、信息時代的新產物--EDI  

EDI，其全稱為Electronic Data Interchange，譯為“電子數(shù)據交換”，俗稱“無紙貿易”，是用電子化手段將格式化的信息進行傳輸、交換和處理的技術，是計算機技術和現(xiàn)代網絡通訊技術結合的產物。EDI在商業(yè)領域應用的最大特點，是將具有一定結構特征的標準化經濟信息，經過電子數(shù)據通訊網，實現(xiàn)計算機到計算機之間的電子報文自動交換及處理，無須人工干預。這種新型的電子信息應用方式在應用的范圍、水平和效益上產生了一次飛躍，具有劃時代的意義，是集先進技術與現(xiàn)代化科學管理為一體的內涵豐富、影響深遠的結構性商業(yè)革命。

本世紀60年代末，隨著世界經濟貿易活動的持續(xù)活躍、行政事物管理的迅速發(fā)展，歐洲、美國幾乎同時提出了電子數(shù)據交換的概念。70年代，數(shù)字通信網絡的出現(xiàn)大大加快了EDI技術的成熟和應用范圍的擴大，也帶動了跨行業(yè)EDI系統(tǒng)的出現(xiàn)。80年代以后，現(xiàn)代科學技術越來越多地滲透到EDI領域，并以其為主要標志引起了貿易方式的重大變革和結構性的商業(yè)革命。90年代初，隨著因特網技術的發(fā)展和廣泛應用，新的電子商務經營方式不斷完善，電子商務已成為目前先進國家正在推行的貿易方式和經濟界談論最多的話題。
    
EDI的特點是：兩個或多個計算機應用進程間的通信；遵守一定的語法規(guī)則和國際標準；數(shù)據是自動地投遞和傳輸處理而不需要人工介入，由應用程序對它自動響應，從而實現(xiàn)事物處理或貿易自動化。
60年代后期，隨著“地球村”經濟的飛速發(fā)展和全球貿易額的急劇上升，各種貿易單據、文件數(shù)量激增，使國際市場的競爭出現(xiàn)了新的特征。為適應形勢發(fā)展的要求，在競爭中取勝，商家都在尋找一種快捷方便的貿易方式。計算機技術的飛速發(fā)展，通信技術的日甄完善，國際化標準的逐漸形成，使得EDI技術應運而生。目前， 北美、歐洲、大洋洲、亞太地區(qū)都相當普遍的應用了EDI網絡技術，以此來縮短業(yè)務周轉時間、減少庫存、加速資金流轉、降低貿易成本，增加企業(yè)經濟效益。據國外提供的資料表明，采用了EDI后，商業(yè)文件的傳遞速度可提高81%，文件成本降低44%，由于錯漏造成的商業(yè)損失減少40%，文件處理成本降低38%，競爭能力提高34%等。正是應用了EDI，給國際經貿帶來了巨大的直接和間接的經濟效益，因而許多國家和地區(qū)為在世界經濟貿易的競爭中維護自己的領先地位，爭得更多的利益和機會，競相做出決策，把EDI放在戰(zhàn)略高度，將其視為社會經濟的重大基礎設施，給予優(yōu)先扶植發(fā)展。美國于1992年正式使用了海關EDI通關系統(tǒng)；英國90%的通關手續(xù)、法國50%的通關手續(xù)使用了EDI技術。在亞洲，新加坡于1994年在國際貿易中全面實行了EDI管理。1991年，全球EDI用戶僅1.5萬家，1992年即發(fā)展到了10萬家，1995年發(fā)展到了50萬家。有調查報告表明：70%以上的進出口商要求與具有電子溝通能力的供應商合作，否則將不再合作。今后在全球貿易中，誰若沒有EDI，將如同沒有電話一樣，誰就無法與外界進行交往。EDI將像當年集裝箱、條形碼一樣成為進入國際市場的通行證。同時，是否采用EDI技術，也成為一個企業(yè)、一個城市、一個地區(qū)乃至一個國家現(xiàn)代文明、科技和效益的象征。

中國始于1979年的改革開放使國外的信息及時與國內得到了溝通。在國內，不少單位和地區(qū)也開始了EDI的應用建設。例如，中遠公司、海關總署、招商局、中國銀行以及一些外貿企業(yè)開始了部分EDI的開發(fā)應用；一些沿海省市亦作出了相應的動作，例如廣東省和深圳市都在努力推進EDI。1995年7月廣東的進出口貿易和商檢實現(xiàn)了EDI化；1997年下半年深圳建成了外貿EDI。為與國際接軌，按國際大都市的標準建設上海，保證上海2000年的外貿進出口總額達到380億美元，從1992年起，上海市有關部門也開始了推進EDI的工作，為上海實行EDI做充分的準備和籌劃。在此方面，上海雖不是最早啟動的，但發(fā)展很快。

二、與國際接軌，上海推進EDI

推行EDI，是改善外貿環(huán)境、提高運作時效、降低成本、增加貿易機會、進入未來國際市場的行之有效的重要途徑。是推動上海外貿企業(yè)發(fā)展、轉變經濟增長方式的重大舉措，也是把上海建成國際貿易中心之一和國際經濟中心城市的重要標準。為縮短與國際先進水平的差距，加強上海信息產業(yè)的建設，上海市制定了信息港建設的方案。“上海市國際經貿EDI網絡系統(tǒng)”被列其中的五項骨干工程之一，開始作總體方案研究。

在市委、市府的領導下，1996年7月，上海市成立了由市領導掛帥、由市計委、外經貿委、海關、交通辦、郵電、銀行、稅務、保險、商檢、衛(wèi)檢、動植物檢等單位有關領導參加的“上海市國際經貿EDI網建設聯(lián)席會議”。聯(lián)席會議確定了EDI建網的三項原則，既：政府強力推動原則；兩級網絡組網原則和市EDI中心第三方原則。1996年8月“上海市國際經貿EDI網絡系統(tǒng)總體方案研究”通過了信息港專家委員會的評審。該“方案研究”提出了上海市國際經貿EDI網絡系統(tǒng)的建設目標：運用計算機和現(xiàn)代通信技術，抓住面向國際經貿領域關鍵環(huán)節(jié)的應用，例如通關、港航運輸、進出口配額和許可證管理等環(huán)節(jié)電子單證的自動化處理，實現(xiàn)這些環(huán)節(jié)的電子數(shù)據交換，逐步擴展到商檢、衛(wèi)檢、動植物檢以及銀行、稅務和其它相關部門，最終實現(xiàn)整個國際經貿鏈各環(huán)節(jié)之間的電子單證的數(shù)據交換，實現(xiàn)單證的無紙化。

其建設方案是：按照統(tǒng)一規(guī)劃、分布實施、綜合利用、盡快見效以及盡量采用成熟產品和技術，保證網絡安全可靠的建設原則，設計出適合國際經貿無紙貿易的流程及單證，制定有關的法規(guī)及管理辦法，達成市級中心與各行業(yè)中心不同系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，完成記費系統(tǒng)的開發(fā)，要求開通進口許可證、出口許可證、進口報關單、出口報關單、進口裝箱單、出口裝箱單等10張單證的EDI操作。
為此，建設方案提出了EDI網絡系統(tǒng)的建設結構：

通信平臺：市級EDI中心采用郵電現(xiàn)有的EDI交換平臺，硬件采用美國TANDEM公司生產的S4202容錯機，軟件采用UNIX操作系統(tǒng)及美國GE公司的EDI Swicth應用系統(tǒng)；海關EDI中心采用DEC公司的Alpha/4000作為硬件平臺，操作系統(tǒng)采用DEC公司的OPENVMS，EDI軟件采用DEC/ EDI軟件；外經貿EDI中心硬件平臺采用UNIX平臺，軟件采用GEIS的EDI Swicth 5.0產品；港航EDI中心采用FRONTEC的AMTRIX軟件系統(tǒng)。
網絡結構：網絡為星形結構。市EDI中心與國際、國內各EDI交換中心、與上海三個行業(yè)EDI中心通過X.400協(xié)議互聯(lián)，具體可用分組網互連或專線互連。
    
系統(tǒng)配置及技術特點：
上海國際經貿EDI網絡中心以TANDEM容錯計算機為交換主機，該主機的兩個以太網分別作為中心內部網和外部接入網，其V.35同步端口則與PAD和分組相連。其中：
    
A. 電話撥號的用戶由電話網經PAD進入主機；
    
B. 外省用戶經分組網進入主機；
    
C. 專線用戶由DDN網經交換網絡的路由器進入主機；
    
D. 網絡用戶通過X.400協(xié)議經分組網與國際EDI和China EDI相聯(lián)；
    
E.其它交換中心（如海關等）可選用分組接入方式或專線直連方式；
 
F.系統(tǒng)的WWW服務器，為用戶提供商情信息服
務，通過設有防火墻功能的路由器接入Internet網，以確保其安全性。根據聯(lián)席會議的總體安排，從1996年下半年起，EDI網絡建設的工作得到了全面展開。

三、領導重視、多方參與、共建EDI網絡系統(tǒng)

1996年7月，“上海國際經貿EDI網絡系統(tǒng)”項目被列為上海信息港建設的五項骨干工程之一；同年11月，其又被列為國家計委“九五”科技攻關重點項目；1999年，它再被列為上海市電子商務實施計劃的建設項目。“上海國際經貿EDI網絡系統(tǒng)”的實施，可以在海關、銀行、運輸、外貿、保險、商檢、許可證及配額管理等國際經貿鏈之間，實現(xiàn)跨行業(yè)報文的電子數(shù)據交換，實現(xiàn)對外貿易無紙化。本著政府推進、行業(yè)聯(lián)合、共同參與、科學規(guī)劃、優(yōu)化組合的原則，上海市提出了建立“上海國際經貿EDI網絡系統(tǒng)”的模式，即：一個市級中心、三個行業(yè)中心的兩級管理模式。這是建設跨行業(yè)、跨地域的EDI網絡應用取得初步成功的關鍵。

為保證EDI網絡系統(tǒng)的按期完成，在上海市“國際經貿EDI網絡建設聯(lián)席會議”的統(tǒng)一組織和協(xié)調下，聯(lián)席會議下設的辦公室建起來了，市EDI中心和EDI行業(yè)中心也建起來了。

1、組織保證

（1） 聯(lián)席會議辦公室
 聯(lián)席會議辦公室的職能是：
     
A. 制定全市EDI網絡建設的總體規(guī)劃和實施方案；
     
B. 組織制定有關的地方性法規(guī)、政策、以及EDI標準、安全保密措施等；
     
C. 研究籌建市級EDI中心的方案；
     
D. 組織和協(xié)調有關單位共建EDI網絡，實現(xiàn)EDI的發(fā)展目標；
 
E. 有組織、有計劃、有步驟地宣傳和推廣EDI的應用和人才培訓工作。
 
（2）、上海市EDI中心
根據聯(lián)席會議的安排，1997年6月，由上海市計劃委員會、上海市外經貿委、上海海關、上海市交通辦、上海市郵電管理局聯(lián)手，通過有關實體共同投資組建了“上海電子數(shù)據交換網絡服務有限公司”（亦稱“上海市EDI中心”）。公司成立后，主要承擔“上海市國際經貿EDI網絡系統(tǒng)”的建設任務。
    
根據“上海市國際經貿電子數(shù)據交換管理規(guī)定”，上海市EDI網的建設實行EDI市級中心和行業(yè)分中心組成的兩級運行機制。EDI市級中心從事跨行業(yè)，跨地區(qū)的電子數(shù)據傳輸與處理，并對EDI行業(yè)分中心進行協(xié)調；EDI行業(yè)分中心從事本行業(yè)的電子數(shù)據傳輸與處理。因此，
“上海市EDI中心”的主要任務是：

連通EDI市級中心與各EDI行業(yè)分中心，實現(xiàn)各EDI行業(yè)分中心間的EDI電子數(shù)據交換、互聯(lián)和網絡管理；

提供各EDI行業(yè)分中心的國際國內出入口交換，提供跨行業(yè)、跨地域的EDI服務；

對網絡的交換業(yè)務提供追蹤、查詢、存證、協(xié)調、管理、計費以及軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、培訓、技術支撐等綜合服務；

連接上海海關、市外經貿委、港航EDI分中心，實現(xiàn)各行業(yè)間的EDI電子數(shù)據交換業(yè)務；

提供異地企業(yè)進入上海EDI網絡的服務；

負責有關通信網絡建設和工程承包；

為用戶提供有關通信網絡、設備及軟件的維護服務。

上海市EDI中心經過兩年的建設和發(fā)展，已成為集信息技術開發(fā)、信息應用服務、信息產品銷售等為一體的高科技企業(yè)，具有一支從事計算機軟、硬件開發(fā)及網絡通訊專業(yè)的人才隊伍。至1998年底，上海市EDI中心已開發(fā)完成了“海關EDI通關電子申報系統(tǒng)”、“上海醫(yī)信電子商務系統(tǒng)”，產生了良好的經濟效益和社會效益。其他試運行和在研的項目有：“商檢報驗單的開發(fā)”、 “空運倉單”、“郵政電子報關系統(tǒng)”、 “上海國有資產管理數(shù)據庫”等。

此外，上海市EDI中心注意消化、吸收國際上先進的信息技術，將其應用于電子報關（EDI）、電子商務、航運EDI等諸多領域，實現(xiàn)各行業(yè)中心EDI電子數(shù)據交換等業(yè)務，建立了連接上海航運交易所、上海港航EDI中心、上海海關EDI中心、上海外經貿EDI中心的DDN專線網絡和國際Internet出口，系統(tǒng)采用E1（30B+D）接入方式，為接入用戶提供了寬帶安全接入通道。整個系統(tǒng)實現(xiàn)24小時全天候服務。目前，EDI在上海國際貿易中的作用已日益明顯，其產生的效益也越來越被人們所認同。這為上海今后全面推行電子商務打下了扎實的基礎。
在中心研發(fā)的項目中，“海關EDI通關電子申報系統(tǒng)”已在上海海關成功應用，其社會效益非常顯著，經濟效益也非常可觀。廈門、寧波、嘉興等海關已多次來了解和考察該系統(tǒng)軟件的應用情況。寧波海關已決定使用該系統(tǒng)軟件，并已在安裝設備。由于該系統(tǒng)軟件是根據中國海關的實際情況及需求、并參考了國際上的先進做法而開發(fā)的，其先進性、實用性是顯而易見的。為更深層次開發(fā)該系統(tǒng)軟件，擴展其應用功能，上海市EDI中心近期又完成了Internet Web結構的開發(fā)，Server端采用Java語言實現(xiàn)。EDI Over Internet方式的應用將更大范圍地覆蓋一些非專業(yè)報關公司的業(yè)務（以三資企業(yè)為主），因此，該軟件在國內推廣應用的前景廣闊。
   
（3）上海海關EDI中心
為推進海關EDI工作，上海海關做了大量充分、細致的工作，從人員、資金到設備層層落實，保證了此項工作的展開。從1990年起，上海海關就在國家海關總署的指導下，開始了對海關電子通關系統(tǒng)的研究。海關電子通關系統(tǒng)是海關與通關對象及有關單位之間采用EDIFACT國際標準聯(lián)網、交換和處理有關單證、并利用海關計算機應用系統(tǒng)自動完成海關對整個通關過程管理的系統(tǒng)。系統(tǒng)的軟件由海關總署統(tǒng)一組織開發(fā)，在海關原用于內部自動化報關處理的H883系統(tǒng)的基礎上作了發(fā)展。1992年，該研究項目正式立項，1993年列為國家“八五”重點攻關項目，并于同年完成了總體方案，1994年完成系統(tǒng)軟件的基本設計，上海海關在外高橋保稅區(qū)和虹橋機場進行了試運行。1997年，在試運行的基礎上，上海海關與上海市EDI中心合作，對“海關EDI通關電子申報系統(tǒng)”進行了全面的研究和開發(fā)。
  
“海關EDI通關電子申報系統(tǒng)”是EDI通關系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，于1997年12月中旬啟動，在上海市計委、市信息辦的協(xié)調下，上海市EDI中心與上海海關科技處通力合作，經過一年多的共同努力，終于開發(fā)成功，并順利地得到了應用。
  
該系統(tǒng)包括：
①報關單數(shù)據錄入；

②其它通關單證數(shù)據錄入；

③系統(tǒng)運行管理；

④海關參數(shù)表及軟件維護；

⑤閱讀海關公告信息；

⑥應用軟件版本升級。

該系統(tǒng)采用Client/Server結構，實現(xiàn)了客戶端進行脫機輸入及數(shù)據管理功能，極大的提高了海關主機資源的利用率；該系統(tǒng)采用一種國際公認標準格式，通過計算機網絡系統(tǒng)，相互進行數(shù)據交換，使客戶端以標準的電子報文在Client/Server之間傳遞；該系統(tǒng)實現(xiàn)了報關業(yè)務所需參數(shù)數(shù)據庫的自動下載更新及安全性考慮。用戶的遠程登錄，采用了撥號網絡和專線上網兩種形式。

該系統(tǒng)經過對原工作方式的整理，該申報系統(tǒng)實現(xiàn)了一套全面、清晰的校驗規(guī)則的文檔；在遷移工作中，實現(xiàn)客戶端數(shù)據的規(guī)范化，并與海關總署保持一致，從而實現(xiàn)了SERVER端數(shù)據內容的有效性。由于實行了分布式的數(shù)據庫結構，保證了參數(shù)庫、校驗規(guī)則等數(shù)據與SERVER端的一致性，從而實現(xiàn)了CLIENT端數(shù)據內容的有效性。

該申報系統(tǒng)通過用戶權限的設定，實現(xiàn)了用戶各種業(yè)務區(qū)分清楚，不同用戶能涉及的數(shù)據范圍也能進行限制；在SERVER與CLIENT端的權限管理區(qū)別對待，保證了各端數(shù)據存訪的安全性。

該系統(tǒng)在客戶端應用程序充分利用Delphi的異常處理機制、帶錯存盤、偽刪除等功能保證不因各種系統(tǒng)因素導致數(shù)據丟失，使人為因素對數(shù)據的不利影響降至最低，從而保證了數(shù)據及程序的故障前完整性。同時，由于該系統(tǒng)的數(shù)據分布性、程序模塊化，及相應的自動數(shù)據更新、程序下載的功能，使得系統(tǒng)恢復比較方便，保證了數(shù)據及程序的故障后完整性。

該系統(tǒng)采用WINDOWS95的開發(fā)工具進行編程，程序代碼模塊化好、可讀性強、應用界面統(tǒng)一，并提供全面清晰的從系統(tǒng)需求階段到程序開發(fā)階段的文檔描述，使得應用程序的跟蹤修改、功能增加較為方便，且一致性好、不易導致連鎖錯誤。由于把程序模塊以Delphi的打包方式發(fā)行，這樣的一個運行包可方便從網上下載，對本地應用進行部分更新。用戶將來還可通過WEB方式進行版本更新，與系統(tǒng)管理員交流。

在該系統(tǒng)中，EDI及預錄入用戶的界面統(tǒng)一，保證了傳送方式的透明化，同時與WINDOWS95風格的統(tǒng)一、與原終端程序使用方式的兼容性也保證了易用性。界面中還采用了熱鍵、在線幫助、在線提示、代碼緩沖、帶錯存盤等技術，以盡可能地提高用戶使用數(shù)據的高效率。由于SERVER端電話接入數(shù)有限及SERVER端處理吞吐量有限，因此本系統(tǒng)采取各種措施提高通訊效率。在下載參數(shù)庫數(shù)據時，只傳送更新部分的內容，提高了通訊效率；在下載應用程序時，由于采用了運行包的技術，使傳輸量大為降低，而每次只傳輸更新的模塊，也提高了通訊效率；另外還采用壓縮技術、編程技術、改進工作流程，使得通訊次數(shù)、通訊量、通訊占用時間盡量減少。

該系統(tǒng)在SERVER端采取了技術措施使得加入新功能和新的數(shù)據庫表均可在線進行；擴充用戶，擴充系統(tǒng)吞吐量比較方便；從海關主機系統(tǒng)下載更新的參數(shù)庫、校驗規(guī)則均很方便，向Client端傳播更新的內容也可由分布式機制方便地完成，且無須改動客戶端程序。對應用程序也可按模塊進行更新，對其他模塊沒有影響。
    
“海關EDI通關電子申報系統(tǒng)”的應用，實現(xiàn)了用戶在自己的辦公室里對進口貨物的通關數(shù)據按照海關通關業(yè)務要求和法規(guī)進行錄入、向海關申報、接受海關的回執(zhí)、完成進出口貨物的申報；它大大減少了處理單證所需的時間，簡化了相關手續(xù)，提高了工作效率，為實現(xiàn)上海海關的“大通關”奠定了良好的基礎。該系統(tǒng)原來采用的是Client/Server結構，合作雙方準備在此基礎上完成Internet Web結構的開發(fā)，Server端采用Java語言來實現(xiàn)。設想在原來的設計思想、方案上，作更深層次的開發(fā)。EDI Over Internet方式的應用將更大范圍地覆蓋一些非專業(yè)報關公司的業(yè)務（以三資企業(yè)為主），市場前景可觀。由于該軟件是根據中國海關的實際情況，并參考了國際上先進的做法而開發(fā)的，它本身具有一定的特征，其應用性、適用性很強，在全國推廣有著廣闊的前景。
  
“海關EDI通關電子申報系統(tǒng)”已在上海海關成功應用，現(xiàn)有用戶400多家（近700臺機器），日傳單證10000多張，深得用戶的好評，產生了良好的經濟效益和社會效益。海關EDI的成功運用，必將給我國的外貿環(huán)境帶來極大的根本性的轉變。
    
（4）上海港航EDI中心
建設過程
上海港航EDI中心是國際經貿EDI網絡的重要組成部分，也是交通部首批EDI示范工程的參與方。上海港航EDI中心由上海口岸國際集裝箱實業(yè)有限公司具體負責建設、運作和經營。
    
1996年，港航EDI中心完成了籌建工作，在人事、資金、技術和行政等各方面作好了充分準備。1997年上海港航EDI中心進入全面實施階段。當年，中心在上海郵電管理局的幫助下完成了郵電通信工程建設。4芯多模光纜順利通入中心,DDN(數(shù)字數(shù)據網)和X.25(分組交換網)開通，30門電話線接入,使中心具有較強通訊和用戶接入能力。與此同時，中心完成了與市EDI中心網絡的開通，完成了交通部門21個電子報文、相應翻譯、與用戶接口的程序開發(fā)，解決了不同EDI軟件之間報文傳輸?shù)募夹g問題。
    
由于EDI是一個新生事物，它的出現(xiàn)將改變人的傳統(tǒng)觀念，出現(xiàn)業(yè)務的重組，利益的再分配，所以，推行EDI在1998年的前3個月遇到重重阻力，用戶發(fā)展步履艱難。市交通辦領導發(fā)現(xiàn)問題后，組織了市交通辦EDI推進工作小組，具體實施推行工作。這樣做后，迅速扭轉了被動局面，使港航推進EDI的工作峰回路轉。
    
要推進EDI的應用，第一步就是敦促用戶上網。港航EDI中心便分頭落實，先易后難、先大后小、先內后外、先高層后基層、層層推進，發(fā)展用戶。到1998年6月上海港航系統(tǒng)大部分碼頭、理貨、船代和注冊船公司實現(xiàn)了直接入網運作，船公司辦事處也通過船代理進行數(shù)據傳送。現(xiàn)在中心具有直接傳輸用戶61家，加上間接傳輸用戶，囊括了所有上海地區(qū)從事集裝箱運輸?shù)母酆胶诵钠髽I(yè)。
    
大部分用戶都已上網后，但傳輸率僅達60%，實際使用率則更低，只有40%。要抓用戶EDI使用率，關鍵是要盡快結束試運行，開始正式簽約收費運行。只有在用戶付了費用，嘗到了甜頭，才會真正重視信息的利用，才會積極用電子方式取代手工方式。為此，中心抓住重點用戶的應用，對傳輸量大、影響面大、港口內部的企業(yè)首先簽約。到1998年8月底，進口艙單、船圖報文簽約工作基本完成。正式收費運行后，用戶錯發(fā)、重發(fā)、亂發(fā)現(xiàn)象大大減少，應用面不斷擴大；用戶從使用紙面單證為主，逐步過渡到以使用電子單證為主，把EDI棄置一邊的單位不斷減少，EDI進入到理性化使用階段。目前，港航的EDI傳輸率已達100%，使用率也在95%左右，數(shù)據質量的正確性和數(shù)據傳遞的及時性也得到了大大提高，使EDI真正發(fā)揮了作用。
    
1998年港航進口方面報文推進順利，出口方面報文運作則一直處于試運行階段，其主要的原因是出口船圖的時效性還不能滿足很多船公司的需要；仍有一些不正規(guī)渠道在提供信息，影響了一批出口EDI報文的運作。目前，港航EDI中心正在努力消除障礙，與各方簽約，正式運行堆存、進出門報文以及出口船圖。
    
1999年，港航EDI中心的重點工作是推行裝箱單。裝箱單是出口信息的來源，它的運作可以帶動整個出口單證電子化進程，對提高港航企業(yè)的工作效率，加強政府監(jiān)管力度，規(guī)范貨運市場都有重要意義。
   
 *通信網絡和平臺的建設*
港航EDI中心傳輸平臺包括通信網絡設備、主機系統(tǒng)、EDI應用軟件和數(shù)據庫三部分。平臺的特點為：①可靠。中心采取雙機熱備份群集系統(tǒng)，當某部件發(fā)生故障，群集處理軟件會及時響應重新配置系統(tǒng)資源，恢復用戶應用進程。中心和各廠商簽定有維護合同，一旦發(fā)生故障，會得到最快響應。②安全。中心采用了Check Point公司的防火Firewall-1，對經過路由器和撥號上網的用戶進行權限管理。中心的服務器等設備對訪問權限有嚴格控制，增強了系統(tǒng)的安全性。中心具有密鑰管理系統(tǒng)，用加密解密和電子簽名等手段建立了身份鑒別和防抵賴機制。③開放性。中心通信、平臺都采用了開放的標準，與中心相連用戶端的配置無需特殊的要求。中心正在逐步實施Open EDI計劃，利用互聯(lián)網及其技術，把Internet上的軟件和中心EDI軟件連接起來，擴展中小用戶市場，為EDI提供更大應用范圍。④可擴充性：中心主機CPU、內存、磁盤陣列都有很大擴充空間，中心網絡設備對各種通信方式都留有擴充的端口，能保證EDI飛速發(fā)展的需要。
    
經過不斷開發(fā)，中心平臺現(xiàn)具備的功能是：報文接受和分發(fā)功能；報文生成處理功能；日志存證管理功能；用戶回執(zhí)功能；增值服務功能。此外，中心還具有：用戶管理、代碼管理、網絡管理、安全管理等技術功能，這些功能可為用戶提供豐富多彩的服務。
    
*港航實施EDI的效益*
直接經濟效益：港航EDI實施后，加快了單證傳遞時間，改變了過去紙面單證通過郵件、傳真、快遞的方式發(fā)送，由用戶接受后重新將數(shù)據錄入各自的系統(tǒng)中去的方式。EDI與傳統(tǒng)的紙面單證傳遞相比，效率提高了20倍。同時也減少了單證的錯誤率，縮短了單證核對時間，降低了處理成本。使用EDI后，由于減少了輸入環(huán)節(jié)，減少差錯10%，每份單證平均核對時間縮短16倍，港口可減少80%的紙面單證。電子單證比紙面單證的制作成本平均節(jié)約60%。
    
間接經濟效益：EDI的使用加速了船舶、車輛等運輸工具的周轉速度，提高了碼頭、堆場的利用率，為運輸單位帶來意想不到的經濟效益和商機。根據測算，采取了EDI等多種措施后，船舶在港平均時間縮短了2個小時，提高碼頭利用率3.5%，相當于增加4.5億元的營運收入，其中EDI因素約占35%。
    
社會效益：EDI使用推動了交通運輸信息化，使港航企業(yè)的計算機應用水平邁上了新的臺階，改善了運輸企業(yè)服務質量，增加了它們競爭能力。EDI也為政府加強對港口船、箱、貨的監(jiān)管和規(guī)范航運、貨運市場提供了強有力的手段，極大的改善了口岸對外形象，創(chuàng)造了口岸良好的航運環(huán)境。
    
（5）上海外經貿EDI中心
上海外經貿EDI中心是上海國際經貿EDI網絡系統(tǒng)的重要組成部分。在上海市政府的支持下，上海市外經貿系統(tǒng)各專業(yè)進出口公司及郵電、非銀行金融機構等29家企業(yè)共同投資組建了外經貿EDI中心（“上海經貿國際商務資訊有限公司”，簡稱IBI公司)。
    
外經貿EDI中心于1996年12月注冊成立，它是一個全新的企業(yè)，公司領導在經營上突破了傳統(tǒng)的方式，力爭創(chuàng)造新的特色。公司經營的指導思想：一是堅持邊建設邊開發(fā)，即在進行EDI平臺建設的同時，要同步進行EDI單證和項目的開發(fā)；二是立足EDI，全面發(fā)展信息產業(yè)，即在不斷開發(fā)、提供新的EDI服務項目的同時，也要運用最新的網絡技術進行應用系統(tǒng)的開發(fā)，搞系統(tǒng)集成，為EDI用戶開發(fā)、完善其應用奠定基礎。
    
外經貿EDI中心可為外貿系統(tǒng)和社會各界提供的服務包括：

●電子數(shù)據交換（EDI）、電子商務（EC）應用方案和服務；

●企業(yè)應用解決方案提供、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)開發(fā)；

●各類信息產品及信息技術咨詢服務；

●各類計算機軟硬件及電子產品的開發(fā)與經營；

●科技、經濟及文化交流服務。
    
外經貿EDI中心為上海的外貿公司和外貿鏈各單位提供基于EDI的產品和服務，同時可提供相關信息服務和電子郵件（E-mail）、電子公告板（BBS）等增值網絡（VAN）服務以及Internet Web服務。
  
外經貿EDI應用方案
經過多年的研究，外經貿EDI中心有了自己完整的EDI應用解決方案，并開發(fā)了相配套的產品系列。

產品開發(fā)的基本思想是，通過外經貿EDI中心建設Internet Web，并在Web 上開發(fā)大量的單證表格供用戶使用，用戶只需應用Internet瀏覽器，通過Internet網訪問Web進行單證表格的收發(fā)。發(fā)送單證時，只需在線填寫有關單證表格，填好后發(fā)送出去，EDI中心的翻譯系統(tǒng)會自動將其翻譯成EDI報文送入對方的EDI信箱中；接收單證時，只需將EDI中心的翻譯系統(tǒng)已經翻譯好的單證通過瀏覽器下載下來即可。對于沒有與Internet聯(lián)網的用戶，也可通過電話撥號網方式訪問EDI中心的Web，其他操作與通過Internet訪問Web的用戶的操作相同 。它能夠滿足不同層次用戶的EDI應用需求，能夠適應多種EDI應用環(huán)境和模式的要求。
    
根據系統(tǒng)開發(fā)的總體方案，外經貿EDI 中心開發(fā)了相應的產品。其產品分三類：
① 應用系統(tǒng)。該類系統(tǒng)有合同訂單子系統(tǒng)、商檢子系統(tǒng)、許可證子系統(tǒng)、商展子系統(tǒng)、統(tǒng)計子系統(tǒng)、倉庫管理子系統(tǒng)等，它們是面向應用的、是滿足企業(yè)管理需要的管理信息系統(tǒng)。例如，“合同訂單子系統(tǒng)”是為用戶開發(fā)的MIS系統(tǒng)，能對合同執(zhí)行過程中的各種單證和信息進行管理，如外銷合同、訂單、收購合同、收購單、裝箱單等，通過這些單證和信息來跟蹤合同執(zhí)行的狀況，并給予報警提示。這個系統(tǒng)能廣泛應用于外貿企業(yè)。又如“倉庫管理子系統(tǒng)”，系統(tǒng)是用于外貿行業(yè)倉庫管理的計算機信息系統(tǒng)，可對倉庫管理中的單據（如進倉單、提貨單等）信息進行收集、儲存和處理；能對商品庫存帳本進行管理，及時反映庫存情況；能對所發(fā)生的各項費用進行核算，如倉儲費等。再如“商品報驗子系統(tǒng)”，該系統(tǒng)的功能是把外貿公司的“商品檢驗申請單”、“出口原產地證”等報驗單證以EDI方式送到商檢機構，從而為外貿公司節(jié)省了往返傳遞單證的時間，加快了商檢報驗速度，同時又消除了商檢機構重復數(shù)據錄入及由此產生的錄入誤差，改善了商檢機構的服務質量。

② EDI Server 
EDI Server是為解決應用系統(tǒng)中單證的翻譯、通訊以及EDI單證的管理等問題而開發(fā)的，它是應用系統(tǒng)與EDI交換平臺聯(lián)系所必須的工具產品。
    
該系統(tǒng)具有自動收集和分發(fā)與應用系統(tǒng)聯(lián)系的單證信息、自動EDI報文翻譯、智能通訊和運行調度等功能；對企業(yè)EDI應用按應用組來管理，根據不同應用類型設置各個應用組；為應用系統(tǒng)提供統(tǒng)一的EDI應用接口；集中管理EDI報文，以備日后查證；以及用戶EDI信箱管理、安全處理和意外恢復等功能，為企業(yè)提供一個功能強、連接方便的智能化EDI代理服務系統(tǒng)，是企業(yè)EDI應用所必備的系統(tǒng)。
    
該系統(tǒng)采用的開發(fā)工具為：Delphi 3.0。整個系統(tǒng)的結構是基于先進的C/S體系。在整個系統(tǒng)的實現(xiàn)中，涉及的技術包括：網絡技術、數(shù)據庫技術、EDI技術以及標準化工作等。
該系統(tǒng)作為企業(yè)EDI系統(tǒng)的通用管理工具，在產品的通用性和商品化方面有著較全面的考慮，適合于各類企業(yè)。該系統(tǒng)同時提供了豐富的客戶端接口，使企業(yè)已有的MIS系統(tǒng)能夠方便快捷的開展各種EDI應用。

③ Web Tunnel和Web Forms
Web Tunnel是EDI Over Internet方案中的系統(tǒng)，它解決Web和EDI交換平臺的連接問題，也即在Web和EDI交換平臺之間起翻譯的作用。
外經貿EDI中心還在Web上開發(fā)了一些單證表格，如許可證、資金日報表等，今后還將開發(fā)更多的單證以提供用戶選擇使用。
  
EDI在外貿系統(tǒng)的應用
至1997年底，外經貿EDI中心的上網用戶達260家，已完成17張單證的開發(fā)，正在開發(fā)單證6張；已經開發(fā)和正在開發(fā)的項目11項，與海關、郵電、港航以及GEIS國際網等EDI中心實現(xiàn)了互聯(lián)。在軟件開發(fā)方面，已開發(fā)了7個產品。在系統(tǒng)集成方面，已完成2個項目。
目前，外經貿EDI中心在外貿行業(yè)已建立了廣泛的用戶群，現(xiàn)有用戶包括上海市外經貿委、各級區(qū)縣外經貿委，東浩國際服務貿易集團、東方國際集團、中國華源、寶鋼國貿、蘭生股份、紡織控股集團、輕工國際集團、中國金山聯(lián)合貿易公司等國內外貿行業(yè)、龍頭企業(yè)及其下屬各子公司。

2、法規(guī)護航-- EDI網絡管理辦法的出臺
為保證上海推進EDI工作的順利進行，市有關部門組織制定了相應的法規(guī)。
 
（1）“上海市國際經貿電子數(shù)據交換管理規(guī)定”
    1997年3月，根據上海國際經貿EDI聯(lián)席會議的安排，由市計委、市府交通辦組織牽頭，起草了“上海市國際經貿電子數(shù)據交換管理規(guī)定”（以下簡稱“管理規(guī)定”）。1997年11月，在市信息辦的組織協(xié)調下，對“管理規(guī)定”原稿進行了3次整理和修改，形成了“管理規(guī)定”的送審稿。1998年12月30日“管理規(guī)定”以滬信息辦[1999]3號文的形式正式發(fā)布。
  
該“管理規(guī)定”有這樣幾個特點：

① 規(guī)定了電子合同成立的條件
“管理規(guī)定”將合同的成立和電子簽名的內容列入第一章總則中，主要是因為課題組在研究中發(fā)現(xiàn)，在實現(xiàn)EDI過程中，法律滯后的問題急待解決。它具體表現(xiàn)在兩個方面：第一，已有法律規(guī)定，外貿合同必須采用書面文件形式，而EDI采用的電子文件不屬于書面文件形式；第二，已有法律規(guī)定，合同需經當事人簽名后生效，而在電子文件上簽名，盡管在技術上已可實施，但電子簽名并不等效于紙面簽名形式，兩者的實施在法律上都還依據不足。為推進EDI的發(fā)展，現(xiàn)在，“管理規(guī)定”中明確寫上了：以電子報文形式傳送的要約和承諾，視為合同成立；電子簽名方式由發(fā)送方和接收方協(xié)商確定。將這一內容放在總則中，顯示了它的重要性。這對在實施EDI過程中克服法律滯后現(xiàn)象具有重要意義。
   
②規(guī)定了本市EDI網絡系統(tǒng)實行兩級運行的機制
“管理規(guī)定”第九條明確規(guī)定，本市國際經貿EDI網絡系統(tǒng)由市級EDI中心和行業(yè)EDI中心兩級網絡系統(tǒng)組成。市級EDI中心從事跨行業(yè)、跨地區(qū)的電子數(shù)據傳輸與處理，并對EDI行業(yè)中心進行協(xié)調；EDI行業(yè)中心從事本行業(yè)的電子數(shù)據傳輸與處理。
    
在調查中，關于體制問題有兩種意見。一種意見認為：外地和國外經驗表明，搞一個EDI中心行不通，沒有一家能有這么大的權威；試點搞一家中心的，過了一段時間就堅持不下去了。所以他們認為，我國和上海市的實際情況要求實行兩級制。另一種意見認為：中心多了就成了無中心；由于受到利益的支配，有了矛盾很難協(xié)調，偌大一個美國也不過只有三個中心，其它只是些節(jié)點；香港以前搞了多中心，后來失敗了。起草組人員經過認真分析，大家認為，還是實行兩級網絡管理系統(tǒng)為妥，這樣便于統(tǒng)一思想，推動EDI系統(tǒng)的建設和運行。
    
③ 提倡“提高效率、減少環(huán)節(jié)、便利用戶、明確責任、規(guī)范行為、促進發(fā)展”的原則
    
“管理規(guī)定”第十六條提出了，用戶可以自愿選擇一個EDI中心入網，這是便利用戶的表現(xiàn)。調查中，許多用戶曾表示，有關方面的一些做法，會迫使用戶加入多個EDI中心，入多個網，這種現(xiàn)象是不合理的。因此，“管理規(guī)定”對此作了明確的規(guī)定。這有助于逐步改進、做到用戶真正可以自由選擇一個EDI中心入網，克服不合理現(xiàn)象。否則，用戶、特別是國外用戶，以國際慣例為依據，拒絕入網，這會影響本市國際經貿EDI網絡系統(tǒng)開通的速度，違背“促進發(fā)展”的宗旨。
  
④ 明確收費的費目、費率和收費辦法
“管理規(guī)定”第五條第（三）款明確規(guī)定，由主管部門制定本市國際經貿EDI運行收費的費目、費率和收費辦法。第十二條第（一）款規(guī)定，市級EDI中心負責網際互聯(lián)的資費分攤。第二十八條規(guī)定，市級EDI中心要為各行業(yè)EDI中心、為用戶存儲電子報文。
    
資費是一個涉及EDI中心之間、EDI中心與用戶之間多方利益調節(jié)的問題。明確規(guī)定費目、費率等資費的管理，有助于消除矛盾，順利推動EDI的應用。
    
相信“管理規(guī)定”會在實踐中不斷完善、提高，成為本市推進EDI工作中的一個重要的、合理有效的行為規(guī)則。

（2）“上海市國際經貿電子數(shù)據交換收費規(guī)則（試行）”
上海國際經貿EDI網絡系統(tǒng)運作過程中的收費是一項十分具體、復雜、敏感而涉及面廣的工作，帶有很強的政策性。1998年5月，在上海市國際經貿EDI聯(lián)席會議的組織下，開始了起草制訂“上海市國際經貿電子數(shù)據交換收費規(guī)則”（以下簡稱“收費規(guī)則”） 的工作。
    
①“收費規(guī)則”的基本框架結構
制定上海國際經貿EDI網絡收費規(guī)則時，有兩種基本構思：一種構思是港航、海關、外經貿3個EDI行業(yè)中心以及郵電各自獨立制訂收費規(guī)則，然后由地方性的收費規(guī)則來統(tǒng)籌并覆蓋之。另一種構思是對已有的郵電、港航EDI收費規(guī)則予以肯定，其他的內容則在以郵電現(xiàn)行規(guī)則為基礎制定的本“收費規(guī)則”中加以確定，并做好與港航EDI規(guī)則的銜接。
    
經權衡分析，大家認為，第二種構思更有利于形成整個EDI網絡在收費上的整體性，它能為今后進一步優(yōu)化組合創(chuàng)造條件。
   
② 關于費目的確定
在制定“收費規(guī)則”時，確定了以下原則：
   
A 對經營性的項目收費，管理性的收費內容則均予剔除。
    
B本規(guī)則定位為“試行“，所以對網絡運作初期必須的收費項目均詳細羅列，對增值服務等初期尚無發(fā)生的費目暫不列入，但在有關條文中留下接口。
    
C按本規(guī)則的發(fā)布時間為限，僅對在此之前已實行的港航EDI中心的收費項目予以確認，其他有關費目均在本規(guī)則中予以規(guī)定。
    
D在技術處理上費目表述為：共性費目統(tǒng)一表述；個性費目除港航規(guī)則中已確立的以外，按流轉程序、行業(yè)網經市級網流轉的發(fā)生而設立相應費目；海關、外經貿網中具有行業(yè)特殊性的費目在本規(guī)則中一并納入；對個性費目的確定原則是：在本規(guī)則之前形成的予以確認，本規(guī)則之后還需新增的則不予確認，而只能待本規(guī)則統(tǒng)一修訂時再作處理。
  
③ 關于費率的確定
A本規(guī)則費率的確定有兩種基本思路，一種是按投入產出的經營原則來確定；另一種是以低收費、鼓勵發(fā)展的原則來確定。
    
起草組權衡利弊后認為，應該適當兼顧上述兩種思路，即制定標準時按經營原則來測定，但具體實施時，應有利于EDI的推進，初期在政策上可明確按低于標準一定幅度（30%）計費，以鼓勵發(fā)展。
    
B若本規(guī)則對同一費率與行業(yè)網的標準存有差異時，有兩種處理方法，一種是在規(guī)定期限內（試行期內）解決；一種是制訂新收費規(guī)定時盡量參照既有標準執(zhí)行，對特殊情況的則以特殊性標準處理。
   
④ 關于費用收付的原則
由于上海國際經貿EDI網絡涉及市級中心及三個行業(yè)EDI中心，其業(yè)務流程雖是一個整體，但經濟利益則各有所分，因此，在費用的收取、支付與結算上，應遵循以下原則：
    
A 用戶按流程規(guī)定向首個收費環(huán)節(jié)支付費用，若有其他重復收費的情況，或不按程序操作的收費行為，用戶有權拒付。
    
B各種收費，凡屬個性項目的費用，收入歸本環(huán)節(jié)；凡屬按流程涉及二個或二個以上環(huán)節(jié)共享的費用，收入則計入網絡的總收入，然后按4家平均分配。每季度初結算劃撥。
    
C  對違反上述支付、結算原則的環(huán)節(jié)，主管部門可給予警告或罰款處理（或采取在下次收款中強制劃抵處理）。
    
（2）具體費目的說明
①開戶費
開戶費是各EDI中心根據用戶入網申請，按“上海市國際經貿電子數(shù)據交換管理規(guī)定”及入網協(xié)議，為用戶提供入網資格、條件審核，并完成入網注冊立戶等服務而設立的。其中包括建立用戶端傳輸環(huán)境，完成通訊測試、EDI軟件和應用軟件安裝測試，協(xié)助用戶與有關伙伴協(xié)調，直至數(shù)據交換開通等。此屬一次性收費項目，由政府定價。
    
②應用軟件費
該費目系各EDI中心為推進EDI軟件系統(tǒng)的統(tǒng)一和優(yōu)化，應用戶要求就用戶端的EDI應用軟件代為向開發(fā)商訂購而設置的，其基本費用由購貨成本、稅金及必要的手續(xù)費組成。此項費目主要體現(xiàn)EDI中心的服務功能，為政府指導價。
   
③基本月租費
用戶入網開始日常運轉后，EDI中心要對其進行存證管理、安全管理和維護保養(yǎng)等日常管理，由此發(fā)生用戶對中心運轉資源的占用。由于用戶日常運轉規(guī)模和所需的維護量不同，同時中心為其預留的運轉資源也不同，因此收費標準是有區(qū)別的。用戶基本月租費確定后，以月計固定收取。該費目為政府指導價。
    
④ 通信費
通信費是指在傳輸電子信息過程中對網絡、通信設備占用所發(fā)生的費用。其中：作為基本電信業(yè)務資費的傳輸費，由電訊部門收取（直接收取或由中心代收代付），而與各EDI中心的收費行為無涉；使用了EDI中心運轉資源的，應增加相應的收費。
    
通信費以分鐘計費，為政府定價。
   
⑤信息處理費
該費目系指EDI中心對傳輸數(shù)據進行必要的整理、存證等處理后，提供給用戶使用并收取的費用，它是EDI中心的一項基本收入。信息處理費由信息處理的勞務費用、所需設備設施占用費用、場地環(huán)境費用、中心向電訊部門支付的通信費用、能源費等成本加上企業(yè)利潤、稅金等構成。信息處理費還包含了中心在處理各類信息過程中為規(guī)避風險而采取的措施及發(fā)生的費用。
    
跨網傳送信息或境外用戶，因要通過各個不同網絡經營者的網段或市級和行業(yè)EDI中心的網絡，而各網絡之間根據協(xié)議是要支付費用的，這部分費用將會由EDI中心向用戶收取。因此跨網、跨中心傳輸信息需要增加這部分信息處理費。
    
信息處理費以千字計費，為政府指導價。
    
⑥單證轉接費
該費目系市級EDI中心為各行業(yè)中心轉接單證收取的費用。市級EDI中心承擔各行業(yè)EDI中心之間的單證轉接。單證轉接費采用分攤的方法，為了使該費用公平合理，規(guī)定了將單證處理費按收、發(fā)雙方和市級EDI中心以40%：40%：20%分攤。
    
⑦數(shù)據存儲費
該費目系EDI中心為用戶傳輸?shù)臄?shù)據提供在機和脫機存儲服務后收取的費用。數(shù)據存儲費由人工管理費、設備占用費、異地保存費、安全風險費等構成。從該費目設置的合理性角度看，一方面是中心為用戶提供一個月的免費在機存儲和兩個月的免費脫機存儲服務；另一方面，也有利于限制用戶不加選擇的長時間保留不必要的數(shù)據，以避免中心存儲資源的浪費。
    
存儲費按千字計費，為政府指導價。
   
⑧數(shù)據查詢舉證費
    
該費目系EDI中心為用戶提供各類數(shù)據查詢服務和法律舉證服務后收取的費用。數(shù)據查詢分用戶保存數(shù)據查詢和加工數(shù)據查詢。
    
用戶保存數(shù)據查詢（即存證信息查詢）時，EDI中心對數(shù)據一般不作加工，故查詢費用較低。對已脫機數(shù)據查詢，因要使數(shù)據重新進入主機系統(tǒng)，須人工轉入，費用相對較高。
    
加工數(shù)據查詢費（即增值服務信息查詢費）是根據信息的來源渠道、采集、加工、整理更新的難易程度、根據所花成本的多少、信息使用價值的高低、以及提供服務層次的深淺等因素來決定的，暫分三個檔次：
    
一級庫：屬于普通信息，信息來源容易，只需作淺加工處理，原則上只收取成本費。
    
二級庫：屬于一般生產性信息，有一定的時間性和準確性要求，EDI中心要作歸類加工整理，其對生產具有一定的作用，因此費用高于一級庫收費。
    
三級庫：屬于優(yōu)質信息，該類信息具有較高的使用價值，EDI中心為了提供此類信息要作必要的深層加工和綜合分析，因此費用也相應的較高。
    
除此以外，EDI中心還提供一部分免費的查詢信息，這類信息主要是社會公益性信息，以此服務于社會。
    
數(shù)據查詢費以分鐘計費，為政府指導價。
    
如用戶需要EDI中心為其提供法律舉證服務，中心將收取舉證費。此費目適用于政府指導價。
    
⑨特殊服務費
此費目是EDI中心根據用戶的特殊需要而提供相應的服務而設立的，價格由中心與用戶自行商議，屬市場調節(jié)價。目前主要包括：
    
報文和代碼轉換費；
    
密碼化傳輸服務費。
    
此外，EDI中心可為用戶提供EDI知識和技術方面的培訓；為用戶EDP系統(tǒng)和EDI系統(tǒng)接口提供開發(fā)幫助；對需要開發(fā)用戶EDP系統(tǒng)的企業(yè)提供開發(fā)幫助；為企業(yè)引進EDI后如何進行企業(yè)內或行業(yè)內業(yè)務改進和重組提供咨詢服務等，這些都屬于協(xié)議收費的特殊服務項目。

“上海市國際經貿電子數(shù)據交換收費規(guī)則（試行）”已于1999年4月13日由上海市物價局和上海市信息辦發(fā)布并實施。

（3）、建立獨立、公平的“EDI存證管理系統(tǒng)”確保單證傳遞正確無誤

市EDI中心對跨系統(tǒng)轉發(fā)的EDI單證，應用戶要求均存入光盤，且進行異地備份，為三個行業(yè)分中心提供在線查詢和糾紛公證。
    
四、運用EDI，上海初戰(zhàn)告捷
上海國際經貿EDI網絡系統(tǒng)經過兩年多的建設，已在海關、港航、外經貿領域以及空運報關、郵政快遞等業(yè)務領域取得了突破性進展和階段性成果。其進一步的發(fā)展和建設，將充分發(fā)揮和依靠上海市EDI網絡系統(tǒng)現(xiàn)有的人才、技術、法規(guī)和網絡，向長江多式聯(lián)運領域拓展。目前市EDI中心和3個行業(yè)EDI中心已經完成了平臺建設，基本實現(xiàn)了網絡的互連，運行的管理辦法、收費標準等相應法規(guī)也已制定和發(fā)布，這為在長江流域實現(xiàn)多式聯(lián)運奠定了基礎。上海市EDI網絡平臺的定位是：能對本市及長江流域進行輻射、并與國際網絡互聯(lián)、向國內外開放的網絡平臺，同時也可以成為長江流域中下游多式聯(lián)運的信息中心、網管中心。 
   
具體設想
1、充分發(fā)揮和依靠上海EDI網絡系統(tǒng)現(xiàn)有的技術、人才、標準、法規(guī)和網絡，包括平臺等資源優(yōu)勢，補充必要的EDI行業(yè)中心或信息中心的建設，如公路、鐵路、內河運輸?shù)龋�依靠上海地理位置上的�?yōu)勢，共建上海多式聯(lián)運網絡；在與國外的有關項目合作中，吸收外方先進的管理經驗，對現(xiàn)有的資源進行優(yōu)化和完善，盡快形成具有中國特色、上海特點、并與國際接軌的長江流域多式聯(lián)運新模式；再以形成特色的多式聯(lián)運方式，逐步向長江流域有關城市延伸，使上海成為真正的資金流、物流、信息流的集散地。
    
2、上海市EDI中心將聯(lián)合海關、港航、外經貿三個行業(yè)EDI中心，承擔上海市多式聯(lián)運中EDI網絡建設的任務，充分利用存量，適當補充增量，如鐵路、公路、內河運輸?shù)确矫娴男畔⑻幚砼c交換，達到少投入多產出的目的。同時用上海幾年來實踐的經驗，為長江流域的城市服務，幫助他們進行網絡平臺的建設，對相關人員進行培訓，并在網絡互聯(lián)上多做工作。