記者昨日從國家海關(guān)總署對“提前申報”的解讀中獲悉，如果進(jìn)口貨物的運輸工具尚未申報進(jìn)境，出口貨物尚未運到海關(guān)監(jiān)管場地，企業(yè)基于加快通關(guān)等需要可以向海關(guān)提前申報進(jìn)行單證審核，但如企業(yè)超過提前申報的3日時限，提早半年或更長時間申報，將被視為嚴(yán)重違規(guī)，會受到處罰。 
　　海關(guān)總署介紹說，“提前申報”是海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物申報管理規(guī)定》第18條規(guī)定，為了加速企業(yè)通關(guān)，在貨到以前提前進(jìn)行單證審核，使貨物到港后就能提貨的一項便捷通關(guān)措施。這項措施須與企業(yè)的資信狀況相聯(lián)系，所以企業(yè)進(jìn)行“提前申報”的前提是經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)。而且“提前申報”一般要求進(jìn)出口貨物的艙單數(shù)據(jù)已傳輸?shù)胶ｊP(guān)，并且進(jìn)出口貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量等要素已確定無誤。對于經(jīng)過海關(guān)總署批準(zhǔn)的便捷通關(guān)企業(yè)也可實行“無艙單的提前申報”，但這些企業(yè)的報關(guān)貨物在海關(guān)放行時也必須核銷艙單，也就是說，此種情況下艙單最晚在海關(guān)放行前傳輸?shù)胶ｊP(guān)。 
　　海關(guān)總署表示，驗核提前申報的進(jìn)出口貨物許可證件有效期以海關(guān)接受申報之日為準(zhǔn)。而且“提前申報”的“提前”并非無限期的提前。實踐中有的企業(yè)為了使手中持有的許可證在有效期內(nèi)通關(guān)，會提前很長時間甚至是半年或一年向海關(guān)申報，這是嚴(yán)重違反海關(guān)管理規(guī)定的行為，海關(guān)可以根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》中的相關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行處罰。 
　　此外，海關(guān)總署強調(diào)說，根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于采取臨時保障措施的進(jìn)口商品提前報關(guān)有關(guān)問題的通知》（署監(jiān)函[2002]414號）的規(guī)定，“凡實施臨時保障措施的商品，除享受便捷通關(guān)措施的企業(yè)外，一律不允許提前申報”。