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嚴控出口加大進口 商務(wù)部出招緩解局部“油荒”

2007-11-26 10:29:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 目前,我國局部地區(qū)出現(xiàn)“油荒”,但我國油品出口并未中斷。數(shù)據(jù)顯示,1-10月份我國成品油出口量同比增長了30.4%,同期成品油進口量卻下降了8.9%。在專家看來,能否保證國內(nèi)成品油市場供應(yīng),關(guān)鍵還是看是否能嚴格控制出口,加大成品油進口,增加市場資源投放。   商務(wù)部商業(yè)改革司日前發(fā)出通知,要求各地建立健全成品油市場應(yīng)急預(yù)警方案,保證轄區(qū)內(nèi)成品油市場供應(yīng)平穩(wěn)。并要求中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司積極配合有關(guān)部門,嚴格控制出口,加大成品油進口,增加市場資源投放,保證市場的穩(wěn)定供應(yīng)。專家分析認為,是否能保證成品油市場供應(yīng)的關(guān)鍵還是要看限制出口的成效。數(shù)據(jù)顯示,1-10月份我國成品油出口量同比增長了30.4%,同期成品油進口量卻下降了8.9%。 
  局部地區(qū)供應(yīng)仍偏緊
  近期,受國際市場原油價格持續(xù)大幅上漲等因素影響,國內(nèi)部分地區(qū)出現(xiàn)了成品油特別是柴油供應(yīng)緊張的狀況。11月1日,國家在采取綜合配套措施的基礎(chǔ)上,上調(diào)了成品油出廠價格和零售中準價,在一定程度上緩解了市場資源緊張的狀況,但局部地區(qū)柴油供應(yīng)依然偏緊。
  商務(wù)部通知要求地方各級商務(wù)主管部門密切關(guān)注成品油市場動態(tài),繼續(xù)做好國內(nèi)成品油市場的監(jiān)測分析工作,建立健全成品油市場應(yīng)急預(yù)警方案,與有關(guān)部門共同合作,有效處置突發(fā)事件,保證轄區(qū)內(nèi)成品油市場供應(yīng)平穩(wěn)。地方各級商務(wù)主管部門在資源緊缺、供應(yīng)緊張的情況下,要及時采取措施,督促當?shù)爻善酚徒?jīng)營企業(yè)積極調(diào)配資源,增加供給,保證合理庫存水平,引導(dǎo)市場資源合理配置;要積極協(xié)調(diào)當?shù)刂饕善酚徒?jīng)營企業(yè)做好市場保供工作,確保人民生產(chǎn)、生活、重點工程、社會公共服務(wù)業(yè)和救災(zāi)用油,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油不受影響。
  通知還要求各地加大對轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)的日常巡查、檢查,密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)成品油市場供應(yīng)和社會加油站的運營情況,嚴肅處理價格違法、摻雜使假、短斤少兩、搶購囤積、無證經(jīng)營等擾亂市場秩序的行為。
  商務(wù)部要求中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司要積極配合有關(guān)部門,繼續(xù)發(fā)揮成品油供應(yīng)主渠道作用,“嚴格控制出口,加大成品油進口,模范執(zhí)行國家政策和規(guī)定,克服各種困難,增加市場資源投放,保證市場的穩(wěn)定供應(yīng)”。同時要求中國海洋石油總公司、中國中化集團公司、陜西省延長石油(集團)有限責(zé)任公司要主動配合,提高市場供應(yīng)保障能力。
  煉油企業(yè)加緊生產(chǎn)
  其實,此前為協(xié)調(diào)保障我國成品油供應(yīng),中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司各自都已經(jīng)發(fā)出通知,做出表態(tài),對所屬各煉化和銷售企業(yè)做好當前成品油市場供應(yīng)工作提出具體要求。
  其中,中石油要求各煉油企業(yè)在確保安全生產(chǎn)的前提下繼續(xù)保持滿負荷生產(chǎn),四季度安排加工原油3225萬噸,同比增長7.1%。在前三季度進口成品油31萬噸的基礎(chǔ)上,中石油正著手再次組織貨源,緊急安排兩批進口柴油投放華東、華南市場。
  中石化召開保證成品油市場供應(yīng)緊急視頻會議,要求各煉油企業(yè)嚴格按照四季度原油加工量計劃組織生產(chǎn),確保全季度完成加工量4200萬噸以上。12月份要比計劃多加工20萬噸原油,達到1450萬噸。要繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加成品油產(chǎn)量;要壓減出口,組織進口,努力增加國內(nèi)市場供應(yīng)量。
  限制出口是關(guān)鍵
  此次商務(wù)部通知也對中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司提出了具體要求,比如根據(jù)市場需求,合理安排煉廠生產(chǎn),提高成品油收率,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加成品油特別是柴油產(chǎn)量;加強與社會加油站的協(xié)作,統(tǒng)籌安排資源,保證簽訂有效供油合同或協(xié)議的社會成品油經(jīng)營單位能夠得到油源,維持正常經(jīng)營,確保成品油市場協(xié)調(diào)發(fā)展等等。
  然而,通知中所說“嚴格控制出口,加大成品油進口,模范執(zhí)行國家政策和規(guī)定,克服各種困難,增加市場資源投放,保證市場的穩(wěn)定供應(yīng)”在專家看來還是重中之重,能否保證成品油市場供應(yīng)要看限制出口的成效。
  海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,1-10月份我國成品油出口數(shù)量同比增長了30.4%,每個月的成品油出口額都高達110多噸,遠遠超過中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司兩大巨頭聲稱增加進口的,實際上1-10月份我國成品油進口數(shù)量同比下降了8.9%。 
  據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,我國油品供應(yīng)緊張,主要原因是原油和成品油價格倒掛,企業(yè)生產(chǎn)的越多虧損越多,賣到國內(nèi)的越多虧損就越多。而如此大規(guī)模的出口無疑助推了國內(nèi)成品油供應(yīng)緊張和價格的上漲。
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