14日央行發(fā)布的第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告認(rèn)為，四季度有必要進(jìn)一步鞏固固定資產(chǎn)投資和貨幣信貸增幅回落的基礎(chǔ) 張大偉 制圖

    14日，央行發(fā)布第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告。報(bào)告預(yù)計(jì)四季度我國國民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，但有必要進(jìn)一步鞏固固 定資產(chǎn)投資和貨幣信貸增幅回落的基礎(chǔ)，注意解決國際收支不平衡矛盾加劇、節(jié)能降耗和污染減排形勢(shì)嚴(yán)峻等問題。與此同時(shí)，央行再次警示通脹壓力，并預(yù)測(cè)2006年GDP增長將超10%，CPI將達(dá)到1.5%左右。

    □本報(bào)記者 苗燕 

    預(yù)測(cè)年內(nèi)GDP增長超10% 

    央行報(bào)告指出，我國的經(jīng)濟(jì)增長在未來一段時(shí)期可能略有放緩，但由于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力依然強(qiáng)勁，總體仍將保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。央行預(yù)計(jì)，2006年GDP增長將超過10%。

    這一數(shù)字與世界昨天發(fā)布的第三季度中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告的預(yù)測(cè)相一致。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一水平比較符合中國目前的經(jīng)濟(jì)增長總體趨勢(shì)。

    第三季度，我國國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體形勢(shì)良好。消費(fèi)平穩(wěn)較快增長，投資增速高位趨緩，對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展，居民收入、企業(yè)利潤和財(cái)政收入均有較大幅度提高，市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。但是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在著固定資產(chǎn)投資增幅回落基礎(chǔ)不穩(wěn)固、國際收支不平衡矛盾繼續(xù)加劇、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大、節(jié)能降耗和污染減排形勢(shì)嚴(yán)峻等問題。

    通脹壓力依然存在

    繼今年二季度央行發(fā)出通脹警告后，本次報(bào)告中，央行繼續(xù)警示通脹壓力。由于固定資產(chǎn)投資和貨幣信貸增幅回落基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，國際收支不平衡矛盾仍較突出，央行對(duì)未來物價(jià)走勢(shì)的判斷并不樂觀。央行在報(bào)告中指出：“未來我國價(jià)格走勢(shì)的上行風(fēng)險(xiǎn)仍不容忽視，通貨膨脹壓力依然存在。”

    盡管今年前三季度居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比漲幅保持平穩(wěn)，但非食品價(jià)格和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格均比上半年有所上升。

    從下行風(fēng)險(xiǎn)來看，消費(fèi)品供大于求的局面在短期內(nèi)難以改變，部分行業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品產(chǎn)能較快增長會(huì)抑制相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上升。從上行風(fēng)險(xiǎn)來看，水、電、石油、天然氣和煤炭等資源性產(chǎn)品的價(jià)格改革將加快推進(jìn)，公用事業(yè)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)陸續(xù)上調(diào)，國際原油、有色金屬價(jià)格高位運(yùn)行，對(duì)PPI、CPI的拉動(dòng)作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)；另外，國家將繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)、職工勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)等方面的要求，企業(yè)在治理污染、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、職工工資等方面的成本會(huì)相應(yīng)增加；各地投資沖動(dòng)依然很強(qiáng)，投資增速有反彈的可能，未來生產(chǎn)資料價(jià)格仍然存在上漲壓力。

    中國人民銀行第三季度全國城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問卷調(diào)查顯示，居民預(yù)期物價(jià)上升的占比升至44.2%，比第二季度提高6.8個(gè)百分點(diǎn)，為歷史次高水平，居民對(duì)未來物價(jià)預(yù)期不樂觀。

    繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)性管理

    第三季度，為控制貨幣信貸投放，央行繼續(xù)將公開市場(chǎng)操作作為主要對(duì)沖操作工具，靈活把握央行票據(jù)發(fā)行力度和節(jié)奏，調(diào)節(jié)銀行體系過剩流動(dòng)性。第三季度，中國人民銀行共發(fā)行央行票據(jù)8162億元，9月末央行票據(jù)余額為30780億元。前三季度，通過人民幣公開市場(chǎng)操作凈回籠基礎(chǔ)貨幣6450億元。 央行票據(jù)發(fā)行利率總體呈上行走勢(shì)。

    央行承認(rèn)，在流動(dòng)性較多的前提下，小幅提高存款準(zhǔn)備金率并不是一劑“猛藥”，而是屬于適量微調(diào)，這一手段有利于促進(jìn)金融市場(chǎng)健康發(fā)展，不會(huì)影響整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本軌跡，有利于鞏固宏觀調(diào)控成效。 

    央行表示，在繼續(xù)加強(qiáng)流動(dòng)性管理的同時(shí)，將進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需，特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求的各項(xiàng)政策措施。

    匯率制度進(jìn)一步完善

    上半年，國際收支總順差1305億美元，同比增長24%。同時(shí)，外匯儲(chǔ)備持續(xù)增長較快，9月末達(dá)9879億美元，比上年末增加1690億美元。

    統(tǒng)計(jì)顯示，9月末，人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)為7.9087元/美元，比6月末升值869基點(diǎn)，升值幅度為1.10%。自匯改以來，人民幣對(duì)美元匯率累計(jì)升值已達(dá) 4.65%。

    同時(shí)，在第三季度銀行間外匯市場(chǎng)的65個(gè)交易日中，人民幣匯率有35個(gè)交易日升值、30個(gè)交易日貶值，最大單日波幅為0.254%；日均波幅為42個(gè)基點(diǎn)，比上半年擴(kuò)大7個(gè)基點(diǎn)。

    央行報(bào)告指出，人民幣彈性正繼續(xù)增強(qiáng)，與國際主要貨幣之間匯率聯(lián)動(dòng)關(guān)系明顯。9月末，海外無本金交割遠(yuǎn)期外匯(NDF)美元對(duì)人民幣一年期合約貼水點(diǎn)數(shù)穩(wěn)定在2500點(diǎn)左右。中美負(fù)利差使境外資本進(jìn)入我國套利面臨明顯的利率成本約束，在一定程度上制約了境外套利資本流入，為匯率形成機(jī)制改革創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

    房地產(chǎn)開發(fā)投資增24.3%

    央行報(bào)告稱，前三季度中國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資1.3萬億元，同比增長24.3%，比上年同期快2.1個(gè)百分點(diǎn)。

    報(bào)告稱，房地產(chǎn)開發(fā)投資平穩(wěn)增長，商品住宅投資仍是推動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長的主要原因。前三季度，中國商品住宅投資同比增長29.5%，比上年同期加快8個(gè)百分點(diǎn)；辦公樓投資、商業(yè)營業(yè)用房投資、其他投資同比分別增長15.8%、16.9%和10.1%。

    “土地購置面積有所減少，但完成土地開發(fā)面積大幅上升。”報(bào)告指出，前三季度，中國完成土地購置面積2.41億平方米，同比下降3%，比上年同期回落6.1個(gè)百分點(diǎn)；完成土地開發(fā)面積1.63億平方米，同比增長34%，比上年同期上升34.5個(gè)百分點(diǎn)。

    報(bào)告指出，前三季度房地產(chǎn)開發(fā)貸款增速進(jìn)一步提高，但購房貸款增速有所放緩。9月末，中國商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額3.6萬億元，比年初增加6076億元，同比增長24.35%，增速比上年同期快5.54個(gè)百分點(diǎn)。