郵資漲價(jià)之后,公眾質(zhì)疑為什么沒有召開聽證會(huì)。日前,國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,郵資調(diào)整前不召開價(jià)格聽證會(huì)的主要原因是“信函、明信片量的70%為企事業(yè)單位使用”,“郵政資費(fèi)調(diào)整對(duì)群眾利益影響較小”。
聽證辦法”規(guī)定,“關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格”應(yīng)當(dāng)實(shí)行聽證。我還從來沒有聽說過企事業(yè)單位就不屬于“群眾”,難道企事業(yè)單位不是由無數(shù)個(gè)普通“群眾”組成的?所謂“影響有限”,也是經(jīng)不起推敲的。對(duì)城市人群而言,人均增加幾角錢的開支或許可以忽略不計(jì),但對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)尚未解決溫飽的農(nóng)民而言,“影響”或許就不能說“有限”。其實(shí),不用再找托辭,壓根兒就沒打算開聽證會(huì)罷了。
我們也承認(rèn)“信件使用量逐年下降”的形勢(shì),但是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,業(yè)務(wù)量下降,一般都會(huì)降低價(jià)格提高服務(wù)吸引客戶,哪有反其道而行之連續(xù)漲價(jià)的呢?這樣一來,不是業(yè)務(wù)量越來越低嗎?
事實(shí)上,聽證會(huì)并沒有任何法律效力,聽證會(huì)的結(jié)果也只是為最終決策提供參考。但是,人們?yōu)槭裁磁瓮芸吹洁]價(jià)調(diào)整聽證會(huì)的召開?這就涉及公眾的第一個(gè)疑問:郵政真的困難嗎?如果困難,原因是什么?真是因?yàn)閮r(jià)格太低了嗎?一個(gè)例子是,郵局的EMS價(jià)格要比民營(yíng)快遞公司高,送達(dá)時(shí)間卻比民營(yíng)公司要晚,那么民營(yíng)快遞公司能盈利,郵局怎么就會(huì)虧損?
按照一般程序,聽證會(huì)將要求擬漲價(jià)部門拿出翔實(shí)材料回答公眾的疑問,可惜,不開聽證會(huì),郵政即便是被“冤枉”的,一個(gè)很好的“申冤”機(jī)會(huì)也被錯(cuò)過了。
現(xiàn)代社會(huì),政府的任何行為,都應(yīng)有說服公眾的理由。這次郵政漲價(jià)是否開聽證會(huì),本來是有違相關(guān)規(guī)定的,卻又拿出牽強(qiáng)的理由來“解釋”,在我看來,這種“越描越黑”的結(jié)果還不如不解釋。