今年早些時(shí)候傳出的石油輸出國(guó)組織歐佩克(OPEC)要擴(kuò)大規(guī)模一事又有新進(jìn)展。歐佩克秘書(shū)長(zhǎng)巴爾金多上周證實(shí)，非洲第二大石油生產(chǎn)國(guó)安哥拉以及同為非洲產(chǎn)油大國(guó)的蘇丹都即將成為歐佩克成員。同時(shí)，南美洲產(chǎn)油國(guó)厄瓜多爾新當(dāng)選總統(tǒng)科雷亞日前也公開(kāi)表示，在退出長(zhǎng)達(dá)14年后，厄瓜多爾可能重新回歸歐佩克“大家庭”。據(jù)稱，這也是歐佩克35年來(lái)首次“擴(kuò)軍”。
    撇開(kāi)厄瓜多爾不說(shuō)，僅是安哥拉和蘇丹就有望令歐佩克在未來(lái)兩年內(nèi)的日產(chǎn)量增加300萬(wàn)桶，對(duì)于已掌握全球近40％石油產(chǎn)量的歐佩克來(lái)說(shuō)，“新軍”的加盟，無(wú)疑會(huì)極大提升該組織的國(guó)際影響力，特別是在原油定價(jià)方面的絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)。對(duì)于像中國(guó)這樣現(xiàn)在還在很大程度上依賴進(jìn)口的原油消耗大國(guó)，最新的動(dòng)態(tài)需要引起足夠關(guān)注。
    20年后油市兩強(qiáng)壟斷？
    “從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，歐佩克對(duì)市場(chǎng)的控制力將越來(lái)越強(qiáng)，”專門(mén)研究石油行業(yè)的中國(guó)商務(wù)部研究院副研究員童莉霞在談到歐佩克的擴(kuò)張時(shí)對(duì)記者說(shuō)，“一二十年后，全球的原油資源將更加明顯地集中到這些國(guó)家。”
    專家指出，從絕對(duì)的開(kāi)采年限上來(lái)看，目前的絕大多數(shù)非歐佩克成員國(guó)均不及中東地區(qū)的歐佩克國(guó)家，而如果像安哥拉這樣的“新興”產(chǎn)油國(guó)也被拉入歐佩克，未來(lái)歐佩克“一家說(shuō)了算”的局面將愈加明顯。
    歐佩克11國(guó)原日產(chǎn)量為2750萬(wàn)桶，盡管該組織宣布從11月1日開(kāi)始減產(chǎn)120萬(wàn)桶/日，但當(dāng)前的實(shí)際日產(chǎn)量仍遠(yuǎn)超過(guò)2630萬(wàn)桶。在全球8500萬(wàn)桶左右的原油日消耗量中，歐佩克的供應(yīng)占了40%左右。
    當(dāng)然，除了歐佩克之外，俄羅斯也是未來(lái)國(guó)際油市的另外一支重要力量。作為歐佩克以外最重要的石油生產(chǎn)和出口國(guó)，俄羅斯目前是全球第二大石油生產(chǎn)國(guó)以及最大能源輸出國(guó)，該國(guó)目前的原油日產(chǎn)量約為960萬(wàn)桶左右，接近前蘇聯(lián)解體以來(lái)最高紀(jì)錄水平。
    OPIC足以抗衡OPEC嗎
    對(duì)于歐佩克咄咄逼人的擴(kuò)張態(tài)勢(shì)，全球的原油消費(fèi)國(guó)都不敢怠慢。就在今明兩天，歐盟就特別前往維也納的歐佩克總部“公關(guān)”，探討油價(jià)話題，這也是在歐佩克和歐盟能源對(duì)話機(jī)制下雙方舉行的第二次高級(jí)別專家會(huì)議。
    就中國(guó)來(lái)說(shuō)，對(duì)歐佩克原油供應(yīng)的依賴較歐盟國(guó)家絕不會(huì)更少。最近就有報(bào)道稱，正在考慮加入歐佩克的安哥拉已超過(guò)沙特阿拉伯，成為中國(guó)最大的石油供應(yīng)國(guó)。
    也正因如此，在今年10月下旬，中國(guó)、美國(guó)、日本、印度和韓國(guó)五大經(jīng)濟(jì)體的能源部長(zhǎng)罕見(jiàn)地齊聚北京，商討如何穩(wěn)定油價(jià)及對(duì)抗歐佩克日益強(qiáng)大的定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。
    “這應(yīng)該是第一次有這么多消費(fèi)大國(guó)一起來(lái)探討原油定價(jià)問(wèn)題，”童莉霞表示，“其實(shí)也是反映了一種趨勢(shì)，原油消費(fèi)國(guó)今后會(huì)加強(qiáng)聯(lián)合，以平衡歐佩克。”
    在10月的五國(guó)會(huì)議上，中美等五大經(jīng)濟(jì)體重點(diǎn)探討了建立多國(guó)原油議價(jià)聯(lián)盟等話題，而這也可以看作是一直在討論之中的石油進(jìn)口國(guó)組織(OPIC)的區(qū)域體現(xiàn)。
    中海油總公司總經(jīng)理傅成玉此前就曾表示，亞太區(qū)應(yīng)建立一個(gè)統(tǒng)一的原油供應(yīng)機(jī)制及消費(fèi)機(jī)制，類似歐佩克組織。
    據(jù)中國(guó)社科院能源專家管清友分析，如果把目前全世界前十位的石油進(jìn)口國(guó)和地區(qū)組織起來(lái)，其石油進(jìn)口總量就與OPEC的產(chǎn)量相當(dāng)。如果再能建立OPIC與OPEC的利潤(rùn)分成機(jī)制，并增加OPIC的內(nèi)部協(xié)調(diào)和對(duì)外談判能力，那么石油需求國(guó)家將改變目前這種價(jià)格的被動(dòng)接受者的地位。
    根本還在于能源自主
    童莉霞說(shuō)，“要擺脫被動(dòng)局面，最根本的還在于能源自給，要加快發(fā)展石油以外的其他能源。”
    各國(guó)顯然也早已意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，比如歐洲最近幾年已大大提高了對(duì)天然氣能源的使用，在交通和民用取暖等耗油較大的領(lǐng)域推廣使用天然氣等替代能源。
    中國(guó)雖然在推廣新能源方面起步相對(duì)較晚，但進(jìn)展卻是很快的，并且政府在這方面也給予了很大的政策支持。前不久，中國(guó)財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部等五部委最近聯(lián)合發(fā)文，宣布今后國(guó)家將采取彈性虧損補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等四項(xiàng)財(cái)稅政策，來(lái)推進(jìn)中國(guó)生物質(zhì)能源與生物化工發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)石油替代。
    專家表示，替代能源并非遙不可及，只是因?yàn)槟壳斑@方面的開(kāi)發(fā)成本還較高，隨著技術(shù)進(jìn)步和投入加大，各國(guó)對(duì)于原油的依賴必將逐步減小，像中國(guó)這樣的能源消耗大國(guó)也大可不必?fù)?dān)心受制于歐佩克。