三、深圳市“十五”及2015 年現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)與對策
�牐犐钲谑薪煌ㄟ\輸局交通處處長 黃敏
�牐牳鶕�(jù)深圳市委、市政府的發(fā)展戰(zhàn)略，由深圳市“十五”規(guī)劃辦立項、市運輸局會同有關(guān)
�牐犝�府部門采用中外專業(yè)研究機(jī)構(gòu)聯(lián)手，引入國際理念的規(guī)劃模式，已編制出深圳“十五”及
�牐�2015 年現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
�牐�(一)發(fā)展目標(biāo)：
�牐犚劳芯C合運輸基礎(chǔ)設(shè)施及物流信息兩大平臺，面向國際、聯(lián)系內(nèi)地，以國際物流為重點、
�牐犚詤^(qū)域物流為基礎(chǔ)、以配送物流為支撐的區(qū)域性物流中心。
�牐爩⑸钲诟劢ǔ晌覈�綜合運輸體系中的主樞紐港，躋身世界集裝箱十大樞紐港行列。
�牐犚院娇肇涍\為新的經(jīng)濟(jì)增長點，使深圳空港初步成為華南地區(qū)國際航空貨運樞紐。
�牐牬罅Πl(fā)展電子商務(wù)、全程物流服務(wù)，加強各類專業(yè)市場和物流基地建設(shè)，提高對周邊區(qū)
�牐犛虻呐渌湍芰Γ�增強對國內(nèi)外市場的輻射功能。
�牐牻�立與市場機(jī)制相適應(yīng)的物流機(jī)制，大幅度提升深圳物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。
�牐�(二)發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容：
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�牐�83
�牐牋I造物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，由相關(guān)政策與政府部門協(xié)同工作機(jī)制等構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
�牐牁�(gòu)筑物流基礎(chǔ)設(shè)施和信息兩大平臺，運輸及物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺和物流信息平臺。
�牐犕菩袨槿腙P(guān)后國家通關(guān)體制改革的試點，深圳將成為中國加入WTO 后通關(guān)體制改革與
�牐犮暯拥脑圏c城市。
�牐爩嵤┢髽I(yè)協(xié)作、增強業(yè)務(wù)能力、拓展經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和增值服務(wù)、資源共享5 大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
�牐犚罁�(jù)深圳城市特點和產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)西部港區(qū)、鹽田港區(qū)、筍崗-清水河、航空港、平
�牐牶�、龍華、南山、龍崗8 大物流園區(qū)。
�牐犕瞥鲆�(guī)范市場管理、培育物流企業(yè)、建立政府協(xié)調(diào)管理機(jī)制、加快物流園區(qū)建設(shè)、建立
�牐犡涍\通道和市域配送道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、支持信息平臺建設(shè)，實施物流管理專業(yè)人才培訓(xùn)工程、
�牐牬龠M(jìn)海港與空港發(fā)展的10 大政策舉措。
�牐犘纬蓢�際、區(qū)域、市域3 大物流體系：1.適應(yīng)跨國公司全球經(jīng)營戰(zhàn)略需求的國際物流體
�牐犗担�2.高時效性的區(qū)域運輸服務(wù)體系；3.提供快速、準(zhǔn)時、多樣化服務(wù)的市域配送服務(wù)體系。
�牐犘纬蓞^(qū)域性物流中心，與香港、珠江三角洲及華南地區(qū)形成銜接、互補、合作關(guān)系的區(qū)
�牐犛蛐晕锪髦行摹�
�牐�(三)發(fā)展對策：
�牐�1.堅持“以港強市”戰(zhàn)略。
�牐牶８郏�
�牐爡⒄章固氐じ勰Ｊ剑瑢崿F(xiàn)“傳統(tǒng)港”向“智能港”的轉(zhuǎn)化。
�牐犚约�裝箱運輸為核心，抓緊鹽田港三期工程、蛇口SCT 集裝箱碼頭二、三期工程和
�牐犮~鼓航道的建設(shè)。
�牐犨M(jìn)一步開放國際航運市場，開展海鐵聯(lián)運，形成干支結(jié)合的航線網(wǎng)絡(luò)。
�牐牭�2005 年，深圳港口集裝箱吞吐量達(dá)650 萬標(biāo)箱，到2010 年，達(dá)900 萬標(biāo)箱。
�牐牽崭郏�
�牐牻ǔ扇A南航空貨運中心、區(qū)域性國際快件集散與分撥中心。
�牐犖�引更多的國際著名航空公司開航深圳，拓展深圳航空物流網(wǎng)絡(luò)。
�牐牱e極借鑒國外先進(jìn)機(jī)場管理理念，改革機(jī)場的管理與投資體制，對涉及機(jī)場運作環(huán)境
�牐牭姆�務(wù)性項目，引入競爭機(jī)制，營造良好的營商環(huán)境，全面提升服務(wù)質(zhì)量和競爭能力。
�牐�2.加快物流配送中心建設(shè)，促進(jìn)批發(fā)市場升級和倉儲業(yè)轉(zhuǎn)型：
�牐犞攸c抓好貨運樞紐型和配送中心型物流園區(qū)建設(shè)。
�牐犞亟M和建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、電子配套、汽車配件等十大批發(fā)市場。
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�牐犚劳形锪鲌@區(qū)組建生鮮食品、糧油、水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和果菜五大配送中心。
�牐牱e極引進(jìn)國際商貿(mào)和物流企業(yè)，鼓勵國內(nèi)外邊鎖銷售商、生產(chǎn)或代理商、第三方經(jīng)營
�牐犐涕_展物流商貿(mào)活動。
�牐牸�中合理布局倉儲設(shè)施，提高倉庫利用率，推進(jìn)倉儲網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化、社會化進(jìn)程。
�牐�3.大力構(gòu)筑物流信息平臺
�牐犅氏葘⑽锪鳂I(yè)與數(shù)字化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)嫁接。
�牐牬罅ν七M(jìn)深圳市EDI 項目。
�牐牻ㄔO(shè)深圳市交通通信服務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)，提高物流信息的搜集、處理和服務(wù)能力，縮短物
�牐犃餍畔⒔粨Q與作業(yè)時間。
�牐牬罅Πl(fā)展電子商務(wù)，積極推動網(wǎng)上交易。
�牐牴S崗、平湖兩大物流園區(qū)的商業(yè)規(guī)劃是深圳今年物流業(yè)建設(shè)的重點。有關(guān)部門初步考
�牐�?wèi)]在筍崗物流園區(qū)設(shè)立家居裝飾及用品市場、汽車及零配件市場、醫(yī)藥及醫(yī)療器械市場等幾
�牐爞�大型專業(yè)市場。在平湖物流園區(qū)設(shè)立一批大型批發(fā)市場和配送中心，包括大宗生產(chǎn)資料批
�牐牥l(fā)市場、大型零售企業(yè)配送中心及面向中小型商業(yè)企業(yè)和零售商戶的專業(yè)社會化配送中心。
�牐牎笆�五”期間，南山區(qū)將以西部港口群為依托，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，使南山成為深
�牐犤谖鞑孔钪匾�的物流中心。
�牐犉渌�補充材料：
�牐犛赡嫌图瘓F(tuán)大手筆投資開發(fā)的西部物流園區(qū)，正在緊鑼密鼓建設(shè)中。這個物流園區(qū)在西
�牐牪亢�濱月亮灣沿線，占地400 多萬平方米，總投資超過10 億元，是深圳市規(guī)劃建設(shè)中規(guī)模
�牐犠畲蟮奈锪鲌@區(qū)。該園區(qū)將依托蛇口、赤灣、媽灣三大港口，并為之服務(wù)。園區(qū)建成后對于
�牐犔嵘�蛇口、南山乃至整個西部的物流業(yè)，將起到至關(guān)重要的作用。
�牐犖鞑课锪鲌@區(qū)包括西部汽車交易市場、西部物流貨運交易市場、集裝箱堆放場三大市場。
�牐犉渲校�西部汽車交易市場占地超過100 萬平方米，將建成集汽車銷售、展示、維修及汽車社
�牐爡^(qū)文化娛樂等全面綜合服務(wù)的"一站式服務(wù)"市場，這是深圳首個永久性汽車消費市場園區(qū)，
�牐犚彩侨珖�迄今為止規(guī)劃建設(shè)中規(guī)模最大的汽車市場。該汽車市場計劃在2005 年左右建成國
�牐牸壹壍墓歉善�車港、汽車進(jìn)出口保稅區(qū)和集散地。西部物流貨運交易市場，是深圳西部惟一
�牐牭挠谰眯詫�業(yè)貨運交易市場，依托蛇口、赤灣、媽灣三大港口，為貨運代理和運輸企業(yè)提供
�牐牻灰讏鏊�，承擔(dān)倉儲、國內(nèi)貨代、鐵路整車、零擔(dān)等業(yè)務(wù)，并簽發(fā)貨運路單，提供異地間運
�牐犃�和貨源信息等。一期工程已經(jīng)完工。
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�牐犖鞑考�裝箱堆放場占地25 萬平方米，是深圳最具規(guī)模的集裝箱堆放場。在此之前，由
�牐犛谖鞑繘]有集裝箱堆放場，蛇口、赤灣、媽灣三大港口的集裝箱多是停放碼頭內(nèi)，對三大港
�牐牽诘墓δ芡卣诡H有阻礙。西部集裝箱堆放場建成后，將大大拓展三大港口的空間，提高西部
�牐犎�大港口的吞吐量，并進(jìn)一步擴(kuò)大港口的功能。另外，西部物流園區(qū)還專門辟出了庫容達(dá)5
�牐犎f平方米的多功能倉儲片區(qū)，并以集裝箱聯(lián)運為主，為汽車交易市場、貨運交易市場和倉儲
�牐犉瑓^(qū)提供相關(guān)服務(wù)。預(yù)計整個西部物流園區(qū)將于明年上半年全面開門迎客
�牐�􀁺 北京
�牐犚弧⑽锪鳜F(xiàn)狀與問題
�牐�1、物流總體現(xiàn)狀
�牐牨本┦泄�路、鐵路線路發(fā)達(dá)，公路貸運站場、裝卸點有6000 余個，鐵路分局管轄內(nèi)的
�牐犺F路貨站有122 個，鐵道專用線連接的工廠貸站、貨場、倉庫有幾百個，處于散、亂、小的
�牐牼置妫�絕大部分規(guī)模過小，技術(shù)水平低，管理水平很難進(jìn)行提升。總體上，首都國際機(jī)場的
�牐牶娇肇涍\樞紐、豐臺的鐵路路網(wǎng)編組樞紐外很少有成規(guī)模的稱得上現(xiàn)代化水平的結(jié)點。
�牐牳魑锪黝I(lǐng)域各自規(guī)劃自己的發(fā)展，公路系統(tǒng)規(guī)劃了23 個一、二級貸運樞紐，鐵路部門
�牐犚惨�(guī)劃了16 個主要貸站，其中規(guī)劃中共同提到的只有良鄉(xiāng)地區(qū)。這些貨站就位置而言．鐵
�牐犅坟浾靖�接近于市El 其中在市區(qū)的就有6 個，而公路主樞紐則更多的分布在四環(huán)路外的郊
�牐爡^(qū)。公路樞紐對城市貨物的集散．都要越過鐵路圈，必將形成日復(fù)一日的連續(xù)不斷的不合理
�牐犨\輸。這些物流系統(tǒng)的規(guī)劃缺乏溝通、協(xié)調(diào)，沒陡很好的結(jié)合在一起，高系統(tǒng)化、一體化更
�牐犑谴笙鄰酵ィ�不能適應(yīng)二十—世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要解決公路、鐵路錯位問題，形成一體化關(guān)
�牐犳I在于建立“綜合物流中心”。
�牐犜谪涍\母方面，全幣貸運總量約3 億噸。已經(jīng)可以保障與幾個城市之間的貨運直達(dá)列
�牐犥嚭桶嘬嚨拈_通。集裝箱運輸，以鐵路為例，97 年集裝箱運輸量占鐵路運輸總量的2．4%；
�牐牞F(xiàn)在國際普遍采用的四十英尺箔，在我國公路運輸中還未出現(xiàn)，鐵路運輸中只占o(jì)．28％。
�牐�2、北京地區(qū)物流存在的問題
�牐�(1)、北京地區(qū)鐵路、公路相對位置構(gòu)筑不合理
�牐牼涂茖W(xué)的物流體系而言，鐵路、公路且然執(zhí)行相同的職能，是物流要索——線路的主要
�牐牻M成，又主要執(zhí)行運輸?shù)穆毮堋１本┑貐^(qū)物流系統(tǒng)構(gòu)筑不合理之處在于，鐵路貸站、環(huán)城鐵
�牐犅啡Ω�接近于城市而環(huán)城的公路主要樞紐在鐵路圈之外。由這些公路樞紐對城市貨物進(jìn)行集
�牐犐ⅲ�都要越過鐵路圈，形成了日復(fù)一日的連續(xù)不斷的不合理運輸。
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�牐�(2)、航空貨運結(jié)點位置不合理
�牐犑锥紮C(jī)場是客貨一體的航空港，其位置在北京的東北方向，北京開通的國際、國內(nèi)航空
�牐牽拓涍\輸線，以向南部區(qū)域輻射為主。這些貨物通過空中航線進(jìn)北京。實際上都存在幾十公
�牐犂锬酥辽习俟�里的空、陸的相向運輸，實際上造成了相同距離的運資昂負(fù)的無效空中運輸，
�牐犨@還不算為了空中管制．不能直接飛越北京城區(qū)所要繞行的空中飛行里程。
�牐�(3)、物流結(jié)點的數(shù)量和規(guī)模不合理
�牐牨本┦懈鞣N公路貨站、貨場、裝卸點有以6000 余個，途中鐵道貨站有將近80 個，鐵道
�牐爩Ｓ镁�連接的工廠貨站、貨場、倉庫有幾百個，處于散、小、亂的局面，絕大部分規(guī)模過小，
�牐犚蚨�技術(shù)水平低，管理水平低很難進(jìn)行水平的提升。總體上，除了首都機(jī)場的航空貨運樞紐、
�牐犡S臺的鐵路路網(wǎng)編組樞紐之外很少有成規(guī)棋的夠得上現(xiàn)代化物流中心水平的結(jié)點。粗放式的
�牐牻�(jīng)營仍然是占統(tǒng)治地位。
�牐�(4)、公路、鐵路、航空各自分立發(fā)展，缺乏一體化、系統(tǒng)化的思考
�牐犆鎸Χ�十—世紀(jì)，各個領(lǐng)域都在規(guī)劃自己的發(fā)展，鐵路、公路、商業(yè)、物資、外貿(mào)等
�牐狀I(lǐng)域都有本領(lǐng)域有特點的物流體Sr 但是這些物流系統(tǒng)的未來發(fā)展缺乏溝通、協(xié)調(diào)，離系統(tǒng)
�牐牷�、一體化那就更為遙遠(yuǎn)了。以鐵路和公路二種主要的運輸方式而言，在各自規(guī)劃的結(jié)點中，
�牐牬蟛糠侄际恰胺�?jǐn)U的，也就是說有鐵路、鐵路站點的地方?jīng)]有規(guī)劃相應(yīng)的公路及公路站點，
�牐犛泄�路及公路站點的地方?jīng)]有規(guī)劃鐵路及鐵路站點。只有少數(shù)地區(qū)同時具備了鐵路、公路及
�牐犉湔军c的條件，但是也沒有將兩者“一體化的規(guī)劃。仍然是一個地方，2 戶人家。
�牐�(5)、各種物流方式物流量失衡
�牐牨本┦性谖锪黝I(lǐng)域有三個過低；
�牐犆窈截涍\在總貨運中的比例過低。航空貨運在整個貨運中的運量比例為0、07%。雖然
�牐犜� 全國已經(jīng)占到了第二位，但是和發(fā)達(dá)國家相比，這個比重仍然顯得過低。
�牐牸�裝箱運量過低。北京市集裝箱運輸只占運輸總量的24%，其中絕大部分還是沒有和
�牐犎�球貿(mào)易接軌的小型集裝箱。大型海運集裝箱的聯(lián)運系統(tǒng)還沒有認(rèn)真建立．國際最先進(jìn)的六
�牐犑�英尺集裝箱尚未到達(dá)北京市。
�牐犺F路貨運量過低。雖然在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程中，鐵路運輸?shù)姆诸~有過上升—下降——
�牐犐仙�的反復(fù)，但是不管我國現(xiàn)在鐵路運輸?shù)姆蓊~是處于哪一個階段，只占總貨運8.51%的鐵
�牐犅坟涍\量就我國這樣一個國土面積龐大的國家而言，比重過低。這三個過低反映了北京各種
�牐犖锪鞣绞轿锪髁康氖Ш猓�也說明了北京市在物流領(lǐng)域現(xiàn)代化腳步不快，需要引起我們足夠的
�牐犞匾暋�
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�牐�(6)、物流基礎(chǔ)平臺難以支撐二十一世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
�牐犨M(jìn)一步分析可以形成這樣的認(rèn)識：
�牐爮暮娇肇涍\情況來看，麂于北京作為首都的首都經(jīng)濟(jì)的特殊要求，二十一世紀(jì)高附加值、
�牐犘◇w積、低重量的產(chǎn)品格逐漸占主導(dǎo)地位，這些產(chǎn)品及其零部件物流成本負(fù)擔(dān)能力相當(dāng)高，
�牐爼�有力支撐北京市航交貨運的發(fā)展。但是，北京市航空貨運存在著嚴(yán)重的制約，現(xiàn)在首都機(jī)
�牐爤鍪强拓浺惑w化的航空港，二十—世紀(jì)客運必將大量增加，如果貨運也大幅度增長，既使不
�牐牽赡茉鲩L—百多倍達(dá)到日本九十年代的水平，這也必將引起首都機(jī)場地區(qū)飛機(jī)起降的頻繁，
�牐犑艿娇罩邪踩�和空中管制的制約，不可能無限制地發(fā)展。再加上前文所提到的北京貨運機(jī)場
�牐犖恢玫牟缓侠硇裕�二十一世紀(jì)有必要在南部地區(qū)選擇一個專用的貨運機(jī)場從而解決這——系
�牐犃欣щy。
�牐犘枰�改變北京市本世紀(jì)初開始就形成的鐵道運輸格局，才能夠充分發(fā)揮北京市通過鐵道
�牐牶腿珖�進(jìn)行物流交往的作用。北京的鐵路運輸傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)是廣泛設(shè)小貨站和建立專用線，使
�牐犺F路能夠貼近貨主，使鐵路能夠直接起到戶或者集散貨物的作用。大量小貨站接貨的結(jié)果是，
�牐犘枰�進(jìn)行湊整車皮、編組列車這樣一系列的程序．為此還需要建立各種類型的“編組站”才
�牐犇苁垢鱾�小站接運的或者到達(dá)的車皮按方向編組成列或者進(jìn)行分解。這是減緩環(huán)鐵路運輸速
�牐牰龋�增加鐵路運費，不能保證鐵路y6 時運送的重要因素。同時，數(shù)量眾多的貨站和專用線
�牐犝加昧顺鞘械拇罅客恋刭Y源，阻礙了城市的合理規(guī)劃和往來的通暢。如果在一個城市建立—。
�牐爟蓚�綜合物流中心，各城市綜合物流中心之間可以實現(xiàn)相互的直達(dá)貨物列車運行，從而大幅
�牐牰鹊臏p少傳統(tǒng)的必須經(jīng)過大規(guī)模編組站進(jìn)行編組的鐵道運輸方式，再通過綜合物流中心利用
�牐牴�路運輸實行貨物的集散、配送。這樣一來就根本改變的物流方式，有利于城市問題的解決
�牐牶徒�(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見要解決當(dāng)前鐵6l 公路錯位問題，有必要建立“綜合物流中心”。
�牐牨本┦顷懙亟煌ǖ纳蠘屑~地區(qū)．北京物流系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重于鐵路公路的有效銜接，注
�牐犞赜阼F路、公路的一體化。
�牐牨本┳鳛閭�國際大都市，二十一世紀(jì)大量增加與國外的交往，大量增加與國際的物流是
�牐牎獋�確定的趨勢。國際物流除去航空貨運方式以外，主要依靠大型集裝箱遠(yuǎn)洋船運，與此銜
�牐牻拥氖氰F路或者公路的集裝箱運輸目前，十八里店海運直通式口岸已經(jīng)形成，但是和海運相
�牐犨B接的海鐵聯(lián)運集裝箱終端和R 岸尚未形成，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
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�牐牰�、物流規(guī)劃的基本原則
�牐牨本┦俏覈�的首都，是我國政治中心、文化教育、科技和開展對外交流的中心，也是一
�牐爞�擁有數(shù)千萬人口的特大型城市。這一特點決定了北京市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)城市的同時，還
�牐牨仨毘袚�(dān)著保障國家政治生活、文化交流、外事活動的正常開展等方面的職能。其次，還應(yīng)
�牐牣�(dāng)看到，今后一段時期是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)鍵，這個時期具有這樣幾個主要特點：一
�牐犑请S著我國加入WTO 的時機(jī)日趨成熟，國際、國內(nèi)兩個市場正逐步實現(xiàn)接軌，來自經(jīng)濟(jì)發(fā)
�牐犝馆^快國家的競爭將會涉及經(jīng)濟(jì)、文化等諸多領(lǐng)域，對于北京市來說，這一外部壓力是相當(dāng)
�牐牬蟮模欢�是我國國民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展的勢頭，社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)入
�牐�?wèi)?zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，北京市需要承擔(dān)起龍頭角色：三是社會生活領(lǐng)域正發(fā)生著諸多重大變
�牐牳铮�在物質(zhì)產(chǎn)品日趨豐富的條件下，人們在社會文化和生活領(lǐng)域?qū)⒏�加注重質(zhì)量和效率，需
�牐犚�發(fā)展與之相適應(yīng)的保障性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)。鑒于北京市自身特點以及在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社
�牐爼�生活方面的特殊地位，其物流基地建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：
�牐�1、堅持為首都經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)
�牐�2、與北京市整體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)
�牐�3、突出各種物流方式優(yōu)勢互補的特點
�牐�4、堅持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，按照規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展物沈業(yè)
�牐�5、堅持以現(xiàn)有資產(chǎn)的充分利用、新舊兼容和技術(shù)改造為主要途徑建設(shè)物流設(shè)施
�牐�6、堅持主基地、物流中心與專業(yè)配送中心有機(jī)結(jié)合的物流系統(tǒng)建設(shè)
�牐�7、堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、效率的統(tǒng)一
�牐牥凑丈鲜銎唔椩瓌t，我們建議北京市在“十五”期間，即2001—2005 年，運用市場機(jī)
�牐犞疲瑢ΜF(xiàn)有物流設(shè)施進(jìn)行有效的整合，對分布于各系統(tǒng)、各行業(yè)的各式各樣的物流企業(yè)進(jìn)行
�牐爟�(yōu)化重組，創(chuàng)步建立起按生產(chǎn)、生活區(qū)域合理分布，鐵路、公路、航空、水運和管道等運輸
�牐牱绞接袡C(jī)結(jié)合，儲、運、配、揀和加工等功能合理配置的物流圣地、商品物流中心、配送中
�牐犘木W(wǎng)絡(luò)體系。基本實現(xiàn)物流量的合理分擔(dān)與各城區(qū)的均衡發(fā)展。同時，充分利用周邊地區(qū)資
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�牐犜矗瑓f(xié)調(diào)發(fā)展。
�牐犎�、物流系統(tǒng)規(guī)劃
�牐牨本┳鳛槿A北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心及行政中心，理應(yīng)構(gòu)筑適應(yīng)其經(jīng)濟(jì)地位的現(xiàn)代化物流中
�牐犘摹１本┑貐^(qū)貨物運輸周轉(zhuǎn)量近年來——直保持在300 億噸公里左右。隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快
�牐犓侔l(fā)展，根據(jù)有關(guān)部門的預(yù)測，2000 年我國的貨運量將達(dá)到200 億噸以上，貨物周轉(zhuǎn)量將
�牐犨_(dá)到50000 億噸公里以上，分別比1994 年增長70%和50%。按保守預(yù)測到2010 年貨運量
�牐牶拓浳镏苻D(zhuǎn)量將分別達(dá)到400 億噸和10 萬億噸公里。物流量的急劇增長，對物流業(yè)的發(fā)展
�牐犔岢隽藝�(yán)峻的挑戰(zhàn)，但正如前文“北京市物流現(xiàn)狀與問題”中所指出的，北京市現(xiàn)有物流結(jié)
�牐狘c處于散、小、亂的局面，除首都機(jī)場的航空貨運樞紐、豐臺的鐵路網(wǎng)編組樞紐之外．很少
�牐犛谐梢�(guī)模的夠得上現(xiàn)代化水平的物流結(jié)點。這一問題已引起公路、鐵路和航空系統(tǒng)的重視，
�牐牪⒍挤謩e制定了各自的發(fā)展規(guī)劃。但由于北京地區(qū)能夠組成一體化物流的各要素(如鐵路、
�牐牴�路、商業(yè)、物資、外貿(mào)等)缺乏溝通、協(xié)調(diào)，各自在分立的狀態(tài)下發(fā)展，不能形成相互協(xié)
�牐犝{(diào)有序、經(jīng)濟(jì)合理的“——體化”的物流系統(tǒng)，造成物流效率與效益的降低，使北京作為華
�牐牨钡貐^(qū)經(jīng)濟(jì)行政中心，卻不能實現(xiàn)其物流中心的作用。因此，怎樣構(gòu)筑北京地區(qū)的物流系統(tǒng)，
�牐爩崿F(xiàn)物流的中央化和集中化，就是本課題要解決的重要問題。
�牐�1、各物流運輸體系的規(guī)劃
�牐牨本┵徫锪鬟\輸體系，多指公路運輸、鐵路運輸、航空運輸及其相互作用。經(jīng)過多年的
�牐牥l(fā)展，北京的陸路及航空運輸業(yè)已達(dá)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模．但由于我國計劃經(jīng)濟(jì)體制時代造成的行
�牐牁I(yè)分割，雖然北京的公路、鐵路、航空各自都已初步形成體系，設(shè)施、網(wǎng)點都在不斷完善、
�牐犨\量都在不斷增長、服務(wù)水平也在不斷提高，但不論是公路運輸體系、鐵路運輸體系還是航
�牐牽者\輸體系，都存在著本身的基礎(chǔ)設(shè)施與國際水平相比較為落后、布局不夠合理、運能沒有
�牐牫浞职l(fā)揮、提供服務(wù)的類型不符合不同運用體系本身的特點而且分散，同時，各種運輸體系
�牐犠允甲越K都是各自分立發(fā)展，不能做到各種運輸體系相輔相成協(xié)同共進(jìn)，而是相互競爭、相
�牐牷ヅ艛D，更談不上形成一體化的高效物流運輸體系。因此，盡快提高北京物流運輸設(shè)施的技
�牐犘g(shù)水平、按照各種物流運輸方式的特點協(xié)調(diào)其主要服務(wù)類型、合理規(guī)劃和布局各種物流運輸
�牐牱绞健⒁赃_(dá)到各種物流運輸體系的協(xié)調(diào)與共同發(fā)展，共同構(gòu)筑起適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)要求的高效率的
�牐牨本┙�(jīng)濟(jì)區(qū)的物流運輸體系。
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�牐�(1)、鐵路
�牐牬笠�(guī)模增加鐵路集裝箱運輸?shù)臄?shù)量，實現(xiàn)鐵路集裝箔運輸與水路、公路運輸?shù)你暯印１?BR>�牐牼┦需F路集裝箱運輸從八十年代開始發(fā)展。經(jīng)過十余年的努力．樞紐內(nèi)現(xiàn)己形成以廣安門為
�牐犞行模�輻射到北京東、豐臺、清華園、和平里、黃村、大紅門、通縣等集裝箱運輸站的一個
�牐牸�裝箱運拖網(wǎng)，但集裝箱運輸量占總貨運量的比重仍顯過低，1996 年和1997 年北京鐵路分
�牐牼謧湄涍\站完成的集裝箱運輸量占全部貨運量的比重僅分別為2.5%和2.4%，遠(yuǎn)沒有形成規(guī)
�牐犇＃�且其中大部分是沒有和全球貿(mào)易接軌的小型集裝箱。大型海運集裝箱的聯(lián)運系統(tǒng)還沒有
�牐犗到y(tǒng)規(guī)劃，國際最先進(jìn)的六十英尺集裝箱也尚未啟用。隨著二十——世紀(jì)北京作為國際大都
�牐犑信c國際交往的增加，鐵路物流量的急劇增長將是必然趨勢，這也必然要求作為與國際物流
�牐犞饕�貨運方式的大型集裝箱遠(yuǎn)洋船運相銜接的鐵路集裝箱運輸形成規(guī)模發(fā)展。因此，北京應(yīng)
�牐犜诔菂^(qū)以外的適當(dāng)?shù)攸c。改建成新建一個聯(lián)絡(luò)國際國內(nèi)海運的鐵路集裝箱儲運場，該集裝箱
�牐爟�運場將利用現(xiàn)代化計算機(jī)管理系統(tǒng)進(jìn)行運輸組織及貨物城通，并沒有現(xiàn)代化通訊及信息服
�牐爠�(wù)系統(tǒng)。
�牐犨m當(dāng)撤消市內(nèi)的鐵路專線及小貨場，按照集約化原則在城郊建立大型鐵路貨運站場。由
�牐犛跉v史上北京公路運輸不夠發(fā)達(dá)的原因，鐵路在長期的發(fā)展過程中不但逐漸形成了干線運輸
�牐牭闹髁Φ匚唬�而且還形成了本身的集散運輸系統(tǒng)，造成了諸多小貨站、專用線、小貨場集散
�牐犡浀母窬郑�這種集散貨的方式，必然配備車站編組、局網(wǎng)編組、路網(wǎng)編組和解體的程序，這
�牐犑氰F路運輸難以發(fā)揮快速干線貨運作用的主要原因，也是鐵路運輸難以面對已經(jīng)出現(xiàn)的多品
�牐牱N、多批次、少批量、高服務(wù)水平及現(xiàn)代生產(chǎn)造就的輕、薄、短、小化產(chǎn)品運輸?shù)男枨蟮闹?BR>�牐犚�原因。北京物流系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)特別需要重視的是使鐵道的干線運輸作用系統(tǒng)化，例如，鐵道
�牐犕顺鲐浳锏募�散，而使眾多小貨站的集散由公路來擔(dān)任，就可以大幅度的減少火車的多次編
�牐牻M和拆解作業(yè)，減少在途車輛，使鐵路干線運輸集約化，這樣就有可能大量開通城際之間的
�牐犡涍\直達(dá)、快速列車，或者線路貨運班車，保證輕、薄、短、小及多批次、少批量、多品種
�牐犡浳镆材軌虿坏�取得零擔(dān)貨物運費的優(yōu)勢，而且實現(xiàn)準(zhǔn)時的、高服務(wù)水平的鐵路貨運快運。
�牐犨@種物流規(guī)劃還可以減少鐵路小貨站、專用線對現(xiàn)代化城市的分別和土地資源的浪費問題，
�牐犛欣�于城市規(guī)劃和現(xiàn)代化的發(fā)展。有必要特別強調(diào)的是，北京更應(yīng)重視興建高速鐵路、提高
�牐犃熊囘\行速度。當(dāng)今世界鐵路運輸，以向速、重載為主要特點，先進(jìn)國家的火車正以300Km/h
�牐牭乃俣雀咚龠\行。北京市地處華北腹地和京津唐經(jīng)濟(jì)區(qū)西部，是鐵路從東北、西北通往華東、
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�牐犞心虾臀髂系闹行臉屑~地帶，它的鐵路運輸狀況不僅對于北京．而且對于整個華北地區(qū)乃至
�牐犎珖�的物流都有重要意義。目前鐵路的貨物分流比較嚴(yán)重，其運輸主導(dǎo)地位已經(jīng)受到其他運
�牐犦敺绞降耐�脅。但鐵路在運輸系統(tǒng)中仍占主要地位，在較長時間內(nèi)，北京市大宗貨物的長途
�牐犨\輸仍將是以火車運輸為主。特別是21 世紀(jì)我國開拓西的發(fā)展戰(zhàn)略的實施，將拉長陸地東
�牐犖鏖g物流距離，與此同時，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略也將使大運量、低成本、快速度、低污染、高效
�牐犅实蔫F道運輸成為首要選擇，鐵路需大量采用重軌、長軌、高質(zhì)量道岔、整體道床、鐵路調(diào)
�牐犨\計劃應(yīng)實施自動化。但是，目前北京的運輸結(jié)構(gòu)極不合理，遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出鐵路在長距離運
�牐犦斨械膬�(yōu)勢。以97 年北京貨運量的比例為例，從北京始發(fā)的貨物中，運輸距離在800 公里
�牐犚韵碌木驼紡V將近2/3，而有3/5 以上的到貨量，其運輸半徑基本在1000 公里以內(nèi)，這顯然
�牐犈c鐵路運輸?shù)闹饕�特點---長距離運輸相違背。因此加快高速鐵路建設(shè)是北京市物流規(guī)劃中應(yīng)
�牐犜摽紤]的。
�牐犞饾u改變鐵路路網(wǎng)樞紐布局。如前所述，由于北京市市區(qū)范圍近20 年來不斷擴(kuò)大，北
�牐牼┦械蔫F路路網(wǎng)主樞紐---豐臺西鐵路樞紐的地理位置已逐漸成為市內(nèi)區(qū)域，這與路網(wǎng)樞紐的
�牐犨x址要求相違背，必將影響豐臺西站鐵路路網(wǎng)主樞紐地位及路網(wǎng)樞紐的作用，因此還將豐臺
�牐犖髡咀鳛楸本┦需F路路網(wǎng)的主樞紐是不合適的，建議選擇適當(dāng)?shù)攸c，重新建立北京市鐵路路
�牐牼W(wǎng)的主樞紐。
�牐�(2)、公路
�牐犛檬袌鰴C(jī)制，引導(dǎo)公路運輸企業(yè)改變小而散的格局，成為真正的、有實力和規(guī)模的市場
�牐牳偁幷摺＞C合分析北京市公路運輸發(fā)展變化在運力構(gòu)成、運力布局、運輸規(guī)模、經(jīng)營方式的
�牐牽傮w趨勢看，當(dāng)前北京的運輸市場仍處于發(fā)育的初級階段，北京市現(xiàn)有公路運輸企業(yè)的規(guī)模
�牐犈c實力都極其有限，有些小型企業(yè)的經(jīng)營方式同小商小販一樣，只能靠瞞天過海、偷稅漏稅
�牐牰热眨挥行┢髽I(yè)隸屬于各種部門，很少為社會提供服務(wù)，規(guī)模也不可能有大的發(fā)展。而隨著
�牐牻�(jīng)濟(jì)的發(fā)展，21 世紀(jì)北京的物流量將不斷增加，尤其是隨著鐵路路網(wǎng)郊區(qū)化后，北京市市
�牐爟�(nèi)貨物運輸市場必然會高速發(fā)展，這需要有大型的公路貨物運輸企業(yè)與之相應(yīng)，北京市應(yīng)從
�牐犑�五計劃就重視用市場機(jī)制，引導(dǎo)公路運輸企業(yè)改變小而散的格局，成為真正的、有實力和
�牐犚�(guī)模的市場競爭者。
�牐犨x擇適宜地點，建立大型貨物運轉(zhuǎn)站場。北京市的公路貨運站場的數(shù)量多達(dá)6000 個，
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�牐牭�缺乏大型貨物運轉(zhuǎn)站場，占地多、需求不足、效益低是這些公路貨運站場的主要問題，影
�牐犿懾浳镞\輸?shù)男�率與效益。應(yīng)選擇適宜地點，建立大型貨物運轉(zhuǎn)站場。
�牐�(3)、水路
�牐牳鶕�(jù)北京市及周圍地區(qū)的水系分布，能對外承擔(dān)運輸職能的水系是北運河，離北京市最
�牐牻�的大型港口是溏沽港，這在進(jìn)行北京市水路物流的規(guī)劃時應(yīng)予以考慮。
�牐牨本┦信c溏沽港的公路貨運樞紐地點已確定為朝陽區(qū)十八里店，并已建設(shè)有貨場及海關(guān)
�牐牭日�府部門。未來規(guī)劃的占地面積為350000 平方米，建筑面積為140000 平方米，年吞吐能
�牐犃�為500 萬噸，主要是集裝箱中轉(zhuǎn)及東南部貨物的集硫運。這一規(guī)劃基本能滿足北京市與溏
�牐牴粮壑�間的貨物運輸要求。
�牐牨本┦姓�在進(jìn)行北京市水系的改造，隨著污水成功的治理、雙橋污水處理廠的建成使用，
�牐牨边\河必將從一個只是排污的污水河，變成暢通的能夠有幾千萬噸運輸通過能力的運河。因
�牐牬藢Ρ边\河的貨物集散場所，應(yīng)在北京市物流規(guī)劃中有所考慮。并作一定的前期調(diào)研及系統(tǒng)
�牐�(4)、航空
�牐犇壳爸袊�的航空貨運幾乎都是隨班機(jī)運輸，目前僅國際航空公司擁有波音747 全貨機(jī)，
�牐�2 架大力神全貨機(jī)，西南航空公司擁有一架被音707 全貨機(jī)，東方航空公司擁有1 架MD--11
�牐犎珯C(jī)。北京唯---個規(guī)模較大的民用機(jī)場首都機(jī)場是客貨一體的航空港，其位置在北京的東北
�牐牱较颍�設(shè)計的年吞吐量為70 萬噸，1998 年實際吞吐量已達(dá)80 萬噸，一些貨運包機(jī)已轉(zhuǎn)到
�牐�天津、石家莊。
�牐爴�(jù)統(tǒng)計，民航貨物運輸且只占全社會運輸總量的0.7%，而日本占11%。和發(fā)達(dá)國家相
�牐牨任覀兟浜罅撕芏啵�民航貨運能力和規(guī)模還很小。空運貨運量的大幅度增加，而首都機(jī)場的
�牐牻迂浤芰κ艿皆O(shè)計能力及客運的限制，必將導(dǎo)致或者北京地區(qū)的貨運轉(zhuǎn)由天津機(jī)場、石家莊
�牐牂C(jī)場承擔(dān)，或在北京市范圍內(nèi)設(shè)立主要服務(wù)于貨運的專用機(jī)場。專用機(jī)場的設(shè)立可以是新建
�牐犚玻�可以在一些原有軍用機(jī)場基礎(chǔ)上改建，目前北京的軍用機(jī)場中只有良鄉(xiāng)軍用機(jī)場可以用
�牐犛诿裼秘涍\，并且恰好與首都國際機(jī)場形成一東一西的格局，又有京廣鐵路、京石高速公路、
�牐牰鄺l地區(qū)性主干公路、良鄉(xiāng)火車站以及規(guī)劃中的北京公路二環(huán)等與之配套，較適宜建立集鐵
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�牐犅贰⒐�路、航空子——體的綜合物流中心。
�牐�2、各物流體系的銜接與配合
�牐牳鞣N物流運輸體系的合理銜接與配合，主要是指應(yīng)由各種運輸方式組成的結(jié)構(gòu)合理、四
�牐犕ò诉_(dá)的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。即針對首都交通現(xiàn)狀，應(yīng)對各種運輸通道進(jìn)行綜合、統(tǒng)
�牐牷I、全面地規(guī)劃，合理配置運力資源。
�牐�(1)、整合各種運輸方式，做到物流系統(tǒng)協(xié)調(diào)、分工合理
�牐爮南到y(tǒng)的角度觀察，北京的物流系統(tǒng)仍然需要對不同運輸方式有一個基本的分工，建設(shè)
�牐牶蜆�(gòu)筑運輸大通道，實現(xiàn)航空運輸、鐵路運輸、大型汽車的公路運輸?shù)雀删�運輸與公路集散
�牐犨\輸方式的有效配置，這樣才能夠遵循低投入、高產(chǎn)出，多、快、好、省的原則優(yōu)化運輸?shù)?BR>�牐犢Y源配置，尤其應(yīng)當(dāng)強調(diào)鐵道的主干線運輸作用，航空貨運的補充完善作用和公路運輸?shù)难?BR>�牐犐臁⒓�散、到戶的作用，而目前的每一條干線鐵路旁邊都有一條或幾條干線公路，造成鐵路、
�牐牴�路之間不是相輔相成而是形成激烈競爭的局面，是及其不可取的。
�牐�(2)、合理規(guī)劃物流結(jié)點
�牐牰嗄暌詠恚�北京一直在追求物流系統(tǒng)中線路的延伸、拓展以及線路水平的提高，卻長期
�牐牶鲆暳宋锪飨到y(tǒng)中結(jié)點的建設(shè)，尤其足在物流系統(tǒng)中起著溝通作用的綜合運輸?shù)慕Y(jié)點的建
�牐犜O(shè)。往往形成了先進(jìn)的線路與落后的站場的非常巨大的反差。其中不同運輸方式的結(jié)點，即
�牐牼C合物流中心或者稱之為綜合物流基地的建設(shè)幾乎處于一片空白的狀況。鐵道、公路、航空
�牐牰荚诟髯缘慕Y(jié)點中處置貨物，而結(jié)點相互之間則處于脫節(jié)的狀態(tài)。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗來看，
�牐牳鞣N綜合運輸方式的關(guān)鍵都在于不同運輸方式的有效銜接，因此，物流網(wǎng)絡(luò)中結(jié)點建設(shè)，即
�牐牼C合物流中心的系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)該是首都物流規(guī)劃的一項非常重要的基礎(chǔ)工作。現(xiàn)代綜合物流中
�牐犘氖沁\用先進(jìn)的科技手段和裝備，將鐵路、公路等多種運輸方式和貨站、貨場、倉庫、轉(zhuǎn)運
�牐犝镜雀鞣N物流設(shè)施集約在一起，通過裝卸、包裝、搬運、倉儲、流通加工、配送、信息傳遞
�牐牭任锪鳝h(huán)節(jié)進(jìn)行有效銜接，大幅度提高規(guī)模效益的新型流通形式。
�牐犙杆俳M建成多個成體系的大型功能完備的物流中心，需要大量的物力財力，在目前狀況
�牐犗掠幸欢ǖ睦щy。因此，要把著眼點放在現(xiàn)有資源的利用上，就是通過利益驅(qū)動把生產(chǎn)企業(yè)、
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�牐犐虡I(yè)企業(yè)、倉儲企業(yè)和運輸企業(yè)現(xiàn)有的物流能力聯(lián)合起來組建成新型的物流基地、物流中心、
�牐犈渌椭行摹＿@種物流體系可分為兩種類型，一類是在現(xiàn)有倉儲、運輸企業(yè)的基礎(chǔ)上，以大中
�牐犘蜕�產(chǎn)企業(yè)為依托的生產(chǎn)原材料供應(yīng)、商品庫存、貨物發(fā)運式物流基地、物流中心，另一類
�牐犑窃诂F(xiàn)有商品批發(fā)市場的基礎(chǔ)上，以零售商業(yè)網(wǎng)點為依托的配送加工型物流配送中心。在物
�牐犃黧w系規(guī)劃與建設(shè)中，政府必須加強宏觀指導(dǎo)。一是在網(wǎng)點布局與選址上要根據(jù)北京市生產(chǎn)
�牐犃Σ季帧⑸唐妨飨颉⒔煌ㄟ\輸及城市發(fā)展的狀況進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。二是對符合發(fā)展規(guī)劃要求的
�牐犐鐣�化服務(wù)的新建物流企業(yè)要給以資金、稅收等政策上的支持。如將中央批準(zhǔn)的第三產(chǎn)業(yè)合
�牐犢Y項目不再集中于一般商貿(mào)領(lǐng)域，而是有側(cè)重地用于引進(jìn)國外規(guī)劃綜合物流中心基地的成功
�牐牻�(jīng)驗，通過這個項目學(xué)習(xí)和引進(jìn)國內(nèi)尚不具備的綜合物流基地的先進(jìn)管理和技術(shù)，在此基礎(chǔ)
�牐犐线�可進(jìn)一步擴(kuò)展商業(yè)批發(fā)、分銷配送及各種流通加工的經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動，從而形成第三產(chǎn)業(yè)
�牐犘碌慕�(jīng)濟(jì)增長點，這對北京市的未來發(fā)展將發(fā)揮更大作用。
�牐�(3)、發(fā)展集裝箱運輸及多式聯(lián)運
�牐牥l(fā)展適用于不同需要的集裝箱基地以及先進(jìn)的裝卸機(jī)具，建造和推廣使用集裝箱運輸，
�牐犑亲钪匾�的。隨著二十一世紀(jì)北京作為國際大都市與國際交往的增加，物流量的急劇增長將
�牐犑潜厝悔厔荩�這也必然要求作為國際物流主要貨運方式的大型集裝箱遠(yuǎn)洋船運以及與此相銜
�牐牻拥蔫F路或者公路的集裝箱運輸形成規(guī)模發(fā)展。
�牐犕瑫r，應(yīng)鼓勵并發(fā)展鐵一公一水一空相互之間的多式聯(lián)合運輸。
�牐�(4)、物施基地選址
�牐牨本┑奈锪骶W(wǎng)點應(yīng)如下布局：按照北京市總體發(fā)展規(guī)劃，在重要的貨物交通樞紐地及重
�牐犚�的生產(chǎn)基地，應(yīng)建立大型物流基地、物流中心(包括大型配送中心)；在商品貿(mào)易繁榮地區(qū)
�牐牷蚴袃�(nèi)的貨物中轉(zhuǎn)地建立適當(dāng)規(guī)模的中小型物流中心（以配送、代理為主要功能），從事接
�牐犡洝⑴湄洝⑺拓浺约吧倭康膬Υ妗⑦\輸?shù)然顒印Ｖ鸩綐?gòu)筑起一個大型物流基地、物流中心、
�牐牶蛥^(qū)域性配送中心相配套，綜合性物流中心與專業(yè)性物流配送中心相結(jié)合的完善的物流網(wǎng)絡(luò)
�牐狊w系，建立健全和不斷完善與社會生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會化、現(xiàn)代化、國際化的物流機(jī)制。
�牐犠鳛橐豁椣到y(tǒng)工程，北京市物流基地應(yīng)采取“主基地—物流中心——專業(yè)配送中心”的
�牐牻Y(jié)構(gòu)模式。北京的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃的基本方針是建成市區(qū)與衛(wèi)星城的布局結(jié)構(gòu)，在
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�牐牫菂^(qū)主要發(fā)展微電子業(yè)以及無污染、不擾民的輕工業(yè)及手工業(yè)，在北面發(fā)展電子、儀表和高
�牐牸夹g(shù)產(chǎn)業(yè)，在南面發(fā)展占地大、交通量大的儲運業(yè)。因此，北京地區(qū)的產(chǎn)業(yè)郊區(qū)化趨勢將十
�牐牱置黠@。所以，從產(chǎn)業(yè)布局的角度考慮，北京地區(qū)的物流主基地應(yīng)在衛(wèi)星城周邊地區(qū)建立。
�牐犕瑫r，考慮到北京總體規(guī)劃中對北京周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，北京的物流主基地應(yīng)在南面選址，
�牐犜诒本┲鼙榈漠a(chǎn)品制造地區(qū)、交通及物流量相對較大地區(qū)、在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集中地區(qū)，應(yīng)建
�牐犃⑽锪髦行模�同時在市區(qū)和近郊區(qū)，建立專業(yè)性的配送中心，以方便和貼近物流服務(wù)的最終
�牐犛脩簟�
�牐犚袁F(xiàn)有的和預(yù)計的貨物運輸流量為依據(jù)，無論是公路運輸，還是鐵路運輸，北京貨物流
�牐犃康闹饕�發(fā)生地在北京的西南、東南部，因此，在北京西南、東南地區(qū)建立綜合物流基地是
�牐牱�合合理運輸?shù)囊�求的。而在未來京北地區(qū)是北京最具發(fā)展活力的地區(qū)，其對物流服務(wù)的需
�牐犌蟊貙⒀杆侔l(fā)展，因此，也應(yīng)考慮建設(shè)北部的物流中心，以滿足未來的需求。
�牐牼C合物流中心的具體選址應(yīng)考慮現(xiàn)有的、有一定的物流基礎(chǔ)的地方，并且應(yīng)是幾種運輸
�牐牱绞接薪粎R的地方，這樣的地點中，最適宜的地點是良鄉(xiāng)地區(qū)。而通縣地區(qū)由于與北京附近
�牐牭淖畲蟾劭诔鞘杏懈咚俟�路相接，并且與首都機(jī)場相近，也是應(yīng)該考慮的場所。地處北部的
�牐犖锪髦行膽�(yīng)在沙河地區(qū)選址。
�牐牼唧w地說，包括以下幾方面內(nèi)容：
�牐牰�個主物流基地及一個大宗貨物集散地
�牐牽稍诹监l(xiāng)、昌平、通州或豐臺這四個郊區(qū)縣中的二個之中，選擇合適的位置，爭取鐵路、
�牐牻煌ǖ炔块T的配合，進(jìn)行主物流基地的建設(shè)。目前比較適合的地點是良鄉(xiāng)地區(qū)及馬駒橋地區(qū)。
�牐牬笄f位于北京大興縣，是規(guī)劃中的公路一級樞紐所在地，另有多條鐵路從其穿過，黃村
�牐牷疖囌臼潜本╄F路局規(guī)劃的北京南部大型貨場，眾多的生產(chǎn)及流通部門的倉儲設(shè)施分布其
�牐犻g，其優(yōu)勢在于其發(fā)達(dá)的公路、鐵路交通和輻射華東廣大地區(qū)的能力，是大宗貨物集散的首
�牐犨x地，適宜建立集鐵路、公路、物流于一體的大宗貨物物流基地。
�牐犖鍌�物流中心
�牐犖锪髦行牡慕ㄔO(shè)應(yīng)依托現(xiàn)有的場站進(jìn)行改、擴(kuò)建。其它功能可根據(jù)各自所處地域情況進(jìn)
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�牐犘邢鄳�(yīng)配置，并體現(xiàn)出各自的特色。這五個物流中心應(yīng)主要位于北京北部(高科技、集裝箱)、
�牐爾|部、南部，分布于公路—環(huán)和二環(huán)之間，具體情況如下：
�牐�(1)北部地區(qū)物流中心。可選擇沙河站、清河站二個。
�牐�(2)東部地區(qū)物流中心。可選址通州區(qū)張家灣及朝陽十八里店。
�牐�(3)南部地區(qū)物流中心。可設(shè)在豐臺。
�牐�10—20 個專業(yè)化配送中心
�牐犞饕�建在市區(qū)和近郊區(qū)。這樣有利于貼近零售業(yè)、小型加工業(yè)以及其它與市民生活息息
�牐犗嚓P(guān)的服務(wù)業(yè)，為其提供必要的配送服務(wù)，甚至直接為市民生話服務(wù)。可以圍繞公路主骨架，
�牐犚运沫h(huán)路、五環(huán)路為環(huán)線，以市區(qū)主干邁、放射路以及其它次干通、支線為依托，合理布局
�牐犈渌椭行模�承擔(dān)市區(qū)和對京外運輸貨物的集散、編組和中轉(zhuǎn)等功能。
�牐牬蠹t門站作為樞紐內(nèi)唯一辦理危險品業(yè)務(wù)的貨運站已經(jīng)不能適應(yīng)城市發(fā)展的要求。目
�牐犌埃�危險品貨運量逐年萎縮，但是由于性質(zhì)特殊，不能徹底取消，因此，考慮將危險品貨場
�牐犨w出城區(qū)，考慮在黃村或者固安辦理危險品貨運業(yè)務(wù)。
�牐犓摹⑽锪飨到y(tǒng)規(guī)劃的對策與建議
�牐�1、政策措施
�牐犉瞥�行業(yè)、地區(qū)分割，對物流進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃與整合
�牐犐罨瘒�有流通企業(yè)的改革
�牐犞匾曃锪鳟a(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用
�牐犞匾暡⒓訌妼α魍�領(lǐng)域的投入
�牐犕ㄟ^政策引導(dǎo)，鼓勵物流發(fā)展。
�牐牨M快出臺鼓勵物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和法規(guī)
�牐�2、協(xié)調(diào)措施
�牐犜O(shè)立專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)物流業(yè)。
�牐牴膭疃嗍铰�(lián)合運輸。
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�牐牴膭畎l(fā)展流通行業(yè)協(xié)會等民間組織。
�牐�3、經(jīng)營措施
�牐牥l(fā)展電子商務(wù)，建立物流網(wǎng)絡(luò)平臺
�牐牸涌炫c國際接軌的步伐
�牐犔岣呶锪髌髽I(yè)管理者水平，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
�牐�4、加強基礎(chǔ)理論研究及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系的建立
�牐�􀁺 廣 州
�牐犚弧�廣州經(jīng)濟(jì)概述
�牐爮V州是廣東省省會，廣東省政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育和文化的中心。廣州市地處祖國大
�牐犼懩戏剑瑥V東省的中南部，珠江三角洲的北緣，接近珠江流域下游入海口。由于珠江口島嶼
�牐牨姸啵�水道密布，有虎門、橫門、磨刀門等水道出海，使廣州成為我國遠(yuǎn)洋航運的優(yōu)良海港
�牐牶椭榻�流域的進(jìn)出口岸。廣州又是京廣、 廣深、廣茂和廣梅汕鐵路的交匯點和華南民用航
�牐牽战煌ㄖ行模�與全國各地的聯(lián)系極為密切。因此，廣州有中國“南大門”的之稱。該城市有以
�牐犗绿攸c：
�牐�1、工業(yè)生產(chǎn)大發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)展新顏
�牐�2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，所有制結(jié)構(gòu)日趨多元化，近年來，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速成長是
�牐爮V州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的標(biāo)志。
�牐�3、外向型經(jīng)濟(jì)格局基本形成
�牐�4、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)
�牐�5、人民生活水平顯著提高
�牐�6、中心城市功能明顯增強
�牐�2000 年廣州國民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長。據(jù)初步統(tǒng)計，2000 年廣州市國內(nèi)生產(chǎn)總值
�牐�2383.07 億元，比上年增長13.6%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值94.42 億元，增長1.7%；第二產(chǎn)
�牐牁I(yè)增加值1041.11 億元，增長12.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1247.54 億元，增長16.0%；第一、
�牐牰�、三次產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由上年的4.51:45.67:49.82 調(diào)整為
�牐�3.96:43.69:52.35。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)3.45 萬元，增長12%，按當(dāng)年國家平均匯率計算，
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�牐犨_(dá)到4175 美元，在全國十大城市中居于前列。
�牐牴�業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)較快增長。2000 年全市實現(xiàn)工業(yè)增加值898.53 億元，比上年增長13.1%；
�牐牴�業(yè)總產(chǎn)值3088.79 億元，增長14.7。其中，輕工業(yè)總產(chǎn)值1836 億元，比上年增長11%；
�牐犞毓�業(yè)總產(chǎn)值1252.79 億元，增長21.8%；重工業(yè)增速高于輕工業(yè)，輕、重工業(yè)總產(chǎn)值占全
�牐犑泄�業(yè)總產(chǎn)值比重分別為59.4%和40.6%。按注冊類型分，國有企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值473.76 億元，
�牐犜鲩L7.8%；集體企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值336.69 億元，增長7.2%；股份合作制企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值15.97
�牐爟|元，增長0.5%；股份制企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值211.06 億元，增長20.8%；“三資”企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)
�牐犞�1472.33 億元，增長21.9%；其他類型企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值578.98 億元，增長2.8%。工業(yè)出
�牐牽谏�產(chǎn)有較大發(fā)展。全市工業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值712.68 億元，增長20.4%，比上年增速提高11.5
�牐爞�百分點。
�牐牰�、交通運輸發(fā)展概述
�牐爮V州是中國南部海陸空交通樞紐，交通運輸業(yè)處于十分重要的地位，開辟有鐵路、公路 、
�牐犓�運 、航空等多條交通運輸線路。
�牐�2000 年廣州市交通運輸繼續(xù)保持增長勢頭；廣州火車站改造成效顯著；廣州港連續(xù)兩年
�牐犖痪邮澜鐑|噸級大港行列。2000 年全社會完成客運量2.34 億人次(不含公交、地鐵)，增長
�牐�6.5%；完成貨運量2.46 億噸。
�牐爮V州港是中國南方地區(qū)最大的對外貿(mào)易口岸，是華南地區(qū)規(guī)模最大、設(shè)備最先進(jìn)齊全、
�牐牻煌ㄟ\輸最方便的貨物進(jìn)出口集散主樞紐港。國際海運達(dá)世界80 多個國家和地區(qū)的300 多
�牐爞�港口，是中國與東南亞、中印半島、中東、非洲、大洋洲和歐洲各國運距最近的大型口岸，
�牐犇晖掏铝窟_(dá)7450 萬噸。
�牐�2000 年廣州市郵政電信業(yè)繼續(xù)保持增長勢頭；電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展異常迅猛。廣州已成
�牐牉槿珖�互聯(lián)網(wǎng)三大交換中心之一。信息化綜合指數(shù)達(dá)57.5%。市郵政局(含縣級市)完成郵政
�牐牁I(yè)務(wù)總量5.01 億元，增長20.8%；郵政業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，推廣現(xiàn)代物流服務(wù)理念，
�牐犕怀霭l(fā)展郵遞類業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，郵政業(yè)務(wù)總量增長47%，居全國省會城市第二位。
�牐犎�、廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
�牐牻衲陱V州市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長１３%；農(nóng)業(yè)增加值增
�牐犻L4.5%；工業(yè)增加值增長1２.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長14.5%；全社會固定資產(chǎn)投資增長
�牐�15%；社會消費品零售總額扣除價格因素增長１４%；全市出口總額增長３%；實際利用外
�牐犢Y增長3%；商品零售價格總指數(shù)升幅調(diào)控在2%以內(nèi)；居民消費價格總指數(shù)升幅調(diào)控在4%
�牐犚詢�(nèi)；財政一般預(yù)算收入增長１３%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；人口自然增長率控
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�牐犞圃冢�.２‰以內(nèi)；科技進(jìn)步對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高1.5 個百分點。
�牐犕怀鲎ズ靡韵聨醉椆ぷ鳎�
�牐牐ㄒ唬┓e極擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)的適度快速增長
�牐犂^續(xù)加大固定資產(chǎn)投資力度：重點投入基礎(chǔ)設(shè)施和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、普通住宅
�牐犚约捌髽I(yè)的技術(shù)改造項目，落實和啟動利用國債資金項目；加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐；大
�牐犃Υ龠M(jìn)消費需求的增長；努力搞旺流通。
�牐牐ǘ�）調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競爭力
�牐犚揽靠萍歼M(jìn)步，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。以工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，制定鼓勵優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)
�牐犚徊教嵘�競爭力的措施和對策。運用高新技術(shù)開發(fā)支柱產(chǎn)業(yè)，加快其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極推進(jìn)
�牐牻煌ㄠ]電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快國民經(jīng)濟(jì)信息化步伐。
�牐牐ㄈ�）大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快科教興市步伐
�牐牐ㄋ模┲�力抓好制度創(chuàng)新，推動新一輪改革
�牐牐ㄎ澹┘訌娹r(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程
�牐犓摹�廣州物流發(fā)展規(guī)劃
�牐爮V州市交通運輸業(yè)的發(fā)展重點是：
�牐牐薄⒓涌旄劭诮ㄔO(shè)和出海航道疏浚。
�牐牐病⑻岣邍�道、省道廣州段的等級和增加縣區(qū)公路的密度和提高等級
�牐牐场⒓涌旃�路站場建設(shè)
�牐牐础⒏纳栖嚧�運力結(jié)構(gòu)，組建地方船隊
�牐牐怠⒓涌斓罔F和新國際機(jī)場的建設(shè)
�牐牐丁⒃黾油度耄�加快電信、郵政業(yè)務(wù)的發(fā)展
�牐爮V州發(fā)展華南物流中心
�牐犛袑＜抑赋觯阂詮V州的優(yōu)越的先天條件、迅猛的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭，輻射全國的物流網(wǎng)
�牐牻j(luò)，廣州完全有可能成為中國乃至整個亞太地區(qū)最大的物流中心。
�牐爮V州目前有物流企業(yè)30 余家，大規(guī)模的有3—4 家，整體水平居全國前列。“十五”期間，
�牐爮V州將充分發(fā)揮區(qū)位和基礎(chǔ)條件的優(yōu)勢，使物流業(yè)成為廣州的一個支柱產(chǎn)業(yè)，把廣州建設(shè)成
�牐牉楝F(xiàn)代物流中心城市。
�牐爮V州市雄踞珠江三角洲中心，完全具有成為物流樞紐的硬件優(yōu)勢。廣州目前擁有較
�牐牬笠�(guī)模專業(yè)貨運配套市場61 個，運力總量高居全省第一，可滿足珠三角地區(qū)貨物流通
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�牐牰鄻踊�的要求。近年來，廣州加大道路交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，今年廣州還將投資
�牐�140 多億元用于道路、港口、地鐵、新機(jī)場的建設(shè)，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。目前，
�牐爮V州是我國南方重要的對外通商口岸和華南最大的商品集散地，商品流通量居華南各城市之
�牐犑祝瑥V州的運輸市場在全國開放最早。廣州作為輻射全國的貨流集散地，其運價比周邊地
�牐爡^(qū)低，而低運價又再次吸引了周邊地區(qū)更多的貨源，從而使其成為貨運樞紐中心。另外，
�牐爮V州作為華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國大城市中居第三位，對物流
�牐犐唐酚芯薮蟮纳�產(chǎn)能力、吸引能力和消化能力，物流業(yè)發(fā)展空間十分廣闊。2000 年，廣
�牐爾|省社會消費品零售總額4072 億元，占全國的1/10，物流量在全國名列前茅。
�牐牎笆�五”期間，廣州的目標(biāo)是成為物流中心城市。按照規(guī)劃，廣州將從加強產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、
�牐犕晟飘a(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)、規(guī)范市場運作等方面入手，加快發(fā)展物流業(yè)。目前，廣州已做好
�牐爾|、西、南、北四大物流中心的規(guī)劃，按地域分別為：北部結(jié)合新白云國際機(jī)場、鐵路、公
�牐犅返葘ν饨涣鲀�(yōu)勢發(fā)展為商貿(mào)物流中心，南部結(jié)合南沙港發(fā)展為倉儲物流中心，西部基于廣
�牐牱鸲际腥﹂L遠(yuǎn)發(fā)展考慮在芳村發(fā)展商品物流中心，東部結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局而發(fā)展生產(chǎn)資料物流中
�牐犘摹�
�牐爮V州市政府為早日實現(xiàn)成為中國物流中心的目標(biāo)，政府已經(jīng)開始了各項行動：改善現(xiàn)代
�牐犖锪饔布�設(shè)施，同時政府在征地、信貸、稅收等方面給予企業(yè)相關(guān)支持；組建若干大型物流
�牐犉髽I(yè)和建設(shè)幾個物流園區(qū)作為樣板，幫助企業(yè)走集約化、規(guī)模化經(jīng)營之路；加速電子商務(wù)和
�牐牞F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的整合，全面提升廣州物流企業(yè)的科技含量和技術(shù)能力。
�牐犜诨�礎(chǔ)設(shè)施上，為加速將廣州建成現(xiàn)代化物流中心，廣州2001 年將在城市基礎(chǔ)設(shè)施建
�牐犜O(shè)中投入一百多億元人民幣，以加快道路、港口、地鐵及新機(jī)場建設(shè)。2001 年7 月廣州港
�牐犈c新加坡港務(wù)集團(tuán)合資建成的廣州集裝箱碼頭有限公司正式開業(yè)，將改變以往廣州的集裝箱
�牐犞饕�通過香港和深圳中轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。此外，廣州白云機(jī)場推出集運輸、儲存、裝卸、搬運、包
�牐犙b、信息處理、配送等功能于一體的服務(wù)，使白云機(jī)場的物流功能進(jìn)一步加強。
�牐牬送猓�在新出臺的市政府重點建設(shè)項目中，廣州將再出大手筆，在建設(shè)“不老廣州”的同
�牐爼r，沿珠江口重點向南拓展，全面打造番禺南沙新區(qū)。其基本構(gòu)想是：充分利用南沙地區(qū)優(yōu)
�牐犜降淖匀粭l件、深水岸線，以原南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ)，形成南臨伶仃洋、北至黃閣鎮(zhèn)
�牐牭拇竽仙抽_發(fā)范圍，通過高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將南沙地區(qū)開發(fā)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)布局合理、
�牐牻�(jīng)濟(jì)輻射能力強、基礎(chǔ)設(shè)施配套、自然環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化生態(tài)型新城區(qū)。
�牐犜诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上，南沙地區(qū)將重點建設(shè)現(xiàn)代化的物流產(chǎn)業(yè)基地、臨港工業(yè)基地和高新技術(shù)
�牐牥l(fā)展基地。物流產(chǎn)業(yè)基地就是充分利用南沙地區(qū)的深水岸線資源，建設(shè)廣州港南沙作業(yè)區(qū)及
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�牐�101
�牐犈c港口配套的港口服務(wù)設(shè)施、倉儲服務(wù)業(yè)、保稅加工業(yè)，最終形成現(xiàn)代化的物流產(chǎn)業(yè)基地。
�牐�􀁺 上 海
�牐犚弧�上海概述：
�牐犐虾Ｊ械靥庨L江三角洲前緣，東瀕東海，南臨杭州灣，西接江蘇、浙江兩省，北界長江
�牐犎牒？冢�正當(dāng)我國南北海岸線的中部，交通便利，腹地廣闊，地理位置優(yōu)越，是一個良好的
�牐牻�海港口。
�牐牣a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：上海堅持“優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定提高第一產(chǎn)業(yè)”的
�牐牣a(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，使以金融、商貿(mào)、信息等為重點的第三產(chǎn)業(yè)得以長足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實
�牐牞F(xiàn)了新的跨越。2000 年，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2282.6 億元，按可比價格計算，比1995 年增
�牐犻L1 倍，“九五”期間平均每年增長15.1%，高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率3.7 個百分
�牐狘c。第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重首次超過50%，三次產(chǎn)業(yè)的比例由1995 年的2.5∶57.3∶
�牐�40.2 調(diào)整為2000 年的1.8∶48∶50.2。
�牐犓�有制結(jié)構(gòu)：適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的要求，上海堅持以公有制為主體、多種所有制
�牐牻�(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針，不斷調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)。2000 年，在全市國內(nèi)生產(chǎn)總值中，公
�牐犛兄平�(jīng)濟(jì)所占比重由1995 年的82%下降為74%，公有制實現(xiàn)形式也日趨多樣化；非公有制
�牐牻�(jīng)濟(jì)所占比重由1995 年的不足18%上升為26%，成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
�牐犜谌珖�的地位：上海在全國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。進(jìn)入
�牐�90 年代，黨中央、國務(wù)院作出了“盡快把上海建成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一，帶動
�牐犻L江三角洲和整個長江流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新飛躍”的戰(zhàn)略決策。上海肩負(fù)面向世界、服務(wù)全國
�牐牭闹厝巍Ｔ谶@人口僅占全國1%、土地面積占全國0.06%的城市里，完成的工業(yè)總產(chǎn)值占全
�牐爣�的十二分之一，港口貨物吞吐量占全國的六分之一，出口總額占全國的四分之一，財政收
�牐犎胝既珖�的八分之一，并在改革開放、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮示范、輻射和帶動作
�牐犛茫�發(fā)揮中心城市的綜合功能，為全國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要的貢獻(xiàn)。
�牐犕顿Y結(jié)構(gòu)：投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨于合理。“七五”期末（1990 年），上海三次產(chǎn)業(yè)投資比
�牐犂秊�2∶58.5∶39.5。八五”時期（1991-1995 年），在“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針的指導(dǎo)下，
�牐犐虾Ｓ胁襟E地調(diào)整固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)，重點向第三產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支柱工業(yè)等方
�牐犆鎯A斜，使三次產(chǎn)業(yè)投資比例調(diào)整為1.1∶38.7∶60.2。“九五”時期（1996-2000 年）進(jìn)一
�牐牪秸{(diào)整為0.4∶33∶66.6。
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�牐�2000 年，在全社會固定資產(chǎn)投資總額中，國有經(jīng)濟(jì)投資829.99 億元，占44.4%；非國
�牐犛薪�(jīng)濟(jì)投資1039.68 億元，占55.6%，非國有經(jīng)濟(jì)投資規(guī)模首次超過國有經(jīng)濟(jì)投資規(guī)模。
�牐牻�(jīng)濟(jì)實力：社會生產(chǎn)力水平進(jìn)一步提高，綜合實力跨上新的臺階。1952 年全市人均國內(nèi)生
�牐牣a(chǎn)總值僅為430 元，1978 年為2498 元，1990 年首次突破1 萬元，1996 年躍上2 萬元臺階，
�牐�1999 年再上3 萬元新臺階，2000 年達(dá)到3.46 萬元。按當(dāng)年匯率折算，全市人均國內(nèi)生產(chǎn)總
�牐犞颠_(dá)到4180 美元，成為全國除港、澳、臺地區(qū)外第一個躍上4000 美元新臺階的省級地區(qū)，
�牐犗喈�(dāng)于世界上中等收入國家（地區(qū)）的水平。
�牐犐虾Ｔ谌珖�的地位(2000 年)
�牐爢挝� 全國 上海
�牐犐虾Ｕ既珖�
�牐牭谋戎�(％)
�牐爣鴥�(nèi)生產(chǎn)總值 億元 89404 4551 5.1
�牐犡斦�收入 億元 13380 1753 13.1
�牐犐鐣�消費品零售總額 億元 34153 1722 5.0
�牐牳劭谪浳锿掏铝� 億噸 12.80 2.04 15.9
�牐牴潭ㄙY產(chǎn)投資總額 億元 32619 1870 5.7
�牐牽诎哆M(jìn)出口商品總額 億美元 4743 1093 23.0
�牐犡浳镏苻D(zhuǎn)量 億噸•公里 43359 6360 14.7
�牐犞卮罂萍汲晒� 項 30260 1102 3.6
�牐犈囵B(yǎng)高等院校畢業(yè)生 萬人 94.98 4.09 4.3
�牐牴�業(yè)經(jīng)理類型：各種所有制工業(yè)共同發(fā)展。2000 年，上海國有及國有控股工業(yè)企業(yè)完
�牐牫晒�業(yè)總產(chǎn)值3177.48 億元，比上年增長11.1%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45.9%。在
�牐犎�市工業(yè)總產(chǎn)值中，外商投資工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值3469.41 億元，增長21.9%；股份制工業(yè)企業(yè)
�牐牽偖a(chǎn)值579.57 億元，增長15.3%；股份合作制工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值164.68 億元，增長4%。
�牐犞е�工業(yè)：以汽車制造業(yè)、通信信息設(shè)備制造業(yè)、電站成套設(shè)備及大型機(jī)電設(shè)備制造業(yè)、
�牐犑�油化工及精細(xì)化工加工業(yè)、鋼鐵工業(yè)和家用電器制造業(yè)為代表的支柱行業(yè)繼續(xù)發(fā)揮對全市
�牐牴�業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。2000 年完成工業(yè)總產(chǎn)值3292 億元，比上年增長18.7%，占全市工業(yè)
�牐牽偖a(chǎn)值的比重達(dá)到53.6%；新增工業(yè)總產(chǎn)值547.28 億元，占全市工業(yè)新增產(chǎn)值的71.1%；實
�牐牞F(xiàn)利潤233.68 億元，增長41.2%，占全市工業(yè)利潤總額的61.4%
�牐牰�、浦東新區(qū)“十五”發(fā)展規(guī)劃介紹
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�牐�21 世紀(jì)初，浦東新區(qū)要以產(chǎn)業(yè)升級、功能開發(fā)和體制創(chuàng)新為核心，以增強為長江三角
�牐犞蕖㈤L江沿岸城市和全國服務(wù)功能為重點，全面提升綜合競爭力，使浦東新區(qū)成為我國新世
�牐牸o(jì)初深化改革和擴(kuò)大開放的先行先試區(qū)。
�牐�2005 年奮斗目標(biāo)：“十五”期間是浦東開發(fā)開放由奠定基礎(chǔ)到基本建成外向型、多功能、
�牐牞F(xiàn)代化新城區(qū)的關(guān)鍵階段。浦東新區(qū)要圍繞增強綜合競爭力和綜合服務(wù)能力，以擴(kuò)大開放和
�牐狊w制創(chuàng)新為動力，力爭成為開放度最大和經(jīng)濟(jì)要素輻射功能最強，科技創(chuàng)新能力和信息化水
�牐犉阶罡撸�投資環(huán)境和生態(tài)環(huán)境最好，民主法制健全，社會文明進(jìn)步，最能體現(xiàn)上海國際大都
�牐犑芯C合競爭能力的現(xiàn)代化新城區(qū)。
�牐牭�2005 年的預(yù)測目標(biāo)是：繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長15%左右，
�牐牭�2005 年經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)翻番，達(dá)到2000 億元左右。
�牐犎�、發(fā)展物流業(yè)的基礎(chǔ)
�牐牁I(yè)內(nèi)人士分析，上海加快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展有著堅實的基礎(chǔ)。
�牐犑紫龋�自九十年代以來，政府投入巨額資金，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步建成和完善
�牐犃撕８邸⒖崭鄣群ｊ懣罩匾�集散樞紐以及公路、鐵路、內(nèi)河等綜合運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其中海上
�牐爣�際集裝箱運輸量在近幾年中平均以兩位數(shù)的速度快速增長，上海港口集裝箱吞吐量去年已
�牐犨_(dá)到561 萬標(biāo)準(zhǔn)箱，排名世界第六。
�牐犉浯危�上海信息港已建成高速、寬帶、大容量的信息網(wǎng)絡(luò)平臺和ＥＤＩ等骨干網(wǎng)絡(luò)。上
�牐牶ｋ娦抛鳛橹袊�電信三大國際出口局之一，擁有通達(dá)全球的高速通訊網(wǎng)絡(luò)，國際互聯(lián)網(wǎng)帶寬
�牐牫�過一千兆，使現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展具備了信息支撐和保障。
�牐牭谌�，傳統(tǒng)的經(jīng)營模式早已突破，迄今上海以批發(fā)為主的各類生產(chǎn)資料市場達(dá)到160 馀
�牐爞�，商品交易市場近千家。連鎖商業(yè)網(wǎng)點、倉儲式超市、大型綜合超市等新的經(jīng)營方式已為
�牐犑忻窠邮埽�全市連鎖網(wǎng)點達(dá)3500 多家。
�牐牭谒模�一批規(guī)模較大的物流公司搶先占領(lǐng)市場。如去年新成立的中海物流公司，將中國
�牐牶＿\集團(tuán)內(nèi)的貨代、倉儲、碼頭、集卡、運輸?shù)认嚓P(guān)資產(chǎn)和人員進(jìn)行優(yōu)化組合，形成以航運
�牐牉橐劳械娜�程物流供應(yīng)鏈。這些新興物流企業(yè)的涌現(xiàn)，使市場競爭充滿活力。此外，擁有強
�牐牬髮嵙Φ牡谌�方物流企業(yè)初現(xiàn)。
�牐牭谖澹� 從輻射能力看，上海地處華東地區(qū)，同時作為長江的龍頭，上可輻射至華北乃
�牐犞翓|北，下可輻射到華南，沿江可輻射到中西部地區(qū)，具有不可比擬的輻射優(yōu)勢，同時，作
�牐牉橹袊�地經(jīng)濟(jì)中心和交通中心，客觀的說，上海最具發(fā)展成為中國乃至是世界物流中心的潛
�牐犃Α�
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�牐犐虾＝窈髮�從五方面著手重點引導(dǎo)第三方物流的發(fā)展，物流規(guī)模將由此快速擴(kuò)大。
�牐�1、從實踐性和操作性角度出發(fā)，進(jìn)一步研究制定專業(yè)物流規(guī)劃和相關(guān)政策措施。
�牐�2、加強交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃研究和運營組織，為第三方物流企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和
�牐牀l件。近幾年來，上海一直組織或積極參與推動上海港口、機(jī)場、鐵路、航道等重要交通基
�牐牭A(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，并取得了豐碩的成果。此外，為進(jìn)一步拓展腹地市場，上海還積極協(xié)調(diào)
�牐牳饔嘘P(guān)部門推進(jìn)國際集裝箱多式聯(lián)運，以健全市內(nèi)公用型配送體系。
�牐�3、指導(dǎo)和推進(jìn)納入交通長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的物流基地建設(shè)。上海"十五"期間除了將建設(shè)２
�牐爞�集貨運配載、交易、信息服務(wù)、加工配送等功能于一體的公路綜和性物流中心以外，還將
�牐牻ㄔO(shè)包括外高橋保稅區(qū)、浦東國際機(jī)場、松江出口加工區(qū)、蘆潮港海港城在內(nèi)的四個專業(yè)物
�牐犃髦行摹�
�牐�4、分類指導(dǎo)傳統(tǒng)專業(yè)運輸企業(yè)向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。上海將根據(jù)現(xiàn)有物流企業(yè)各自
�牐牪煌�的服務(wù)功能，在指導(dǎo)工作時盡可能體現(xiàn)針對性，對業(yè)績較好，具有發(fā)展現(xiàn)代物流潛力的
�牐牻煌ㄟ\輸、貨運代理、多式聯(lián)運企業(yè)，支持它們拓展業(yè)務(wù)范圍，圍繞用戶需求，提供部分或
�牐犎�程物流服務(wù)。
�牐�5、積極推動物流信息系統(tǒng)的建立完善和物流軟件的應(yīng)用。上海將大力建設(shè)和推廣以現(xiàn)
�牐牬�信息技術(shù)為基礎(chǔ)的專用物流信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和推廣。如坐落于西北綜合物流中心的上海市
�牐犡涍\交易信息中心現(xiàn)在積極建設(shè)中，建成后，有關(guān)車、貨信息可通過網(wǎng)上溝通，并最終實現(xiàn)
�牐牼W(wǎng)上交易。
�牐犓摹⑸虾＝ǔ蓢�際物流中心的構(gòu)想與規(guī)劃
�牐犜诮�(jīng)濟(jì)全球化和信息化的背景下，現(xiàn)代物流業(yè)已成為上海四大新興產(chǎn)業(yè)之一。有關(guān)信息
�牐牨砻鳎�今后五年內(nèi)，上海在加快建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心和國際航運中心的同時，也
�牐爩⒊蔀閲鴥�(nèi)外物流、商流、信息流、資金流、人才流的集聚中心，并具有強大的輻射能力。
�牐犐虾Ｊ谐鞘薪煌ü芾砭志珠L劉桂林指出，近十年來，物流業(yè)對上海經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)日顯重要，
�牐犇昶骄�增幅達(dá)22.3%，目前仍保持良好的增長態(tài)勢，上海市政府已經(jīng)把現(xiàn)代物流列為“十五”
�牐犞匾�的新興產(chǎn)業(yè)。
�牐牞F(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的水平反映出一個城市的綜合實力。因此，上海市政府確定了“政府引
�牐爩�(dǎo)，企業(yè)運作，完善法規(guī)，規(guī)范市場，配套環(huán)境”的發(fā)展原則，近期將依托現(xiàn)有的航空航運、
�牐犐藤Q(mào)流通條件，充分發(fā)揮海、陸、空運輸和口岸等綜合優(yōu)勢，努力構(gòu)筑“三大平臺”，即以
�牐牞F(xiàn)代綜合交通體系為主的物流運輸平臺、以郵電通訊及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主的物流信息平臺和以引
�牐爩�(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范、扶持為主的物流政策平臺。
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�牐犕瑫r，有關(guān)政府部門已著手培育現(xiàn)代物流業(yè)市場主體，投資建設(shè)一批現(xiàn)代物流基地，重
�牐狘c扶持第三方物流企業(yè)發(fā)展，從而使上海形成包括交通運輸、配送服務(wù)、加工代理、倉儲管
�牐犂怼⑿畔⒕W(wǎng)絡(luò)、營銷策略等多環(huán)節(jié)組成的物流大循環(huán)系統(tǒng)，成為全球現(xiàn)代物流中的重要樞紐
�牐犞�一。
�牐爴�(jù)悉，《上海市“十五”現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》日前通過專家評審。上海市現(xiàn)代物流
�牐牣a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃將重點發(fā)展3 類物流（即陸海空港口岸物流、商業(yè)批發(fā)零售配送物流、電子商
�牐爠�(wù)物流）和5 個物流園區(qū)，并建成市內(nèi)配送中心20 個、市外配送中心3 至5 個。專家估計
�牐犐虾Ｎ锪鳂I(yè)將有4500 億元的發(fā)展空間。
�牐犕瑫r，上海市政府將出臺配套的政策措施。其中包括：加快深水港集裝箱運輸基礎(chǔ)設(shè)施
�牐牻ㄔO(shè)；以建設(shè)亞太樞紐機(jī)場為契機(jī)加快航空港建設(shè)；發(fā)展GPS 地球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、GIS 地
�牐犌虻乩淼孛残畔⑾到y(tǒng)、條形碼系統(tǒng)EDI 信息網(wǎng)。上海還將成立物流業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)
�牐犚粎f(xié)調(diào)統(tǒng)籌物流業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的各種問題。
�牐�􀁺 天 津
�牐犚弧⑻旖蛭锪靼l(fā)展總目標(biāo)：
�牐犔旖蚴鞋F(xiàn)代物流發(fā)展的總體目標(biāo)是：依托天津交通和區(qū)位優(yōu)勢，合理構(gòu)筑現(xiàn)代物流體系，
�牐牬罅σ�進(jìn)和采用先進(jìn)的物流組織、技術(shù)和管理經(jīng)驗，培育發(fā)展有強大競爭力的物流產(chǎn)業(yè)群，
�牐牥烟旖蚪ㄔO(shè)成為中國和東北亞地區(qū)重要的國際性物流中心城市。
�牐牰�、天津物流發(fā)展階段性目標(biāo)：
�牐犔旖虬l(fā)展現(xiàn)代物流的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)是：三年內(nèi)形成天津現(xiàn)代物流體系雛形，并達(dá)到國
�牐爟�(nèi)領(lǐng)先水平；五年內(nèi)建成較為完善的現(xiàn)代物流體系并具有一定的國際競爭力；十年內(nèi)使天津
�牐牞F(xiàn)代物流體系從基礎(chǔ)設(shè)施到管理體系均與國際接軌，力爭成為我國和東北亞地區(qū)重要的國際
�牐犘晕锪髦行某鞘小�
�牐�1、加快物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流信息平臺建設(shè)。高起點、跨躍式地建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施，改
�牐犜旄劭凇�機(jī)場、鐵路、公路等物流通道，完善綜合運輸體系，將天津初步建成海陸空綜合發(fā)
�牐犝沟谋狈街匾�交通樞紐。同時，以現(xiàn)有的公共信息基礎(chǔ)設(shè)施為通路，建立具有開放、雙向、
�牐牰嗤ǖ捞卣鞯亩鄬哟蔚奈锪餍畔⑵脚_，以支持天津市物流體系的高效運作，增強物流企業(yè)的
�牐牱�務(wù)能力。
�牐�2、依托天津港、天津機(jī)場、保稅區(qū)和開發(fā)區(qū)，建立相應(yīng)的國際物流園區(qū)，發(fā)展國際物
�牐犃鳌＜涌焯旖蚋凵⒇浳锪髦行暮图�裝箱物流中心的建設(shè)，使天津港形成“南散北集”格局的
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�牐牶８蹏�際物流園區(qū)；完善天津空港建設(shè)，使其成為空轉(zhuǎn)空、空轉(zhuǎn)地的國際性綜合物流中心和
�牐牶娇�快遞物流中心；充分發(fā)揮港口和保稅區(qū)各自的功能和優(yōu)勢，通過港區(qū)聯(lián)動建成港區(qū)一體
�牐牷�的國際物流運作區(qū)；針對開發(fā)區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，將開發(fā)區(qū)建設(shè)成為天津市“現(xiàn)代工業(yè)物
�牐犃靼l(fā)展示范區(qū)”。
�牐�3、建設(shè)一批各具特色的專業(yè)性和綜合性的物流中心和配送中心，發(fā)展國內(nèi)和城市物流。
�牐犂�用交通樞紐的優(yōu)勢，依托鐵路、公路主干線、站點及現(xiàn)有倉儲設(shè)施，根據(jù)所處地區(qū)的地理
�牐牀l件和經(jīng)濟(jì)條件，相應(yīng)地建立不同特點、不同服務(wù)對象的物流中心和配送中心。同時，在全
�牐爣�率先建立以城市配送中心為基礎(chǔ)的小型車城市物流配送體系，并結(jié)合電子商務(wù)配送和綜合
�牐犘浴�專業(yè)性配送中心的建設(shè)，完善城市配送功能，提高城市物流配送的服務(wù)水平。
�牐�4、推廣和普及現(xiàn)代物流管理技術(shù)，大力推進(jìn)行業(yè)建設(shè)。優(yōu)化企業(yè)供應(yīng)鏈，提高工商企
�牐牁I(yè)的物流管理水平，加強農(nóng)業(yè)物流體系建設(shè)，建設(shè)特色創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)基地和北方國際農(nóng)產(chǎn)品物流
�牐犞行摹Ｍ瑫r，采取先進(jìn)的物流管理技術(shù)和組織方式，系統(tǒng)整合現(xiàn)有物流組織和資源，培育一
�牐犈�大型物流企業(yè)，全面提高物流服務(wù)水平。積極吸引國外著名物流企業(yè)到我市落戶，帶動天
�牐牻蛭锪鳂I(yè)與國際接軌。
�牐�5、實施人才開發(fā)戰(zhàn)略，培養(yǎng)多層次的物流人才。充分發(fā)揮天津的人才優(yōu)勢，以高等院
�牐犘�為依托，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點地建設(shè)我市物流人才基地，建立完善的物流教育體系，大力發(fā)展
�牐犅殬I(yè)培訓(xùn)，提高物流從業(yè)人員的素質(zhì)。同時，還要加強物流領(lǐng)域的國際合作，鼓勵人才交流。
�牐犎�、天津物流發(fā)展規(guī)劃項目
�牐犔旖蚴懈笔虚L王述祖說，從新世紀(jì)第一年開始，天津市將重點建設(shè)五大物流：一是建設(shè)
�牐犔旖蚋凵⒇浳锪髦行模�完善港口集裝箱物流中心；二是建設(shè)空港國際物流區(qū)，成為中國北方
�牐犠畲蟮膰�際物流分撥中心；三是在天津港保稅區(qū)興建十萬平方米的大型保稅倉庫，成為國際
�牐犢Q(mào)易物流中心；四是在天津開發(fā)區(qū)建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)物流中心，更好地為跨國公司服務(wù)；五是建
�牐犜O(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)出口物流中心。與此同時，還將建設(shè)天津物流信息平臺，從而帶動天津現(xiàn)代
�牐犖锪飨到y(tǒng)的形成。
�牐犔旖蚴袑⒎蛛A段實施發(fā)展現(xiàn)代物流的總體目標(biāo)，從構(gòu)建發(fā)展現(xiàn)代物流的良好環(huán)境、全行
�牐牁I(yè)現(xiàn)代物流管理的導(dǎo)入、形成由點到面的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)布局三個層面著手，使天津物流業(yè)與
�牐爣�際全面接軌，爭取把天津建設(shè)成為我國重要的國際性物流中心城市和東北亞重要的國際物
�牐犃髦行摹�
�牐爴�(jù)悉，天津市政府已于今年４月組織開展了“天津市現(xiàn)代物流發(fā)展綱要”的項目研究，
�牐犨@是我國第一個中外合作進(jìn)行的區(qū)域性現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃方面的研究。目前，天津已經(jīng)涌現(xiàn)
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�牐牫隽艘慌鷧⒄諊�際模式運作的物流企業(yè)，全市在建、立項擬建的大型物流中心有１１個。
�牐犓摹⑽锪靼l(fā)展項目規(guī)劃細(xì)覽
�牐�1、 空港國際物流區(qū)
�牐犎珖�第一個空港國際物流區(qū)在津正式開工建設(shè)。在未來３—５年內(nèi)，投資各方將注
�牐犎耄常皟|元建設(shè)資金。該項目建成后，天津空港國際物流區(qū)將成為中國北方最大、面向
�牐爾|北亞、世界一流的國際物流區(qū)。
�牐牻ㄔO(shè)中的天津空港國際物流區(qū)位于天津濱海國際機(jī)場西北端，緊靠“京哈”鐵路大
�牐爠用}，臨近“京津塘”、“津濱”高速公路和外環(huán)線。空港國際物流區(qū)規(guī)劃面積０．９５
�牐犉椒焦�里，由物流分撥區(qū)、倉儲服務(wù)區(qū)、加工增值區(qū)、展覽展銷區(qū)、管理辦公區(qū)、配套
�牐牱�務(wù)區(qū)等６個功能區(qū)組成，借鑒天津港保稅區(qū)成功的國際物流運作經(jīng)驗，從事國際、國
�牐爟�(nèi)航空貨物的倉儲、分撥、配送、整理、加工、展示、展銷等業(yè)務(wù)。
�牐犔旖蚩崭蹏�際物流區(qū)由天津港保稅區(qū)管委會實施行政管理，區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)享受保稅
�牐爡^(qū)的稅收、財政及外匯等優(yōu)惠政策。海關(guān)運用ＥＤＩ等現(xiàn)代技術(shù)，采取簡便的“一次報
�牐犼P(guān)、２４小時驗放”的管理方式，對進(jìn)出空港國際物流區(qū)的貨物實施監(jiān)督，使整個物流
�牐犨^程快捷、方便、流暢、高效。目前，已有數(shù)家企業(yè)與天津空港國際物流區(qū)達(dá)成入?yún)^(qū)意
�牐犗颉Ｆ渲校�香港最大的軟件企業(yè)——天時軟件集團(tuán)于日前簽約，正式入駐天津空港國際
�牐犖锪鲄^(qū)。
�牐�2、 天津保稅區(qū)國際物流基地
�牐犛商旖蛱毂？毓捎邢薰�司負(fù)責(zé)具體運作的、被列為保稅區(qū)重點項目之一的國際物流基地
�牐犛�4 月28 日正式開工。
�牐犜擁椖靠傄�(guī)劃面積13 萬平米，并計劃在2001 年率先建成兩座具有大型、先進(jìn)、功能齊
�牐犎�特點的示范倉庫，同時將引進(jìn)國際上先進(jìn)的管理軟件，并建立能與海關(guān)、港口、鐵路、航
�牐牽展�司、貨運、船務(wù)代理及其他港口、兄弟保稅區(qū)等專業(yè)網(wǎng)站兼容的電子商務(wù)平臺和物流網(wǎng)
�牐牻j(luò)，為貨主設(shè)計、提供最經(jīng)濟(jì)、最快捷、最安全的貨物清關(guān)、報檢、配送、運輸?shù)纫徽臼椒?BR>�牐爠�(wù)，以及多式聯(lián)運、多種金融支付手段的條件。
�牐爣�際物流基地將進(jìn)一步強化天津港保稅區(qū)的物流運作功能，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，
�牐牪�將對天津成為中國北方現(xiàn)代國際物流中心起到積極的推動作用。
�牐�3、 天津港散貨物流中心
�牐犔旖蚋凵⒇浳锪髦行�,位于天津港南疆港區(qū)西南，東臨渤海灣，北邊以進(jìn)港鐵路為界，南
�牐牼嘟驎x高速公路2 公里。散貨物流中心作為天津港出口煤炭唯一的集散和交易基地，成為南
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�牐牻�港區(qū)的有機(jī)組成部分。天津港散貨物流中心占地12 平方公里，其中商貿(mào)區(qū)1.56 平方公里，
�牐犆禾孔鳂I(yè)區(qū)占地6 平方公里，礦石、油品儲存區(qū)占地4.44 平方公里。中心距東大沽站約3
�牐牴�里。近期有鐵路專用線與東大沽站接軌。另外，地方鐵路的板橋至東大沽的復(fù)線建設(shè)已經(jīng)
�牐犻_工，預(yù)計2002 年6 月通車；中心臨近津沽公路、海防路。津晉高速公路已開工建設(shè)。中
�牐犘牡慕o排水、電力、通訊等配套設(shè)施正在按照規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行工程建設(shè)，目前已經(jīng)初具規(guī)模。
�牐犐⒇浳锪髦行牡姆�務(wù)范圍：土地開發(fā)、出讓、租賃，為客戶提供經(jīng)營用地；通過鐵路翻
�牐犥嚈C(jī)和機(jī)械化汽車卸車作業(yè)，保證煤炭的高效裝卸; 散貨的存儲、加工，可實現(xiàn)煤炭的堆存、
�牐犜诰�測量、精確計量、篩選、除雜、配煤、混煤和焦炭的各種加工；散裝貨物的長廊輸送及
�牐犓�路運輸（駁船和支線船運輸）、陸路運輸（鐵路和公路運輸）的貨運代理；通過現(xiàn)代化信
�牐犗⑾到y(tǒng)開展電子商務(wù)，進(jìn)行網(wǎng)上交易，并集中辦理有關(guān)散貨業(yè)務(wù)的各種手續(xù);環(huán)境保護(hù)，保
�牐犠C使煤炭作業(yè)不會對中心外環(huán)境造成污染，為客戶營造良好的環(huán)境。
�牐�4、 天津開發(fā)區(qū)建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)物流中心
�牐犔旖蚴薪�(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與廣州快步公司、天津易捷公司三方合作，就建設(shè)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)
�牐犻_發(fā)區(qū)現(xiàn)代物流工業(yè)團(tuán)地項目已正式簽署合作協(xié)議。
�牐牶献魅�方將通過對區(qū)域物流運作規(guī)劃、物流設(shè)施的建造、物流信息樞紐運作，建立以物
�牐犃鲌F(tuán)地資源為基礎(chǔ)的天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代物流基地的大型企業(yè)。該企業(yè)以市場為導(dǎo)向，
�牐犗蜷_發(fā)區(qū)及周邊地區(qū)提供內(nèi)、外向物流服務(wù)。為了加快一體化物流的發(fā)展，他們邀請澳籍物
�牐犃鲗＜摇⒅羞h(yuǎn)、百事、寶潔、頂新等一些國內(nèi)外著名企業(yè)和學(xué)者進(jìn)行研討。該項目的目標(biāo)是，
�牐犜谔旖蚪�(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)整合出具有國際先進(jìn)水平、高效的供應(yīng)鏈體系，增強制造企業(yè)在國際
�牐牭母偁巸�(yōu)勢。
�牐�􀁺 武 漢
�牐犚弧�武漢市發(fā)展成中南地區(qū)物流中心城市的可行性
�牐�1、武漢市的區(qū)位和交通優(yōu)勢十分明顯
�牐犖錆h市是長江黃金水道的航運中心，南北大動脈京廣、京九線經(jīng)過武漢或臨近地區(qū)，京
�牐犞楦咚俟�路(南北)和滬蓉高速公路(東西)將在武漢臨近地區(qū)交匯、武漢擁有全國最大的江海
�牐犞边_(dá)港口武漢港和天河機(jī)場。以武漢為圓心，以1000 千米-1200 千米為半徑的區(qū)域內(nèi)，包
�牐牶�了北京、上海、天津、廣東、深圳、西安、重慶等東西南北的主要大城市。這種區(qū)位和交
�牐犕ǖ膬�(yōu)勢為建立物流中心城市提供了良好的外部條件。
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�牐�2、武漢地區(qū)的物流量有極高的規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計，2000 年武漢地區(qū)的鐵路貨運量6500 萬
�牐爣崳�公路貨運量7000 萬噸，水運貨運量3255 萬噸，航空貨運量10 萬噸。預(yù)計2010 年武漢
�牐牭貐^(qū)鐵路、公路、水運、航空貨運量分別達(dá)到7500 萬噸、8900 萬噸、4470 萬噸、30 萬噸。
�牐犨@就為武漢地區(qū)的物流業(yè)提供了充足的物源。
�牐�3、武漢市在1998 年成立了武漢中儲物流配送中心，在今年8 月份又成立了長江智能物
�牐犃鞴�司，該公司計劃用地10 萬平方米，由武漢長通集團(tuán)、中北集團(tuán)、朝詁科技發(fā)展公司、
�牐犖錆h國際信托投資公司、武漢交通建設(shè)投資有限公司共同投資組建。兩個大型物流中心的建
�牐犃�標(biāo)志著武漢市物流基地正初步形成。
�牐�4、綜合物流中心和物流基地的建成所形成的物流產(chǎn)業(yè)，將會加大武漢市第三產(chǎn)業(yè)的比
�牐犞兀瑑�(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大大增加市民的就業(yè)機(jī)會。以荷蘭鹿特丹市為例，該市以港口為依托年
�牐犖锪魍掏铝窟_(dá)3 億多噸，港口擁有石油加工能力6500 萬噸，是歐洲重要燃油分銷中心，同
�牐爼r它又是歐洲最大的汽車拼裝和銷售中心之一。年銷售汽車300 萬輛。港區(qū)還擁有澄汁碼頭
�牐牶凸扪b中心，年吞吐量20 萬噸，再加上70 萬噸水果的吞吐量，使它成為歐洲最大的水果及
�牐牫沃�配送中心之一。鹿特丹港綜合物流中心的規(guī)模表現(xiàn)在直接雇員13 萬人，間接雇員60
�牐犎f人，總產(chǎn)值占荷蘭全國GNP 的12%。這些都是我們可以借鑒的成功經(jīng)驗。
�牐牰�、發(fā)展武漢為物流中心城市的政策支持
�牐牉榱顺浞职l(fā)揮武漢區(qū)位、交通和市場等綜合優(yōu)勢，將武漢建設(shè)成為立足華中、服務(wù)全國
�牐牭默F(xiàn)人物流中心城市，我們建設(shè)將武漢物流中心項目納和國家"十五"專項規(guī)劃，并在一步下
�牐牱矫娼o予支持。
�牐�1、支持武漢建設(shè)物流園區(qū)。支持武漢建設(shè)以天河機(jī)場為基地的航空物流園區(qū)、以陽邏
�牐牳蹫榛�地的港口物流園區(qū)和吳家山配送中心型物流園區(qū)、蔡甸公路貨運樞紐型物流園區(qū)。支
�牐牫治錆h開辦各類商品交易所和全國性、區(qū)域性商品批發(fā)市場，在機(jī)場、港口物流園區(qū)建設(shè)保
�牐牰惣庸�區(qū)。
�牐�2、支持武漢發(fā)展跨地區(qū)經(jīng)營的現(xiàn)代物流企業(yè)。支持武漢建立跨地區(qū)的大型物流企業(yè)，
�牐牴膭顕鴥�(nèi)外連鎖銷售商、生產(chǎn)商或代現(xiàn)商來漢開展物流商貿(mào)活動，發(fā)展武漢連鎖經(jīng)營、商品
�牐犈渌秃碗娮由虅�(wù)產(chǎn)業(yè)，提高物流商貿(mào)活動的社會化程度，推動物流業(yè)組織形式和營運流程創(chuàng)
�牐犘隆�
�牐�3、支持武漢建立綜合運輸體系。支持武漢建設(shè)陽邏新港區(qū)，將武漢長江-橋和二橋之間
�牐犚约皾h江武漢城區(qū)段的貨運碼頭全部搬遷到陽邏港，放寬對外商投資建設(shè)港口的限制，推進(jìn)
�牐犻L江、漢江航道整治，加快陽邏集裝箱碼頭和港區(qū)公路、鐵路配套設(shè)施建設(shè)，增辟國際航運
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�牐牼�路，完善港口集疏遠(yuǎn)系統(tǒng)提高吞吐能力，使陽邏港成為中化地區(qū)集裝箱樞紐港。支持武漢
�牐爺U(kuò)建天河機(jī)場，采取更加開放的政策引進(jìn)外資加快航空貨運設(shè)施建設(shè)，鼓勵國內(nèi)外航空公司
�牐牭拈_辟武漢貨運航線，支持武漢天河機(jī)場和以武漢為基地的航線，支持武漢開河機(jī)場和以武
�牐牆h為基地的航空公司發(fā)展航空貨運，借鑒國外先進(jìn)的機(jī)場運營管理經(jīng)驗，改革機(jī)場管理體制，
�牐牻�立與國際接軌的機(jī)場運營管理模式，營造良好的航空貨運管理模式，使武漢成為華中航空
�牐犡涍\樞紐港、我國四大航空貨運中心之一和區(qū)域性國際快件集散中心。支持武漢加快繞公路
�牐犎胫苓吺∈邢噙B接的高速度等級公路建設(shè)，提高道理通行能力，組織公路快件和零擔(dān)運輸，
�牐牱龀謱�業(yè)配送運輸，大力發(fā)展公路集裝箱運輸，實現(xiàn)公路運輸?shù)母咝А⒂行蚺c貨暢其流。支
�牐牫治錆h建設(shè)天心洲公鐵兩用橋和漢麻鐵路（京廣、京九聯(lián)絡(luò)線）復(fù)線運和鐵路集裝箱運輸，
�牐爮娀�武漢鐵路樞紐地位。
�牐�4、支持武漢物流信息平臺建設(shè)。支持武漢推進(jìn)數(shù)字化、寬帶化、綜合化、智能化信息
�牐牼W(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計算機(jī)網(wǎng)"三網(wǎng)融通"。建設(shè)武漢和流信息平臺，建設(shè)
�牐牳咝П憬荨⒐δ芡晟频奈锪餍畔⒎�務(wù)體系，增強物流信息的收集、處理能力，縮短物流信息
�牐牻粨Q與作業(yè)時間，增加操作的透明度和可信度，提高物流信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平。
�牐犎�、武漢為中心的華中物流四大現(xiàn)代圈層
�牐犖錆h華中物流中心框架構(gòu)成由專家基本敲定，五年間將形成以武漢為中心的華中物流四
�牐牬蟋F(xiàn)代圈層。
�牐犛蓢�家計委與武漢政府聯(lián)合編制的該方案稱，現(xiàn)代物流業(yè)是一個跨地區(qū)、跨行業(yè)的龐大
�牐犗到y(tǒng)工程，涉及鐵路、水運、公路、航空、商業(yè)、信息、物流企業(yè)和眾多生產(chǎn)廠家。武漢地
�牐犔幦A中腹地中心，通江達(dá)海，承東啟西。地理位置獨特，交通、商貿(mào)、信息發(fā)達(dá)，建設(shè)華中
�牐犖锪髦行乃�需的三個物流基地、六大物流站點、四個配送中心初步、具規(guī)模，適宜建設(shè)華中
�牐牞F(xiàn)代物流中心。
�牐犚晕錆h為中心的四大現(xiàn)代物流圈層，一小時內(nèi)到市區(qū)各點；一天內(nèi)到達(dá)武漢周邊城市；
�牐爟商靸�(nèi)到達(dá)華中經(jīng)濟(jì)中心城市；三天內(nèi)到達(dá)國內(nèi)各主要經(jīng)濟(jì)中心。
�牐犓摹⑽錆h物流規(guī)劃項目
�牐�1、以陽邏港為基地的港口物流園區(qū)
�牐犖錆h大舉開發(fā)長江中游深水良港，日前通過的陽邏港區(qū)總體規(guī)劃表明，該港區(qū)將建成華
�牐犞鞋F(xiàn)代物流中心和長江中游外向型主樞紐港。
�牐犖錆h陽邏港在武漢關(guān)上游二十八公里處，是長江中游得天獨厚的深水良港，與京廣、京
�牐牼艃蓷l鐵路相銜，有高速公路與市內(nèi)相通，與陽邏開發(fā)區(qū)和一個新型機(jī)場為鄰，具有立體交
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�牐犕ā⑸钏�岸線、陸域腹地和基礎(chǔ)設(shè)施好的優(yōu)勢，最大年吞吐量可達(dá)一千六百萬噸。
�牐牳鶕�(jù)武漢市政府編制的這個總體規(guī)劃，未來二十年間，該港區(qū)將發(fā)展成為以國際集裝箱
�牐犧D(zhuǎn)運中心為主體，以大宗散、雜貨運輸為基礎(chǔ)，具有立體聯(lián)運、強大集散能力和保稅加工條
�牐牸�的華中地區(qū)現(xiàn)代物流中心和長江黃金水道上的外向型主樞紐港區(qū)。
�牐犖錆h市交通委員會主任黃蔚堂介紹，港區(qū)建設(shè)按“一次規(guī)劃，分期開發(fā)，滾動推進(jìn)”原
�牐爠t，共建深、淺、老、新、客、貨碼頭專用泊位二十七個；分前沿生產(chǎn)區(qū)、集裝箱轉(zhuǎn)運區(qū)、
�牐犖锪髦行膮^(qū)、保稅加工區(qū)、港口工業(yè)園等九大塊建設(shè)。
�牐犇壳拔錆h與港商共同投資二億元人民幣的集裝箱轉(zhuǎn)運中心一期工程中的兩個五千噸級
�牐牪次唤ㄔO(shè)已經(jīng)啟動，五年內(nèi)將投入使用，十萬平方米的陸域平填已經(jīng)完成。