從10月19日（上海第20個敬老日）開始，上海市70歲以上老年人，在非人流高峰時段（7時至9時，17時至19時除外），可憑紅色社保卡免費乘坐軌道交通（磁浮線除外）和公交車（機場線、旅游線除外）。節(jié)假日期間實行全天免費乘車。 
        上海市政府新聞發(fā)言人焦揚10月18日在例行新聞發(fā)布會上還發(fā)布了關(guān)于上海市公交票制結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。從10月27日開始，上海市將擴大換乘優(yōu)惠的范圍和幅度。在范圍上，實現(xiàn)軌道交通與地面公交之間的換乘優(yōu)惠，同時將地面公交之間的換乘優(yōu)惠由內(nèi)環(huán)線以內(nèi)逐步擴大到全市范圍。換乘優(yōu)惠幅度由原來的每次0.5元增至1元。 
        據(jù)悉，隨著公交票制結(jié)構(gòu)調(diào)整方案的逐步實施，市民享受乘車優(yōu)惠的范圍還將進一步擴大。2008年上海市所有公交線路空調(diào)車都將實施換乘優(yōu)惠。2008年1月起上海市將統(tǒng)一城鄉(xiāng)公交線路票價結(jié)構(gòu)，根本改變目前依據(jù)市區(qū)、郊區(qū)，常規(guī)、專線，車型、功能等不同因素定價的多種票價結(jié)構(gòu)。