一、東北地區(qū)老工業(yè)基地振興所面臨的新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境
    1、全世界范圍的商品供大于求，銷售競爭已成為世界經(jīng)濟(jì)的主體矛盾
    就全球經(jīng)濟(jì)總體情況而言，60年代以前是重化學(xué)工業(yè)發(fā)展的時代，工業(yè)發(fā)達(dá)的國家可以用廉價的礦石、煤炭、石油等原材料發(fā)展鋼鐵、化工、汽車、機(jī)械工業(yè)，企業(yè)可以通過設(shè)備投資、技術(shù)革新、降低制造成本、擴(kuò)大產(chǎn)品數(shù)量，賺取第一利潤。在商品供不應(yīng)求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)的主要矛盾，在經(jīng)濟(jì)舞臺上處于“主角”地位；70年代，社會商品供求趨向平衡，生產(chǎn)和流通處于平等地位，物流開始受到世界各國的關(guān)注；80年代，世界范圍的商品供大于求，銷售的矛盾逐漸顯露。由于生產(chǎn)力的發(fā)展和科技的進(jìn)步，企業(yè)的生產(chǎn)能力倍增，市場飽和和買方市場的全面形成，迫使企業(yè)由盲目地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)轉(zhuǎn)向擴(kuò)大銷售，開辟企業(yè)的第二利潤源泉，物流的重要作用進(jìn)而被人們認(rèn)同；90年代，全世界范圍的過剩經(jīng)濟(jì)愈發(fā)嚴(yán)重地制約了世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，銷售競爭激烈化，流通調(diào)節(jié)生產(chǎn)和消費(fèi)的作用更加突出，企業(yè)面臨更大壓力。產(chǎn)品不僅要求質(zhì)量好、價格低，而且還必須服務(wù)周到、成本小。電視機(jī)、照像機(jī)、電冰箱、電冰柜、收錄機(jī)等產(chǎn)品，各個企業(yè)的技術(shù)，生產(chǎn)能力、質(zhì)量、價格、服務(wù)等均處于同一水平，擴(kuò)大產(chǎn)品數(shù)量，降低制造成本和擴(kuò)大銷售都接近極限，唯有節(jié)約運(yùn)輸、保管、包裝、裝卸搬運(yùn)等物流成本，才是企業(yè)“第三利潤的源泉”、唯一的利潤增長空間。
    2、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、全球經(jīng)濟(jì)一體化，改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，現(xiàn)代物流已成為新經(jīng)濟(jì)時代的“寵兒”
    人類已進(jìn)入21世紀(jì)，一個嶄新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時代。新經(jīng)濟(jì)這個說法大家并不陌生。新經(jīng)濟(jì)是相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)而言的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的著眼點(diǎn)是產(chǎn)品數(shù)量的增加，市場需求的滿足，生產(chǎn)成本的降低，而新經(jīng)濟(jì)追求的是，在此基礎(chǔ)上的質(zhì)量和服務(wù)，如提高服務(wù)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和安全質(zhì)量。有人認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、全球經(jīng)濟(jì)一體化。最具代表性的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，如電子商務(wù)方面的網(wǎng)上交易、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上信息傳輸?shù)龋�但光有網(wǎng)上活動并不能實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的全過程，還必須有送貨環(huán)節(jié)。如果將來電子商務(wù)發(fā)展起來了，那么就可能除了生產(chǎn)工廠、配送中心外，批發(fā)商和商店都不必存在了。其實(shí)，我們所說的新經(jīng)濟(jì)，物流現(xiàn)代化是其中重要的組成部分。由于信息技術(shù)全面進(jìn)入流通領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域，由盲目地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)數(shù)量，轉(zhuǎn)為按訂單生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)“零庫存”管理，這便能夠節(jié)省大量的物流費(fèi)用和流動資金，節(jié)約大量的生產(chǎn)成本。在新經(jīng)濟(jì)時代，數(shù)量經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)將轉(zhuǎn)向質(zhì)量經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)企業(yè)必須按訂單生產(chǎn)，消除庫存積壓，減少在途商品，通過現(xiàn)代化物流，節(jié)省生產(chǎn)總成本，以維持企業(yè)生存和發(fā)展。在新經(jīng)濟(jì)時代，是以消費(fèi)為中心，而不是過去那樣以生產(chǎn)為中心。在短缺經(jīng)濟(jì)時代，由于是賣方市場，愁買不愁賣，生產(chǎn)者坐等顧客上門，后來當(dāng)商品供求發(fā)生變化時，生產(chǎn)者主要根據(jù)市場預(yù)測決定生產(chǎn)，現(xiàn)在一些發(fā)達(dá)國家企業(yè)已進(jìn)入了由消費(fèi)主宰生產(chǎn)的階段，著名的沃爾瑪就是如此。沃爾瑪?shù)拇笈�量訂單可以決定生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，按什么樣的形式和時間表供貨。江澤民同志在2002年2月指出：“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，搞好流通極為重要，是消費(fèi)通過流通來決定生產(chǎn)，只有現(xiàn)代化的流通方式才能帶動現(xiàn)代化的生產(chǎn)，大規(guī)模的流通方式才能帶動大規(guī)模生產(chǎn)”。我國雖然尚處于社會主義初級階段，大型基本建設(shè)項(xiàng)目，如三峽工程、西煤東輸、南水北調(diào)以及大規(guī)模農(nóng)田水利工程，河灘治理，公路、鐵路建設(shè)還在繼續(xù)，基本建設(shè)投資比例仍然很大，最近，生產(chǎn)資料價格又在重新上揚(yáng)。但我們也應(yīng)同時看到，電視、冰箱、空調(diào)、照像機(jī)、計(jì)算機(jī)、手機(jī)、攝像機(jī)等產(chǎn)品的流通量也在逐年增加，少品種、大批量、低頻度（重、厚、長、大）的產(chǎn)品流通，逐步被多品種、小批量、高頻度（輕、薄、短、小）的產(chǎn)品流通形式所代替，商品配送越來越普遍。
    3、中國將成為“世界制造基地”、“最具有魅力的市場”
    21世紀(jì)，爭奪國際市場的競爭將越來越激烈，跨國公司極力在貿(mào)易對象國建設(shè)工廠，最終的目的是爭奪銷售市場。前不久，日本曾對東京證券市場1000多家上市公司進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果，日本制造業(yè)一半以上企業(yè)準(zhǔn)備在三年內(nèi)把生產(chǎn)線移往國外，70%以上的企業(yè)首選目標(biāo)是中國。我國由于資源豐富、勞動力成本低、工人素質(zhì)好、投資條件優(yōu)越、環(huán)境安全可靠、人口數(shù)量多、消費(fèi)潛力大、銷售市場廣闊，將成為“世界制造基地”、“最具有魅力的市場”。同時，這也意味著，我國加入WTO后，進(jìn)口關(guān)稅大幅調(diào)整，成為各國企業(yè)競爭的舞臺，我國企業(yè)從此面臨國內(nèi)外兩個市場，國內(nèi)外同行企業(yè)的激烈競爭，國內(nèi)外企業(yè)一起在平等的條件下比拼產(chǎn)品質(zhì)量、價格、成本、服務(wù)和物流。企業(yè)勞動生產(chǎn)率低、成本高、物流落后，勢必被淘汰出局。企業(yè)只有加強(qiáng)管理、節(jié)約控潛、提高每個設(shè)施、每一臺機(jī)械設(shè)備、每個員工的勞動生產(chǎn)率、抓住機(jī)遇，面對挑戰(zhàn)，同時要不斷開拓市場、增強(qiáng)競爭力，搞好現(xiàn)代物流，才能繼續(xù)生存和發(fā)展。
    二、東北地區(qū)老工業(yè)基地振興的必備條件
    現(xiàn)在提出的東北地區(qū)老工業(yè)基地振興，如前所述，完全處于新時代、新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此，一要消除“大而全、小而全”和“等、靠、要”等傳統(tǒng)，陳腐的思維方式，緊跟時代步閥，與時俱進(jìn)。觀念必須更新，思路必須放開，不能拘泥于老框框、老套路，徹底改革管理和經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)行制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。二要使東北地區(qū)老工業(yè)基地振興與東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中西部經(jīng)濟(jì)乃至全國經(jīng)濟(jì)和亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合；使工業(yè)振興與城市發(fā)展、城鄉(xiāng)居民生活水平提高和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合；充分認(rèn)識新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的特點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，從中找出適合本地區(qū)實(shí)際的切入點(diǎn)，同時，在改革中要順利實(shí)現(xiàn)新舊體制和機(jī)制的轉(zhuǎn)換，徹底進(jìn)行新舊剝離。三要進(jìn)一步改革投資環(huán)境，樹立良好的地區(qū)形象，大力吸引外來資金，發(fā)展“三資”企業(yè)，把東北地區(qū)變成外商投資的熱點(diǎn)地區(qū)。四要國家給予政策傾斜、稅收減免、貸款支持、行政指導(dǎo)和重點(diǎn)項(xiàng)目扶持。
    三、現(xiàn)代物流在東北老工業(yè)基地振興過程中的戰(zhàn)略地位和重要作用
    首先，讓我們來分析一下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域貿(mào)易、區(qū)域物流的關(guān)系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)、區(qū)域貿(mào)易發(fā)展后，區(qū)域物流伴隨其發(fā)展，三者之間互為因果，相輔相成，相互依存。比如以歐盟為例，歐盟之所以統(tǒng)一市場、統(tǒng)一貨幣，是因?yàn)楦鞒蓡T國之間都是鄰國，地理位置相近，在經(jīng)濟(jì)體制、管理方式以及發(fā)達(dá)程度等方面帶有共性和互補(bǔ)性。各國如獨(dú)立存在、自成本系，有發(fā)展局限和地域限制，結(jié)為一體，相互補(bǔ)充，優(yōu)勢互補(bǔ)，有利于共同發(fā)展壯大。同時，歐盟15國不僅貨幣統(tǒng)一，市場統(tǒng)一，而且國與國之間不設(shè)海關(guān)和邊防檢查，人員自由穿行，商流、物流、資金流、信息流暢通。剛剛結(jié)束的博鰲亞洲論壇2003年年會，許多國家代表強(qiáng)烈呼吁建立“東亞自由貿(mào)易區(qū)”。成為與歐盟和美洲自由貿(mào)易區(qū)相匹敵的第三大經(jīng)濟(jì)圈”。中國、日本、韓國三國地理位置接近，同受儒教文化影響，同屬東方民族，在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和物流等許多方面有很大的互補(bǔ)性。日本和韓國都是我國重要的貿(mào)易伙伴，中國有廣闊的市場和勞動力資源，日本、韓國有先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，中、日、韓三國國際運(yùn)輸距離短，外匯變動風(fēng)險小。東北地區(qū)最靠近日本和韓國，這是一個自然的經(jīng)濟(jì)圈。如果把東北地區(qū)與日本、韓國，或者再將俄羅斯、蒙古、朝鮮包括進(jìn)來，形成一個較大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，區(qū)域貿(mào)易和區(qū)域物流，將會進(jìn)一步發(fā)揮東北老工業(yè)基地的作用，活躍整個東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。近幾年山東省已走在了前面，積累了許多經(jīng)驗(yàn)。
    第二，讓我們來分析一下現(xiàn)代物流如何支撐東北地區(qū)老工業(yè)基地的振興問題。老工業(yè)基地的振興也是一個系統(tǒng)工程，牽涉到整個東北地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面發(fā)展，關(guān)系到東北地區(qū)的整體布局、結(jié)構(gòu)改造、產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)境治理等諸多方面。老工業(yè)基地振興，離不開老工業(yè)企業(yè)的改造與重建，但是體制、機(jī)制問題解決后還要提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大產(chǎn)品銷路，加強(qiáng)服務(wù)和降低成本。要提高產(chǎn)品質(zhì)量，則必須進(jìn)行老舊設(shè)備更新改造，要擴(kuò)大產(chǎn)品銷路，則必須降低售價，周到服務(wù)。質(zhì)量、服務(wù)、價格、成本相互間是矛盾的統(tǒng)一體。生產(chǎn)成本降不下來，商品的售價難以降低，商品價格降不下來，則缺乏市場競爭力。反之，如果生產(chǎn)成本降下來，就可以低價出售，企業(yè)的競爭力自然增強(qiáng)。那么，目前企業(yè)的主要利潤空間在哪里，靠什么增強(qiáng)企業(yè)競爭力呢。這就是“第三利潤源泉”的現(xiàn)代物流。生產(chǎn)企業(yè)，特別是鋼鐵、機(jī)械、石油、化工等重化學(xué)工業(yè)企業(yè)，運(yùn)輸和裝卸搬運(yùn)成本占有很大比例。在國外，一般商品的物流成本占銷售額的10%左右，我國要占20%。礦石、鋼材、飲料等重量物品，其物流費(fèi)用占總生產(chǎn)成本的比例更高。所以，如果這些生產(chǎn)企業(yè)，通過布局調(diào)整、資源整合、物流優(yōu)化，如減少交叉運(yùn)輸、空車返程、壓低庫存，加強(qiáng)配送和信息網(wǎng)絡(luò)，將能從中挖掘大量的第三利潤，這是一個有巨大潛力的空間。只要企業(yè)生產(chǎn)成本降下來，產(chǎn)品售價降低，產(chǎn)品銷路就會擴(kuò)大，如果每個企業(yè)都能做到這一點(diǎn)，地區(qū)的市場就會活躍起來，地區(qū)經(jīng)濟(jì)也會繁榮發(fā)展。不過，這只是問題的一個方面，因?yàn)槠髽I(yè)的物流搞得再好也是局部的，還必須有良好的宏觀物流環(huán)境和現(xiàn)代化的物流基礎(chǔ)設(shè)施做后盾。東北地區(qū)老工業(yè)基地的振興，或者說東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開現(xiàn)代物流的支撐。那么東北地區(qū)的現(xiàn)代物流應(yīng)該考慮哪些方面呢？一要考慮東北地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流的范圍。從小范圍來講遼寧、吉林、黑龍江構(gòu)成了東北地區(qū)，但要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，不能局限在本地區(qū)；一定要把東北地區(qū)與東北亞經(jīng)濟(jì)圈或者說與環(huán)渤海地區(qū)、華北地區(qū)、中西部各省，日本、韓國、朝鮮、蒙古、俄羅斯連系起來；把大生產(chǎn)、大貿(mào)易、大流通、大物流連系起來，把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)域貿(mào)易擴(kuò)大和區(qū)域物流現(xiàn)代化連系起來，要考慮物流基礎(chǔ)設(shè)施的布局和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成。現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)之一是港口、公路、鐵路、物流園區(qū)、倉庫、配送中心的建設(shè)和布局合理化。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，物流是保障。特別是港口、邊貿(mào)口岸等物流結(jié)點(diǎn)的貨物流通能力，直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域貿(mào)易的擴(kuò)大。港口、邊貿(mào)口岸的貨物流通速度、通過能力和工作效率，不僅要看港口規(guī)模、裝卸搬運(yùn)水平和倉儲容量，還包括港口腹地的建設(shè)，即港口后方的鐵路、公路、機(jī)場的貨物集散能力，海關(guān)“三檢”等監(jiān)管機(jī)關(guān)的工作效率。如果港口作業(yè)效率化，海關(guān)實(shí)現(xiàn)直通式無障礙通關(guān)、EDI聯(lián)網(wǎng)報(bào)關(guān)、一站式服務(wù)，貨物在港口腹地迅速集散，各城市間鐵路、公路、航空網(wǎng)絡(luò)密集，四通八達(dá)，貨物運(yùn)輸暢通無阻，信息傳輸實(shí)時化，各種運(yùn)輸工具有效轉(zhuǎn)換和銜接，那么這個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定是快速的，進(jìn)出口貿(mào)易也肯定是不斷擴(kuò)大的。大連是東北地區(qū)的物流結(jié)點(diǎn)、進(jìn)出口貨物集散基地、國際貿(mào)易門戶、東北亞國際航運(yùn)中心，在東北地區(qū)現(xiàn)代物流中占有舉足輕重的地位。為什么長江三角洲，一個既沒有礦產(chǎn)、石油、煤炭、木材等自然資源，人口又十分密集的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)竟如此發(fā)達(dá)，可以說，上海港在長江三角洲地區(qū)中的現(xiàn)代物流作用是關(guān)鍵因素這一。上海港年吞吐量超過兩億噸，上海地區(qū)物資總量的60%和上海口岸進(jìn)出口物資的90%以上都是經(jīng)上海港運(yùn)往世界各地的。上海市作為龍頭城市，周圍蘇州、無錫、常州、杭州、嘉興、湖州、南通、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江形成了一個經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和物流圈。發(fā)達(dá)的交通和現(xiàn)代化物流為長江三角洲的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易提供了強(qiáng)有力的支撐，起到了極為重要的促進(jìn)作用，其反作用力是十分明顯的。大連港能不能在東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展中發(fā)揮同樣的作用，大連能否真正成為國際物流結(jié)點(diǎn)，一定意義上講取決于是否能將東北地區(qū)老工業(yè)基地振興與現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略連系起來看。還有，大連港是中國北方最大的國際貿(mào)易港之一，大窯灣新港是難得的天然深水港，能建100個泊位，北良港設(shè)施很現(xiàn)代化，大連還建有不少專用碼頭，國際物流園、陸港物流基地也很受重視，大連開發(fā)區(qū)和保稅區(qū)建的早、規(guī)模大、發(fā)展快全國有名，大連地區(qū)的現(xiàn)代化物流發(fā)展很具備條件。如果能進(jìn)一步加大投資力度，提升物流能力，把包括金州、普蘭店、瓦房店、莊河在內(nèi)的大連建成東北地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易加工基地、進(jìn)出口貨物集散基地、大型保稅和進(jìn)出口流通加工基地，至少把全東北、華北地區(qū)進(jìn)出口產(chǎn)品、零部件、半成品，包括糧食、農(nóng)副產(chǎn)品，在大連進(jìn)行組合、裝配、加工，流通中轉(zhuǎn)、保稅倉儲、分揀包裝，將會強(qiáng)有力地帶動?xùn)|北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展，促進(jìn)東北老工業(yè)基地的振興。另外，我們還要考慮到，東北地區(qū)雖然地理?xiàng)l件優(yōu)越，有大連、錦州、營口、丹東、秦皇島等港口，鐵路、公路、航空也比較發(fā)達(dá)，但是這與現(xiàn)代物流的要求仍有差距，在設(shè)施質(zhì)量、等級和密度等方面還有待加強(qiáng)和完善；許多生產(chǎn)企業(yè)對物流的地位和作用還缺乏認(rèn)識，物流知識普及、人才培養(yǎng)教育等都可能成為東北地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流的新課題。