過(guò)境公路除了肩負(fù)過(guò)境交通和市內(nèi)交通外，沿線還承載著工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)，以及數(shù)個(gè)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重要功用，早已不堪重負(fù)。 
　　近日，過(guò)境公路上發(fā)生一起車輛追尾事故，住在附近的袁先生打進(jìn)本報(bào)熱線說(shuō)，過(guò)境公路是市區(qū)車輛類型最多的路段，大貨車、小貨車、轎車、中巴、大巴都能看到，他還說(shuō)，這段路上發(fā)生刮擦和路阻的次數(shù)時(shí)間估計(jì)也是最多的。
　　其實(shí)，袁先生所指的過(guò)境公路，從鹿城路雙嶼段起到牛山北路，變成了穿城而過(guò)的城市道路，現(xiàn)在還有個(gè)名字叫雙南線鹿城段、甌海段，承擔(dān)了過(guò)境交通和市內(nèi)交通兩項(xiàng)功能，市公安局交警支隊(duì)一大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)林毅形容該路段是“身兼兩職，不堪壓力”。
　　過(guò)境公路交通混亂
　　昨天下午3點(diǎn)45分，記者駕車從牛山北路進(jìn)入過(guò)境公路，路面上面包車、小貨車混雜，顯得有點(diǎn)無(wú)序。即使未到車流高峰，在十字路口一般需要等兩次以上紅燈才能通過(guò)，三維橋一帶交通則更是緩慢、擁堵。
　　沿路兩旁商店密布，附近有德政工業(yè)區(qū)、水心住宅區(qū)、浙南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，是工業(yè)、商業(yè)、居住等功能的綜合區(qū)域。林毅說(shuō)，過(guò)境公路建于1987年，設(shè)計(jì)行車能力是日均3萬(wàn)輛，但是現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到日均6萬(wàn)輛。此外，交警部門還采取了很多措施，對(duì)過(guò)境的不必進(jìn)入市區(qū)的車輛進(jìn)行疏導(dǎo)，讓部分車輛轉(zhuǎn)道而行，還對(duì)大貨車限時(shí)禁行，規(guī)定只能在晚上10點(diǎn)到早上7點(diǎn)允許通過(guò)，其余時(shí)間要繞到鹿城路過(guò)境，以此來(lái)緩解過(guò)境公路的壓力。
　　限時(shí)禁行，給沿線市場(chǎng)和工業(yè)區(qū)帶來(lái)極大不變，德政工業(yè)區(qū)一家具企業(yè)只能雇用小貨車多趟往返運(yùn)貨，企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“用大貨車的話，用一個(gè)司機(jī)發(fā)一車就夠了，現(xiàn)在卻得雇3個(gè)司機(jī)用3輛小貨車運(yùn)貨。”上下班必須從該路段通過(guò)的李先生也抱怨：“開車比騎自行車還慢，真窩火。”
　　道路服務(wù)水平降低
　　過(guò)境公路是104國(guó)道經(jīng)過(guò)市區(qū)的路段，北接永嘉段，南通往瑞安、平陽(yáng)，市規(guī)劃部門對(duì)該路目前的交通混雜狀況做了調(diào)查，經(jīng)測(cè)試，過(guò)境公路南往北行程車速每小時(shí)13公里，北往南每小時(shí)23公里，雙向路段飽和度高達(dá)1.44和1.47，道路服務(wù)水平降低到了F級(jí)（飽和度小于0.35為A級(jí)，最差為F，飽和度大于1）。
　　此外，作為周圍有商、住、工業(yè)功能的區(qū)域，人流量大，貨運(yùn)車輛多，事故也容易多發(fā)，交警一大隊(duì)近來(lái)平均每天接警多達(dá)200多起。林毅說(shuō)，過(guò)境公路的車輛在10年前就已經(jīng)達(dá)到飽和，現(xiàn)在，作為城市道路的功能，其實(shí)是在原有公路的基礎(chǔ)上做了改進(jìn)，如增設(shè)路燈和十多處紅綠燈，現(xiàn)在，名稱改成了城市道路，但是新的過(guò)境路沒有建設(shè)，該路段其實(shí)還是承擔(dān)著過(guò)境的功能。他也希望西部交通環(huán)早日構(gòu)成，或者實(shí)行有效的錯(cuò)時(shí)上下班制度，緩解高峰時(shí)段的交通壓力。
　　外遷擺上議事日程
　　市規(guī)劃局市政處處長(zhǎng)黃唯中介紹了市區(qū)過(guò)境公路的外遷歷史，在上世紀(jì)五六十年代，市區(qū)的過(guò)境公路是從現(xiàn)在的鹿城路起，到人民路，在老南站這里拐彎，經(jīng)過(guò)飛霞南路出去。此后，城區(qū)向南向西拓展，在上世紀(jì)八十年代，過(guò)境公路從鹿城路的鄭橋改道，經(jīng)黃龍、水心、德政到十里亭。人們觀念中，過(guò)境公路是城市和郊區(qū)的界限，這一改，城區(qū)一下子大了20多平方公里。
　　黃唯中認(rèn)為，國(guó)道（過(guò)境公路）的街道化，是城市發(fā)展的必然，并不是溫州獨(dú)有的問(wèn)題。隨著城市轎車的增長(zhǎng)，對(duì)過(guò)境大貨車的禁行范圍也越來(lái)越大，影響了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，過(guò)境公路外遷的迫切性隨之增大。
　　據(jù)悉，市委市政府已將外遷過(guò)境公路擺上了議事日程，提出“外遷建設(shè)新過(guò)境路，凈化城市內(nèi)部交通，優(yōu)化西部交通環(huán)”，有人提出新建過(guò)境路從永嘉越江之后，通過(guò)仰義，過(guò)隧道到瞿溪，再到潘橋過(guò)隧道，到麗岙，連接現(xiàn)有104國(guó)道。市交通局規(guī)劃處工作人員透露，市區(qū)實(shí)際上已經(jīng)不復(fù)存在過(guò)境公路，原有過(guò)境公路已經(jīng)改名作為城市道路，現(xiàn)在要新建西過(guò)境公路，新建過(guò)境路目前已經(jīng)進(jìn)入預(yù)可性研究階段，至于新過(guò)境路的線路走向，要科學(xué)規(guī)劃，既要利于交通，又要拉大城市框架。(黃小玲)