蔣堅(jiān)
北京交通大學(xué)物流研究院 教授
為了全面了解北京市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，北京市有關(guān)部門于2002年底至2003年初組織開展了一次專項(xiàng)調(diào)查，涉及的范圍包括專業(yè)
物流企業(yè)、貨物運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)和制造業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、連鎖企業(yè)、配送中心和部分中小企業(yè)等具有物流業(yè)務(wù)的企業(yè)4500多家。調(diào)查結(jié)果顯示，北京市物流近年來得到快速發(fā)展，物流資源豐富，具有廣闊的發(fā)展前景，但同時(shí)也存著一系列問題，特別是在中小企業(yè)物流服務(wù)體系建設(shè)方面還顯得明顯不足。在北京市物流業(yè)的快速發(fā)展當(dāng)中，加強(qiáng)中小企業(yè)物流服務(wù)體系建設(shè)，對(duì)于優(yōu)化北京市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的快速、健康發(fā)展，具有十分重要和非常現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略意義。
一、北京市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
北京是我國的首都，政治文化經(jīng)濟(jì)中心和超大型城市，人口迅速增長、土地資源稀缺、交通壓力巨大，雖然北京物流業(yè)目前已擁有了一定的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)任锪骰A(chǔ)設(shè)施，并形成了以高速公路為基礎(chǔ)，鐵路、航空為遠(yuǎn)程輻射，海運(yùn)為重要補(bǔ)充的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，但物流發(fā)展的滯后性與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度之間的矛盾仍然突出，社會(huì)化物流服務(wù)體系的建設(shè)速度與中小企業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。北京市物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)如下：
1、物流資源充足、分布基本合理，但平衡性仍需調(diào)整
北京市的物流設(shè)施和資源分布基本上符合中心向周圍擴(kuò)散的合理分布要求，倉庫數(shù)量、倉儲(chǔ)面積、裝卸搬運(yùn)設(shè)施設(shè)備、貨運(yùn)車輛、停車服務(wù)呈現(xiàn)出圍繞北京市市中心環(huán)繞分布、內(nèi)少外多的態(tài)勢，能夠較好地滿足北京市內(nèi)配送和北京市與外省市的貨物交流需求。
北京市物流資源分布基本合理，但資源的分配和利用方面存在不平衡，專用倉庫的種類、數(shù)量和分布不均，用于高端產(chǎn)品的倉儲(chǔ)面積數(shù)量不夠，市區(qū)配送車輛流量、流向不平衡，特別是專門服務(wù)于中小企業(yè)的物流中心、配送中心及組織機(jī)構(gòu)很少。
2、第三方物流企業(yè)的數(shù)量不足，素質(zhì)需要進(jìn)一步提高
北京市目前主營物流企業(yè)所占比例較小，僅占被調(diào)查企業(yè)的21.46%。在被調(diào)查的主營物流企業(yè)當(dāng)中，真正能夠提供第三方物流服務(wù)的不足3%。我們所說的第三方物流企業(yè)，是指具有很強(qiáng)的物流信息化能力，能夠?yàn)榭蛻籼峁┱w物流解決方案并參與實(shí)際物流運(yùn)營的物流企業(yè)。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，目前絕大多數(shù)物流企業(yè)只是倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等功能性服務(wù)企業(yè)。
因此，加快現(xiàn)有物流企業(yè)向第三方物流轉(zhuǎn)型，加快培育出一批具有現(xiàn)代物流理念和運(yùn)作模式的第三方物流企業(yè)，特別是能夠根據(jù)中小企業(yè)量大、面廣、經(jīng)營范圍寬和需要個(gè)性化服務(wù)特點(diǎn)提供服務(wù)的第三方物流企業(yè)已經(jīng)成為目前北京市物流業(yè)發(fā)展最需要加強(qiáng)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
3、物流行業(yè)營業(yè)收入增長速度快，但物流成本較高，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較低
近兩年，北京市物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)的營業(yè)收入同比增長達(dá)到了16%，但實(shí)際利潤同比增長只有3.1%，單一物流功能性服務(wù)只能獲得較低的單一物流利潤是北京市物流業(yè)利潤較低的一個(gè)不爭的事實(shí)。物流企業(yè)在物流系統(tǒng)的某個(gè)環(huán)節(jié)上追求利潤最大比，卻忽視了物流系統(tǒng)的最優(yōu)化，其結(jié)果是沒有降低系統(tǒng)物流成本。
今后一段時(shí)間，以流通加工和增值服務(wù)為主要物流活動(dòng)方式的物流業(yè)態(tài)將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，綜合物流服務(wù)、全程物流服務(wù)、增值物流服務(wù)將會(huì)受到物流企業(yè)和客戶企業(yè)兩個(gè)方面的高度重視。
4、就業(yè)人員素質(zhì)偏低，物流人才十分匱乏
目前，北京市共有法人單位25家以上，企業(yè)法人22家，從事交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵電通信業(yè)的企業(yè)2600多家，從事批發(fā)和貿(mào)易、餐飲業(yè)的法人近8萬家，物流活動(dòng)頻繁的法人單位占全部法人單位總數(shù)的三分之一以上，物流人才缺乏多達(dá)20萬人以上。在主營物流企業(yè)從業(yè)人員當(dāng)中，學(xué)歷在大專以上的占19%，物流專業(yè)畢業(yè)的人員不足1%，物流人才匱乏限制了北京市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展步伐。
因此，加強(qiáng)物流從業(yè)人員在職培訓(xùn)，實(shí)行物流職業(yè)上崗培訓(xùn)制度是解決物流人才緊缺的一個(gè)有效辦法。自2003年下半年北京市勞動(dòng)與社會(huì)保障局組織開展《物流師國家職業(yè)資格培訓(xùn)考核試點(diǎn)工作》以來，北京市共培訓(xùn)了物流師、助理物流師兩個(gè)級(jí)別共1300名，這些學(xué)員已經(jīng)在北京市的主營物流企業(yè)和企業(yè)物流管理工作當(dāng)中發(fā)揮出積極的作用。
5、物流標(biāo)準(zhǔn)化水平偏低，信息化水平還有待提高
集裝箱運(yùn)輸是運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)輸水平和標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)志之一，從國際城市集裝箱運(yùn)輸來看，集裝箱貨運(yùn)已占到貨運(yùn)總量的65%，而我國不足40%，而北京市的調(diào)查結(jié)果顯示僅為1%。與此同時(shí)，企業(yè)之間的物流運(yùn)作系統(tǒng)規(guī)范方面，標(biāo)準(zhǔn)化程度也不高。在被調(diào)查的企業(yè)當(dāng)中，已經(jīng)有不少企業(yè)在物流管理和運(yùn)作方面采用了計(jì)算機(jī)，但應(yīng)用水平只是把手工賬轉(zhuǎn)換為計(jì)算機(jī)賬表處理，還沒有達(dá)到訂單處理全部采用計(jì)算機(jī)的先進(jìn)水平。
物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是北京市物流業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是今后需要重點(diǎn)加強(qiáng)的一個(gè)領(lǐng)域。在這方面，北京市物流界的各方面意見已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。
二、北京市現(xiàn)代物流的發(fā)展重點(diǎn)
自2002年北京市商委、計(jì)委制《北京市商業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃（2002-2010年）》以來，北京市的3個(gè)大型物流基地和17個(gè)專業(yè)物流配送區(qū)正在積極的籌建當(dāng)中。正在按照“優(yōu)化存量、提高質(zhì)量、快速發(fā)展”的原則，通過物流設(shè)施建設(shè)整合北京市的物流資源，能過扶持政策鼓勵(lì)現(xiàn)有主營物流企業(yè)向第三方物流轉(zhuǎn)型。目前北京市已經(jīng)進(jìn)一步明確了北京現(xiàn)代物流發(fā)展定位，同時(shí)明確了政府在現(xiàn)代物流發(fā)展當(dāng)中的作用。
1、現(xiàn)代物流發(fā)展定位
以服務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn)，以物流配送為終端物流方式是北京市城市物流的發(fā)展重點(diǎn)。北京市是特大型消費(fèi)城市，城市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)日益豐富，已從千元級(jí)，進(jìn)入了萬元級(jí)的消費(fèi)階段。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)了北京消費(fèi)市場流通規(guī)模的擴(kuò)大。因此，北京市明確城市物流的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)緊緊圍繞城市的性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)行功能定位。
與大市場、大流通相適應(yīng)的集散型、輻射型物流已成為北京向外省市輸出產(chǎn)品，外省市向北京輸入產(chǎn)品和外省市產(chǎn)品在北京集散、中轉(zhuǎn)的主要發(fā)展格局。北京目前已經(jīng)形成了買全國、賣全國的市場格局，商品購進(jìn)總額和銷售總額分別達(dá)到3500億元和3800億元左右，其中從北京市以外地區(qū)購進(jìn)和進(jìn)口的數(shù)額達(dá)到1871.8億元，占購進(jìn)總額的54.3%。目前，北京市在農(nóng)副產(chǎn)品、服裝紡織品、花卉、建材、圖書、醫(yī)藥等六大類商品經(jīng)營方面具有較強(qiáng)的集散能力。在高科技產(chǎn)品經(jīng)營方面具有較強(qiáng)的輻射能力。這一流通特點(diǎn)，決定了北京市的物流發(fā)展格局。
與此同時(shí)，北京市按照城市物流發(fā)展重點(diǎn)和集散物流發(fā)展格局，對(duì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品物流系統(tǒng)和供應(yīng)鏈的相關(guān)環(huán)節(jié)，提出了總體優(yōu)化要求，要求提高物流活動(dòng)的集約化和共同化水平，促進(jìn)物流效益的提高，協(xié)調(diào)物流活動(dòng)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，以此進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代物流向解決實(shí)際問題、能夠產(chǎn)生效益和不斷取得實(shí)際性突破方面發(fā)展。
2、政府所起的作用
總體來看，北京市政府在北京的現(xiàn)代物流發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，起到了很好的服務(wù)、推動(dòng)和政策導(dǎo)向作用，主要包括加強(qiáng)立法、加強(qiáng)政策導(dǎo)向、加大對(duì)物流企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)國有物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型、整合物流資源、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)物流人才資源開發(fā)和培訓(xùn)、加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化和信息建設(shè)等方面的工作。
通過上述工作的進(jìn)一步落實(shí)，北京市的現(xiàn)代物流正在朝著與北京市的城市功能定位相適應(yīng)和在全國的中心地位相一致的方向快速邁進(jìn)。
三、北京市中小物流服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)
中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中不可或缺的重要組成部分。在北京市的25萬家企業(yè)當(dāng)中，99%以上是中小企業(yè)。在近年來的物流實(shí)踐當(dāng)中，由于缺乏系統(tǒng)、全面的中小企業(yè)物流理論指導(dǎo)實(shí)踐，北京市的中小企業(yè)出現(xiàn)了大而全、小而全的自辦物流傾向。從對(duì)中小企業(yè)物流現(xiàn)狀調(diào)研的情況來看，中小企業(yè)自辦物流的主要的原因是由于缺少一個(gè)專門服務(wù)于中小企業(yè)的社會(huì)化物流服務(wù)體系。而建設(shè)一個(gè)中小企業(yè)物流服務(wù)體系是一個(gè)政策性很強(qiáng)、涉及各方面的綜合性工作。因此，必須從理論、方法、實(shí)踐三個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)一考慮。
1、中小企業(yè)物流服務(wù)體系是中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分
中小企業(yè)物流服務(wù)體系是中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)化體系的一部分，也是這一體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一。中小企業(yè)物流服務(wù)體系的構(gòu)成主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容，一是能夠提供社會(huì)化、專業(yè)化和第三方物流服務(wù)的組織系統(tǒng)；二是能夠提供物流服務(wù)信息、物流需求信息和物流運(yùn)作組織情況的物流信息平臺(tái)；三是要有一個(gè)中小企業(yè)內(nèi)部確立物流管理職能并外包物流活動(dòng)，外部服務(wù)組織總包中小企業(yè)物流活動(dòng)并能實(shí)施中小企業(yè)供應(yīng)鏈管理的機(jī)制。能夠?qū)⒅行∑髽I(yè)內(nèi)部、外部物流系統(tǒng)進(jìn)行整合。因此，建設(shè)中小企業(yè)物流服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)主要從這三個(gè)方面進(jìn)行考慮。
在物流服務(wù)組織系統(tǒng)建設(shè)方面，主要需要解決的是如何將量大、面廣和涉及企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)品等如此分散的物流活動(dòng)進(jìn)行整合，按照中小企業(yè)所處的供應(yīng)鏈位置，在分銷組織中的地位和地域進(jìn)行分類，從中小企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入分銷渠道的銷售物流整合入手，對(duì)中小企業(yè)的輸出物流效率進(jìn)行優(yōu)化，然后改造中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營物流系統(tǒng)，最后是建全中小企業(yè)的采購物流服務(wù)組織。
在考慮物流服務(wù)組織系統(tǒng)的能力方面，主要有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一是組織的物流設(shè)施情況；二是組織的物流信息平臺(tái)實(shí)用情況；三是組織對(duì)中小企業(yè)物流需求的滿足情況。中小企業(yè)通過三個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)，采用物流服務(wù)組織系統(tǒng)提供的物流服務(wù)，實(shí)際上是從組織系統(tǒng)配置生產(chǎn)經(jīng)營所需要的物流資源。因此，這樣的組織系統(tǒng)不僅能夠提供物流服務(wù)，而且也應(yīng)具備相應(yīng)的采購戰(zhàn)略管理、分銷渠道管理和生產(chǎn)運(yùn)作管理能力和經(jīng)驗(yàn)。
2、中小企業(yè)的物流需求分析
在物流設(shè)施需求方面，中小企業(yè)要求物流服務(wù)組織系統(tǒng)能夠提供公共倉庫、物流中心、配送中心、運(yùn)輸服務(wù)、配送服務(wù)，通過物流服務(wù)組織的專業(yè)化物流運(yùn)作，轉(zhuǎn)達(dá)中小企業(yè)對(duì)客戶承諾的物流服務(wù)水平。在物流信息服務(wù)方面，中小企業(yè)希望物流服務(wù)組織能夠提供ASP物流信息應(yīng)用服務(wù)，使中小企業(yè)能夠通過物流信息平臺(tái)，對(duì)物流運(yùn)作管理、庫存控制、運(yùn)輸決策、配送車輛調(diào)度和倉庫選址做出科學(xué)的決策。
中小企業(yè)對(duì)第三方物流服務(wù)的總體要求是，希望第三方物流企業(yè)成為物流作業(yè)活動(dòng)執(zhí)行的主體，而中小企業(yè)成為物流作業(yè)活動(dòng)的管理者。只有采用這樣一種模式，中小企業(yè)才能夠?qū)⒆赞k物流剝離出來，同時(shí)又不失去管理職能和對(duì)物流的控制權(quán)。按照這種物流服務(wù)模式運(yùn)作，就要求第三方物流企業(yè)在戰(zhàn)略層面上能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)提供物流咨詢，在管理層面上能夠向中小企業(yè)提供整體物流解決方案，在運(yùn)作層面上能夠參與或執(zhí)行中小企業(yè)的物流運(yùn)作。
中小企業(yè)目前最需要的物流服務(wù)主要包括運(yùn)輸代理、倉儲(chǔ)保管、市內(nèi)配送和物流網(wǎng)絡(luò)重新設(shè)計(jì)和物流信息平臺(tái)客戶端的使用技術(shù)支持。其中，物流過程管理、物流決策、數(shù)據(jù)采集等信息服務(wù)是中小企業(yè)物流信息化的重要方面。
3、中小企業(yè)物流服務(wù)體系的服務(wù)重點(diǎn)
現(xiàn)代物流管理的本質(zhì)是向客戶和市場快速和有效的提供商品及服務(wù)，因此要求中小企業(yè)物流服務(wù)體系能夠從中小企業(yè)的需求出發(fā)，代表中小企業(yè)向客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此，客戶服務(wù)是中小企業(yè)物流服務(wù)體系的服務(wù)重點(diǎn)。要搞好客戶服務(wù)就必須遵循以下原則：一是要求物流服務(wù)體系根據(jù)中小企業(yè)的需求，制定物流服務(wù)水平；二是從中小企業(yè)的客戶要求出發(fā)，設(shè)計(jì)中小企業(yè)的物流系統(tǒng)；三是制定相應(yīng)的物流服務(wù)組合，考慮中小企業(yè)的競爭對(duì)手、合作伙伴情況，提供相應(yīng)的組合物流服務(wù)；四是對(duì)中小企業(yè)的產(chǎn)銷物系統(tǒng)進(jìn)行重建，提高中小企業(yè)銷售計(jì)劃的準(zhǔn)確性；五是搞好中小企業(yè)的共同物流，按照產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行物流分類，實(shí)現(xiàn)物流規(guī)模效益；六是根據(jù)中小企業(yè)的供應(yīng)鏈管理，使中小企業(yè)在所處的供應(yīng)鏈當(dāng)中發(fā)揮其分工優(yōu)勢。
通過上述六個(gè)方面重要的服務(wù)，中小企業(yè)物流服務(wù)體系就可以通過物流方法，進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)的快速發(fā)展。因此，中小企業(yè)物流服務(wù)體系建設(shè)在今后的工作當(dāng)中，應(yīng)該作為中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系當(dāng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，應(yīng)當(dāng)給予高度重視。
2004年10月10日
