經(jīng)營者行為的“房東”式管理模式。今后，不符合市場建設標準的應當整治，同樣，不符合市場管理標準的也同樣需要整治。在這方面，標準為有關(guān)部門提供了科學的依據(jù)。第三、建立安全的購物環(huán)境，最大限度保護消費者合法權(quán)益。一是嚴格把好商品質(zhì)量管理關(guān)口，防止假冒偽劣產(chǎn)品對市場的侵襲；二是建立嚴格的價格管理制度，防止價格欺詐行為；三是規(guī)范市場經(jīng)營和管理秩序，對欺詐、偷漏稅等違規(guī)經(jīng)營行為，市場須依法進行相應的處理；四是完善市場服務管理，服務貫穿于市場營銷和消費者購物的全過程。值得提出的是，一些標準特別鼓勵市場實行“先行賠付、無因退貨、大宗商品送貨、物流服務統(tǒng)一管理”等經(jīng)過實踐深受消費者歡迎的新型經(jīng)營方式，這對于調(diào)整商品市場的經(jīng)營理念、提升各類商品交易市場的品質(zhì)、全面改進經(jīng)營方式，使之適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的要求意義重大。（三）貫標需要注意的幾個問題。標準化的根本問題，一方面在于標準制修訂的及時、科學和有效，另一方面，在于在社會實際生活中，能否得到堅決和正確的貫徹執(zhí)行。對已經(jīng)出臺的標準，市場在貫徹執(zhí)行過程中，需要注意以下幾個問題： 1、標準是全行業(yè)性的。我國標準的類型分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。標準的技術(shù)層級一般來說，企業(yè)標準高于行業(yè)標準，行業(yè)標準高于國家標準。已經(jīng)出臺的市場的相關(guān)標準都屬于商品流通行業(yè)標準，是統(tǒng)一的管理技術(shù)標準，在標準輻射的行業(yè)，不能有的市場執(zhí)行，有的市場不執(zhí)行，如果市場現(xiàn)有的規(guī)章制度與標準不相符合，也應當依據(jù)標準進行調(diào)整。 2、貫標不能與國家現(xiàn)行的法律法規(guī)相抵觸。一般來說，現(xiàn)在出臺的標準大部分是推薦性標準。目前我國的標準仍然劃分為強制性標準、推薦性標準兩個級別，除強制性標準具有法律法規(guī)的制約性和強迫性外，無論是商品標準還是管理標準，凡推薦性的標準都是從技術(shù)角度提出的規(guī)范要求，不能代替或與現(xiàn)行的法律法規(guī)相沖突。因此，市場在貫標的同時，還要特別注意與執(zhí)行國家相應的流通管理和市場管理的法律法規(guī)相結(jié)合，不能因為貫標而忽視國家相關(guān)法律法規(guī)的學習和實施。 3、標準需要不斷進行修改和完善。標準是依據(jù)社會和經(jīng)濟發(fā)展實際提煉出來的，同時又必須依據(jù)社會和經(jīng)濟發(fā)展的實際不斷加以提高和完善。已經(jīng)出臺的市場標準是我國各個商品流通行業(yè)智慧的結(jié)晶，是廣大專家學者、市場和企業(yè)共同努力的結(jié)果。標準現(xiàn)在以至未來的一段時間內(nèi)與市場的實際情況是相適應的。但是標準有一定的時效性，標齡不能過于老化，按照國家標準委的規(guī)定，標準每隔4年就要進行一次修改，就是要使標準不斷適應社會和經(jīng)濟發(fā)展實踐的要求，因此，在貫徹執(zhí)行標準過程中，我們也要不斷地注意總結(jié)經(jīng)驗，總結(jié)市場發(fā)展的新情況、新問題，以使標準在將來的修改過程更加科學，更加完善。 4、標準具有最大的公開性和透明度。現(xiàn)代市場的特點在于它的公開、公平和公正性。標準的各項條款和規(guī)范性要求要想真正落到實處，最根本的是讓全社會都能了解和掌握它們，監(jiān)督標準的執(zhí)行情況。因此市場有履行告知的義務，應當讓全體消費者和經(jīng)營者都了解標準，懂得標準，依據(jù)標準維護各自的合法權(quán)益，推動市場加快實現(xiàn)標準的各項規(guī)定性要求，使標準最終成為我國攤位制商品交易市場調(diào)整、改造和提升的最基本的規(guī)范。