業(yè)務(wù)量過小被迫暫停
石湖港正式開通內(nèi)外貿(mào)同船業(yè)務(wù)始于今年3月。其時(shí)，政府、海關(guān)十分重視，對該業(yè)務(wù)拉動(dòng)石獅外貿(mào)出口寄予厚望，本報(bào)及各有關(guān)媒體均大力宣傳，使該項(xiàng)業(yè)務(wù)短時(shí)間內(nèi)就有了很大的社會(huì)影響，而企業(yè)也熱情“捧場”，該項(xiàng)業(yè)務(wù)一度呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展勢頭。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年該港同船運(yùn)輸共航行了23航次，進(jìn)出口集裝箱183個(gè)標(biāo)柜，貨重1493噸。
轉(zhuǎn)折始于7月份。自7月始，石獅海關(guān)發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)業(yè)務(wù)逐漸出現(xiàn)了下滑的勢頭，并一滑不可收拾。雖然政府、海關(guān)及石湖港方面都做了很多工作，但仍難挽頹勢。至9月份，該業(yè)務(wù)終因企業(yè)不感興趣業(yè)務(wù)量過小被迫暫停。
辦理退稅手續(xù)慢是癥結(jié)
海關(guān)人士分析，企業(yè)最終選擇放棄內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸主要是考慮到時(shí)間成本。據(jù)介紹，石湖港內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸轉(zhuǎn)關(guān)口岸為上海，而上海是國內(nèi)首屈一指的大口岸，其每日出口貨物達(dá)數(shù)萬單，海關(guān)處理每一單貨物都需要時(shí)間。企業(yè)辦理出口退稅手續(xù)，必須等到上海口岸將信息反饋給石獅海關(guān)后方可辦理，而這一等待時(shí)間相對較長，據(jù)石獅海關(guān)介紹，等待時(shí)間最長的一單竟然近半年。一般也都需半個(gè)月以上，這直接導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力較大。此外，內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸相對于普通運(yùn)輸來說，盡管其運(yùn)價(jià)成本相對較低，但在時(shí)間成本上卻有先天的不足。“內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸有一個(gè)轉(zhuǎn)關(guān)的環(huán)節(jié)，就好比是繞道行駛，其時(shí)間成本肯定要高一些。”一些企業(yè)為了圖省時(shí)、方便，選擇廈門等口岸直接申報(bào)出口。
據(jù)悉，石獅海關(guān)為解決企業(yè)內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸出口退稅時(shí)間成本過高的問題做了許多工作，多次和上海海關(guān)方面聯(lián)系、協(xié)商，但是，由于上海方面本身業(yè)務(wù)量過大等因素，這一問題始終沒能得到解決，成為了一個(gè)難解的“死結(jié)”。
海關(guān)正在推動(dòng)該業(yè)務(wù)“重生”
石獅海關(guān)為石湖港申請內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸貨物業(yè)務(wù)做了很多工作，該業(yè)務(wù)的停頓也成為了海關(guān)人士的一道傷痛。為此，石獅海關(guān)一直未停止促使該業(yè)務(wù)“重生”的努力。在海關(guān)的積極協(xié)調(diào)和推動(dòng)下，目前，我市已有一家物流公司正著手申請?jiān)谑劢ⅰ俺隹诒O(jiān)管倉庫”，以解決內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸出口退稅時(shí)間成本過高的問題。據(jù)介紹，“出口監(jiān)管倉庫”可享受“境內(nèi)關(guān)外”政策，即對進(jìn)入該倉庫的外貿(mào)貨物海關(guān)視為已經(jīng)出口。若“出口監(jiān)管倉庫”申請獲批，石獅企業(yè)采取內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸方式出口貨物可在本地直接辦理出口退稅手續(xù)，而不必經(jīng)由轉(zhuǎn)關(guān)口岸的繁瑣手續(xù)。這無疑將大大降低企業(yè)時(shí)間成本，增強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸業(yè)務(wù)的競爭力。
此外，海關(guān)人士還提出，石湖港方面可考慮開辟新的內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸航線，不必死盯著貨物量本身已不堪重負(fù)的上海口岸，如果考慮開辟廣東、寧波等地航線，也可能在一定程度上降低內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間成本。（記者吳漢松）
