隨著泉州市政府鼓勵海運業(yè)規(guī)模發(fā)展的意見出臺，近期，組建海運集團再次成為石獅海運業(yè)界的熱點話題。“泉州的政策比較全面。而去年石獅以會議紀要形式出臺的扶持海運業(yè)發(fā)展政策也相當‘實惠’。推動海運業(yè)規(guī)模發(fā)展、促進行業(yè)優(yōu)化組合，除了靠政府的政策扶持外，還有賴于行業(yè)的規(guī)范自律。”業(yè)內(nèi)人士指出，推動石獅海運企業(yè)組建海運集團，明年7月1日“NSM規(guī)則”正式實施將是一個有利契機。
    百萬元重獎無人認領(lǐng)
    石獅為扶持海運業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策令船老大們無話可說。去年，市委市政府出臺了七條扶持海運業(yè)發(fā)展的措施，在企業(yè)融資、稅費減免、安全獎勵等諸多方面都給予了極大的政策扶持。乘此政策東風，石獅海運業(yè)加快發(fā)展，新造大噸位船舶，淘汰老舊船舶。至今，海運企業(yè)數(shù)已由12家發(fā)展至15家，船舶數(shù)量從80余艘發(fā)展至92艘，總運力增加了近10萬載重噸！在市委市政府出臺的系列扶持政策中，獎勵數(shù)額最大的無疑是對組建海運集團的獎勵。“總載重噸達8萬噸以上的海運企業(yè)可參照中國名牌企業(yè)獎勵100萬元！”這樣的巨額獎勵，“船老大”們不能說不心動，政府部門、行業(yè)協(xié)會也都在積極做推動的工作，然而時至今日，石獅海運企業(yè)仍未能組建成海運集團，百萬元重獎無人認領(lǐng)，且未有在短期內(nèi)可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)機的跡象。
    船老大“孤狼”習性難改
    “誰都想當‘老大’，誰都不肯合并到別人的企業(yè)。”市船東協(xié)會有關(guān)人士告訴記者，為了推動組建海運集團，市交通局、市船東協(xié)會早在今年年初就一一登門拜訪船老大。幾個月的觀點碰撞、磨合，共識存在：船老大們也普遍認為，組建海運集團有益于石獅海運業(yè)發(fā)展，但問題猶存：誰要并到我的企業(yè)當然歡迎，但要我并到別人的企業(yè)，不可能！
    組建海運集團的推動工作陷入僵局。對于此種情形，市交通局有關(guān)人士將原因歸結(jié)為船老大們的“孤狼”習性，并表達了深深的憂慮。他認為，這種“孤狼”習性突出表現(xiàn)了石獅人的性格弱點：寧做雞頭，不當鳳尾，缺乏團隊協(xié)作精神。“‘做大了就分，分開了就倒’，但愿石獅的紡織服裝行業(yè)常會出現(xiàn)的這種情形不要在海運業(yè)重演！”在外省其他地區(qū)也在大力發(fā)展海運業(yè)的今天，他希望船老大們要學學“溫州精神”，盡早結(jié)盟，形成“狼群”。
    強制性規(guī)則須防“人為因素”
    無論是政府部門還是行業(yè)協(xié)會，都對未來“NSM規(guī)則”之于組建海運集團的推動作用表達了很高的期望。“明年7月1日NSM規(guī)則正式實施后，若能在全國范圍內(nèi)得到嚴格執(zhí)行，照目前海運業(yè)的經(jīng)營發(fā)展形勢看，小企業(yè)肯定無法生存，抱團發(fā)展將成為石獅多數(shù)海運企業(yè)的必然選擇。”市船東協(xié)會有關(guān)人士介紹，“NSM規(guī)則”對海運企業(yè)安全管理的要求極為嚴格，目前多數(shù)石獅海運企業(yè)無論在船舶設(shè)施、海運人才、管理水平等方面均遠遠不能達到要求，若要進行完善，規(guī)模再小的海運企業(yè)每年都將多支出數(shù)十萬元的成本，這對于石獅多數(shù)海運企業(yè)來說，均無法承受。解決的辦法只能是組建海運集團，共同分擔成本。“打個比方，如果運力8000載重噸的海運企業(yè)需要為此支付30萬元，那么運力8萬載重噸的海運企業(yè)很可能只需為此支付40萬元，單位成本無法相提并論。”
    雖然前景似乎很光明，業(yè)內(nèi)人士對于未來組建海運集團仍然存在很多憂慮，尤其是擔心“NSM規(guī)則”在實施中因“人為因素”出現(xiàn)“異化”。“‘規(guī)則’執(zhí)行一定要嚴格，而且要全國一盤棋。如果甲地搞一套乙地搞一套，規(guī)則成了‘面團’，那么未來還將難以預料。”這樣的擔心并非沒有道理，事實上，現(xiàn)今正在實施的海運業(yè)規(guī)則規(guī)范在許多地方并未真正得到嚴格執(zhí)行，這不能不使人對于未來小規(guī)模海運企業(yè)設(shè)法規(guī)避“NSM規(guī)則”表示擔心。（記者吳漢松）