近年來，在省委、省政府的領導下，河北省國民經(jīng)濟取得 較快發(fā)展，給物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的空間，并保持了較快 的增長速度。 
一、河北現(xiàn)代物流業(yè)基本狀況
 (一)全省國民經(jīng)濟快速發(fā)展，物流總量不斷增加。隨著國 民經(jīng)濟的持續(xù)增長，與物流相關(guān)的運輸、倉儲、配送、信息及 批發(fā)零售各個行業(yè)快速增長，物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢。 2005年全省物流業(yè)增加值為770億元,2006年全省物流業(yè)增加值 約達到900多億元，同比增長約16％，現(xiàn)代物流業(yè)對經(jīng)濟的拉動 作用日益凸顯，對國民經(jīng)濟的貢獻力不斷提高。
 (二)物流基礎設施建設步伐加快，綜合交通運輸體系基本形成。經(jīng)過多年建設，我省鐵路、公路、水運、航空貨場和貨運樞紐等設施有了較大改善，鐵路、公路和高速公路通車里程分別居全國第二位、第三位和第五位，鐵路密度和貨物周轉(zhuǎn)量居全國之首，擁有各種生產(chǎn)泊位69個，港口年吞吐能力達到2088億噸，石油、天然氣管道延展長度超過2000公里，全省初步形成了以國有鐵路和公路主干線為骨干，兼有地方鐵路、水運、管道和航空運輸方式，與京津和周邊省、自治區(qū)交通全面對接的，具有一定規(guī)模的現(xiàn)代化立體交通運輸體系。
 (三)第三方物流快速增長，商貿(mào)物流企業(yè)加速發(fā)展。到2005年底，全省納入統(tǒng)計的物流企業(yè)1478個，其中運輸和配送企業(yè)1088個，倉儲企業(yè)390個，滄運集團、邯運集團入選物流全國百強企業(yè)。通過改組改造傳統(tǒng)國有運輸、倉儲企業(yè)，發(fā)展民營物流企業(yè)，引進國外物流企業(yè)，以及實現(xiàn)生產(chǎn)流通企業(yè)物流社會化等途徑，發(fā)展了一批專業(yè)化物流企業(yè)。開灤集團、唐鋼集團等一些大型工業(yè)企業(yè)開始重視現(xiàn)代物流技術(shù)的應用，以訂單為中心，改造現(xiàn)有業(yè)務流程，在生產(chǎn)組織、原材料采購、產(chǎn)品銷售、配送和運輸?shù)确矫鎸崿F(xiàn)一體化運作，“實行物流超市管理”，在企業(yè)物流向物流企業(yè)轉(zhuǎn)變過程中，邁出了實質(zhì)性步伐。商業(yè)企業(yè)加快改組改造，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送和電子商務。物流的服務功能和信息化建設有所增強，物流技術(shù)裝備加快更新?lián)Q代，物流技術(shù)條件有了很大改善。隨著環(huán)渤海地區(qū)崛起、京津冀都市圈形成，尤其是曹妃甸戰(zhàn)略增長極的培育，冀津簽署4(J陜速轉(zhuǎn)關(guān)備忘錄”，兩地實現(xiàn)“大通關(guān)”。黃驊港9岸、曹妃甸港區(qū)正式開放，石家莊內(nèi)陸港、邯鄲國際集裝箱多式聯(lián)運中轉(zhuǎn)站實現(xiàn)與天津港口岸直通式監(jiān)管。
(四)物流裝備觀代化、信息化水平有了一定提高。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，全省公用通信網(wǎng)的通信能力和技術(shù)水平明顯提高，數(shù)字化信息資源體系已初步形成；一些專用物流信息網(wǎng)絡
  已建成開通。物流信息現(xiàn)代化步伐明顯加快。立體倉庫、專用叉車、集裝箱車、箱式貨車、物品托盤等得到應用。通過實施企業(yè)資源管理、制造資源管理、管理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等改變了物流傳統(tǒng)管理模式。
(五)各級政府重視現(xiàn)代物流發(fā)展，加大了支持力度。近年來，尤其是“十一五’’以來，我省各級政府把現(xiàn)代物流作為新興產(chǎn)業(yè)，列入河北省“十大”主導產(chǎn)業(yè)之一，制定了《河北省現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，唐山、石家莊、邯鄲等經(jīng)濟中心城市也都制定了現(xiàn)代物流專項發(fā)展規(guī)劃，加大了扶持力度，列入河北省“十一五”物流發(fā)展規(guī)劃的一批重點建設項目，建設步伐明顯加快。同時在省政府冀政[2005]1號文件指導下，成立了河北省現(xiàn)代物流協(xié)會，加強了行業(yè)管理，引領全省物流企業(yè)朝著信息化、規(guī)模化、規(guī)范化、現(xiàn)代化方向發(fā)展發(fā)揮了積極作用。   
 (六)我省發(fā)展物流業(yè)有得天獨厚的優(yōu)勢。河北位居環(huán)渤海中心地帶，環(huán)京津、環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)科技發(fā)達，資源豐富，物流量大，具有487公里海岸線，秦皇島港、京唐港、黃驊港，
加上華北第一大港——天津港，港口貨物吞吐能力不僅為河北服務還輻射到東北、華北、西北。京津冀是我國今后經(jīng)濟發(fā)展最具活力的區(qū)域之一，也是物流發(fā)展最具吸引力的地區(qū)之一。以天津港和唐山港曹妃甸港區(qū)為樞紐的物流基地，北京擬建和正在建的五環(huán)與六環(huán)間的物流園區(qū)和物流中心也臨近河北，給河北物流融合到京津物流體系中創(chuàng)造了條件，對河北物流將產(chǎn)生積極的帶動作用。河北是農(nóng)業(yè)、鋼鐵、建材、化工、醫(yī)藥、紡織、食品等生產(chǎn)大省，專項貨物物流量十分可觀。如果這些企業(yè)一旦將產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)從整個生產(chǎn)過程中分離出來，實行物流外包，那么物流潛在市場巨大，這些企業(yè)將成為推動河北物流發(fā)展的有生力量。
    二、當前制約我省物流業(yè)發(fā)展的主要因素和問題
    盡管我省現(xiàn)代物流業(yè)正在快速發(fā)展，但從總體上看，我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展尚處在起步階段，與沿海等發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距，與良好的區(qū)位交通優(yōu)勢和旺盛的市場需求還不適應，在發(fā)展進程中還存在著許多問題和制約因素。主要表現(xiàn)在：1、對發(fā)展現(xiàn)代物流的理念、認識不到位。2、物流資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理，條塊分割嚴重、體制不順。3、社會物流綜合紡計體系不健全，缺乏決策依據(jù)。4、政策法規(guī)體系和行業(yè)誠信體系不健全，市場秩序比較混亂。5、物流基礎設施建設和網(wǎng)絡體系不完善，社會物流資源缺乏整合，運輸和倉儲設施得不到充分利用，物流方式和設施落后，流轉(zhuǎn)速度慢、成本高、效率低、損耗大。6、傳統(tǒng)物流比重大，物流企業(yè)規(guī)模小、實力弱、布局分散、功能單一。7、物流園區(qū)發(fā)展滯后，建設緩慢。8、高素質(zhì)的物流專業(yè)人才匱乏。9、物流企業(yè)集中度不高，地區(qū)和行業(yè)  發(fā)展不平衡，社會化、專業(yè)化和信息化程度低。10、國有大中型工商企業(yè)剝離第三方物流，由企業(yè)物流向物流企業(yè)轉(zhuǎn)換緩慢。物流企業(yè)特別是第三方物流企業(yè)遠不能適應經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要。
三、加快我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的幾點建議
我省未來物流的發(fā)展具有很大的市場和良好的前景。但以目前的狀況和存在的問題看，物流的發(fā)展在面臨很大機遇的同時，也面對很大的困難。因此要采取有效措施，加快我省物流的發(fā)展，以適應我省經(jīng)濟與社會發(fā)展對物流的需求。觀根據(jù)國際物流業(yè)發(fā)展趨勢和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的一些成熟經(jīng)驗，結(jié)合我省實際，提出如下建議：
(一)要把提高認識，轉(zhuǎn)變觀念放在首位。隨著經(jīng)濟全球化、市場化、信息化進程的加快和科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代物流作為一種先進的組織方式和管理技術(shù)，正受到世界各國政府的高度重視，其發(fā)展程度已經(jīng)成為衡量一個國家現(xiàn)代化程度和綜合國力的重要標志。發(fā)展現(xiàn)代物流，引入觀代物流的理念對于優(yōu)化資源配置，降低成本、加快資金周轉(zhuǎn)、減少庫存積壓，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，改善投資環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變具有重要意義。
據(jù)估算，2006我省年物流業(yè)增加值為900多億元，同比增長16％。雖然我省物流業(yè)有了很大發(fā)展，總體還處于初級階段，具有很大發(fā)展?jié)摿ΑＤ壳埃�我國社會物流總費用與GDP的比率高出發(fā)達國家1倍左右。據(jù)測算，這一比率每降低1個百分點，就可以節(jié)約物流費用2000億元。如按這一比率測算，我省可以節(jié)約物流費用是非常可觀的。
物流的發(fā)展涉及到政府部門和眾多企業(yè)等許多方面的因素。從政府來講，應充分認識到發(fā)展現(xiàn)代物流事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局，是提高國家整體經(jīng)濟水平的一個重要環(huán)節(jié)。要在規(guī)劃制定、物流系統(tǒng)建設、土地、稅收各項政策上采取優(yōu)惠政策予以支持，為其發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。從企業(yè)來講，工商企業(yè)應從根本上轉(zhuǎn)變  “大而全”、“小而全”的觀念，根據(jù)經(jīng)濟效益原則和規(guī)模化原則，應建立健全適應本企業(yè)實力與發(fā)展需要的物流系統(tǒng)，或者將本企業(yè)物流需求交給專業(yè)的物流企業(yè)，實現(xiàn)支持、促進專業(yè)化物流企業(yè)的成長與發(fā)展。運輸與倉儲企業(yè)，通過改制、改組和改造，從拓展和承擔部分物流服務到轉(zhuǎn)化為物流企業(yè)，或成為一個滿足現(xiàn)代物流需求的運輸、倉儲供應服務商。專業(yè)物流企業(yè)，應努力提高服務質(zhì)量，不斷擴大服務規(guī)模，使自己成為一個有競爭力、在物流市場占有更大份額的物流服務商。從行業(yè)協(xié)會來講，要重視和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會管理物流的參助手作用，完善行業(yè)管理，促進行業(yè)發(fā)展。總之，只有提認識，樹立新觀念，我省觀代物流業(yè)才能實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。
    (二)要進一步完善我省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會議制度，加強對物流發(fā)展的宏觀指導。建議省政府組建“河北現(xiàn)代物流推進領導小組”。推進領導小組組長由河北省政府主抓物流I作的副省長擔任，副組長由省發(fā)改委、省商務廳、交通廳等部門主管領導擔任，成員有財政、科技、公安、人事、鐵路、交通、民航、郵政、管道、海關(guān)、工商、物價、稅務、統(tǒng)計、口岸辦、信息產(chǎn)業(yè)、國土資源、檢驗檢疫和觀代物流協(xié)會等部門組成。聯(lián)席會議在省政府領導下開展工作，省發(fā)改委為牽頭單位，分管領導為聯(lián)席會召集人。主要負責統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、綜合協(xié)調(diào)和研究發(fā)展中的重大問題等。
    (三)要抓好‘‘十一五”專項規(guī)劃的實施和重點項目建設，加快構(gòu)建我省現(xiàn)代物流主體框架。圍繞重點培育I大物流樞紐城市、十大物流園區(qū)、建設三十個物流重點(配送)項目，進一步抓好各經(jīng)濟中心城市重點物流區(qū)域規(guī)劃、物流園區(qū)和物流中心建設規(guī)劃、物流網(wǎng)絡規(guī)劃、物流信息平臺建設規(guī)劃、物流企業(yè)的整合和發(fā)展規(guī)劃的制定和落實，抓好項目督查I作，加快重點項目建設進度；以經(jīng)濟輻射面和區(qū)位為依據(jù)，加快經(jīng)濟中心城市現(xiàn)代物流設施和經(jīng)營網(wǎng)絡建設，提高中心城市經(jīng)濟集聚度、輻射力和競爭力；以制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)需求為導向，整合資源，加快物流園區(qū)、物流中～和物流節(jié)點的基礎設施建設；努力構(gòu)筑社會化、專業(yè)化、信息化、規(guī)模化的現(xiàn)代物流服務體系，把現(xiàn)代物流業(yè)培植成我省服務業(yè)的重要支柱。
    (四)要共建京津冀區(qū)域物流市場協(xié)同體系。一是要與京津兩市的物流行業(yè)組織、物流龍頭企業(yè)、高校、物流科研單位，結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，會同社會各界，攜手共建京津冀區(qū)域物流市場協(xié)同機制。二是建立不定期的高層聯(lián)席會制度，交流情況，研究對策，商討措施。聯(lián)席會由河北省、北京、天津現(xiàn)代物流協(xié)會負責召集。三是共建能為物流企業(yè)服務的信息平臺。四是建立產(chǎn)學研相結(jié)合的物流創(chuàng)新機制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會優(yōu)勢，通過“環(huán)京津城市群物流高層論壇”，依托龍頭物流企業(yè)，聯(lián)合大專院校、科研單位、專家學者，共同為政府制定物流政策、行業(yè)規(guī)章提供建議。五是建立企業(yè)間的業(yè)務合作關(guān)系，推動合作方資源的合理利用和優(yōu)化配置。
    (五)要設立專項資金和加大信貸資金支持力度。專項資金主要用于支持重點物流企業(yè)和物流園區(qū)信息化進程，培養(yǎng)一批現(xiàn)代物流和供應鏈服務管理企業(yè)。應盡快出臺《河北省物流業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，以扶持重點物流企業(yè)發(fā)展，用于促進觀代物流發(fā)展工作所需專項規(guī)劃、社會物流綜合統(tǒng)計、環(huán)評、科研、立項等前期工作的承辦單位。對列入省規(guī)劃的重點物流園區(qū)、物流中心、物流配送中心等基礎設施項目，應納入基本建設和技術(shù)改造項目范圍給于重點扶持，爭取列入國債貼息項目，省服務業(yè)引導專項資金適當向現(xiàn)代物流業(yè)傾斜，引導和吸引更多的社會資金投向現(xiàn)代物流業(yè)。省有關(guān)部門管理的貨運基金、技術(shù)創(chuàng)新資金、科技開發(fā)資金、信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金等，應優(yōu)先用于物流企業(yè)的貨運站場建設，加大對物流企業(yè)基礎設施的融資支持。從2007年起，省財政應連續(xù)5年每年列入資金預算1000萬元，支持物流企業(yè)信息化改造和重點物流基礎設施的貸款貼息補助。
    (六)要實行積極的稅收政策。在稅收政策上應合理確定物流企業(yè)營業(yè)稅計征基數(shù)，允許符合條件的物流企業(yè)統(tǒng)一交納所得稅。將國家發(fā)改委等部門《關(guān)于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見的通知》(發(fā)改運行[2004]1617號)以明確的政策落實到位。物流、倉儲企業(yè)按3．3％營業(yè)稅征收；物流企業(yè)可使用《全國聯(lián)運行業(yè)貨運統(tǒng)一發(fā)票》，其開具的發(fā)票準予抵扣增值稅進項稅額；經(jīng)財政、稅務部門批準，實行統(tǒng)一核算的直營連鎖物流分公司可由總部所在地稅務機關(guān)統(tǒng)一申報繳納增值稅、所得稅；物流企業(yè)當年利潤投資用于擴大再生產(chǎn)，可免交所得稅；物流技改項目購置國產(chǎn)設備抵免所得稅；進口物流設備可按國家規(guī)定享受免征關(guān)稅、進9環(huán)節(jié)增值稅。
    (七)要支持物流企業(yè)合理用地。物流基礎設施建設用地應列入工業(yè)、倉儲用地范疇。對列入省重點規(guī)劃的大型物流園區(qū)、物流中心、物流配送中心新增用地，有關(guān)部門要給與支持。鼓勵原市區(qū)的物流企業(yè)到市郊結(jié)合部建設物流中心，市區(qū)土地實行騰籠換業(yè)，原劃撥土地由政府收回依法公開處置，并按規(guī)定給于企業(yè)適當補償，用于新建物流中心；對列入省重點規(guī)劃或在物流園區(qū)建設的重點項目，其用于立體倉庫、恒溫倉庫、自動化倉庫建設及流通加工標準廠房建設方面的用地，可使用建設用地轉(zhuǎn)換指標，在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用指標的分配上給予支持，供地方式按工業(yè)項目以協(xié)議方式出讓。
    (八)要盡快建立全省物流企業(yè)的準入和退出機制。一是建立物流行業(yè)代碼。現(xiàn)在工商注冊的物流企業(yè)還沒有代碼，行業(yè)代碼是一個行業(yè)正式納入國家市場管理的標志之一。行業(yè)代碼的建立，可以為物流企業(yè)進入市場，加強物流市場管理，  以及為政府實施管理進行必要的統(tǒng)計、分析創(chuàng)造條件。二是建立正確的準入機制。當前，國家還沒有制定出物流企業(yè)的準入標準，政府有關(guān)部門應在準入市場標準方面作出規(guī)定。三是完善退出機制，以保證所服務的企業(yè)不受業(yè)務、資金和信息的損失，確保正常的市場秩序。
    (九)要高度重視物流專業(yè)人才培養(yǎng)和資質(zhì)認證工作。要泛開展崗位培訓，提高現(xiàn)有從業(yè)人員職業(yè)技能和工作水平，要加強物流企業(yè)經(jīng)理、物流部門經(jīng)理、物流策劃人員和物流信息系統(tǒng)開發(fā)人員的培訓，  以適應現(xiàn)代物流發(fā)展的需要；鼓勵和支持具備條件的高等院校開辦和設置現(xiàn)代物流專業(yè)和課程，培養(yǎng)現(xiàn)代物流管理人才和專業(yè)技術(shù)人才；鼓勵和引導企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及民辦教育機構(gòu)參與現(xiàn)代物流人才的培訓和教育工作。借鑒國際先進經(jīng)驗，結(jié)合我省實際情況，省人事部門和省現(xiàn)代物流協(xié)會要搞好中、高級物流師的培訓，逐步實行物流產(chǎn)業(yè)人員職業(yè)資質(zhì)認證制度。
    (十)要重視并積極推廣現(xiàn)代物流標準化。物流標準化是物流業(yè)發(fā)展的基礎，是全面提升物流企業(yè)管理水平，增強物流企業(yè)核心競爭力，促其做強做大的重要舉措。2005年5月1日國家頒布了《物流企業(yè)分類與評估指標》(GB／T19680-2005)國家標準，河北省現(xiàn)代物流協(xié)會經(jīng)過多方努力，我省已有6家企業(yè)達到AA-AAAA級以上標準，但與發(fā)達省市相比相對滯后。為加快推進我省物流標準化建設，我省應加大宣貫力度，在政策上給予扶持，凡達到國家AA級以上的物流企業(yè)應在重點項目立項、土地使用、稅收政策上給予支持。要按照國家物流企業(yè)分類評估標準，積極規(guī)范和發(fā)展新的運輸服務型、倉儲服務型和綜合服務型物流企業(yè)。同時，要積極開展物流術(shù)語、物流技術(shù)標準、物流運作模式與管理標準的普及工作。要積極推動托盤、集裝箱、各種物流運輸車輛、倉儲、裝卸設備、條形碼等通用性較強的物流技術(shù)和裝備的標準化，使我省的物流標準化程度達到一個新水平。    
    (十一)要加強社會物流綜合統(tǒng)計工作。搞好行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)分析和行業(yè)預測預警是事關(guān)行業(yè)發(fā)展的重要的基礎性工作。現(xiàn)代物流是一新興產(chǎn)業(yè)，到目前，我省尚沒有一個較完善的社會物流綜合統(tǒng)計報表供省領導和省有關(guān)部門決策參考。為填補這項工作的空白，國家發(fā)改委去年專門下發(fā)了文件，召開了工作會議進行部署。為盡快啟動這項工作，省發(fā)改委、省統(tǒng)計局會同省觀代物流協(xié)會做了大量前期準備工作，但由于資金不到位，  已影響到工作的開展，建議省財政加大對此項工作支持力度，并納入財政預算，作為政府長年采購項目確保資金到位，以保障此項工作的順利進行。
    (十二)要重視和加強物流園區(qū)建設。物流園區(qū)是一個國家或一個地區(qū)物流發(fā)展水平成熟的重要標志之一。從國際目前情況看．物流園區(qū)的占地規(guī)模在1平方公里左右。從我省發(fā)展情況看，  尚缺少比較規(guī)范、成型的、成規(guī)模的物流園區(qū)。省有關(guān)部門應從園區(qū)規(guī)劃和建設入手，重點抓2--3個試點，尤其要抓好曹妃甸港物流園區(qū)和區(qū)域物流中心的規(guī)劃和建設，以帶動全省物流園區(qū)和區(qū)域物流中心的建設和發(fā)展，促進土地資源的集約化使用，促進第三方物流的發(fā)展，促進物流社會化的形成，提高物流規(guī)模效益，實觀資源共享和物流功能的綜合集成，實現(xiàn)物流公共信息平臺服務，全面提升物流市場的管理水平。
    (十三)要重視和加快物流信息化步伐。信息化建設是提高物流技術(shù)和管理水平，提高服務質(zhì)量，提高企業(yè)競爭力的基礎。目前，我省物流企業(yè)信息技術(shù)使用雖然有了一定發(fā)展，但多數(shù)企業(yè)通訊手段還停留在使用電話傳真方式上，信息化水平普遍不高，影響了物流管理水平和服務質(zhì)量的提高。為了加快我省物流信息化建設，政府有關(guān)部門要及早動手制定信息化相關(guān)標準和信息網(wǎng)絡建設，為物流企業(yè)的信息化創(chuàng)造條件。各個企業(yè)也應根據(jù)自身特點，逐步建立和完善物流企業(yè)管理系統(tǒng)(MIS)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)(EDI)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、供應鏈管理(scM)等，進一步提升我省物流信息系統(tǒng)與國際接軌的水平。
    (十四)要進一步開放和激活物流市場。省有關(guān)部門要清理不利于物流業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定，允許各種經(jīng)濟成分的市場主體進入觀代物流市場，外資、民營資本進入現(xiàn)代物流市場不受投資規(guī)模和投資比例的限制。在行政管理方面，取消鐵路貨運代理、水運貨運代理、聯(lián)運代理、國際貨運代理的行政性審批；取消公路貨物運輸?shù)那爸眯詫徟�；加快制定符合國際規(guī)則的現(xiàn)代物流業(yè)政策法規(guī)和企業(yè)運行機制，營造公平競爭和有序發(fā)展的物流市場環(huán)境。
    (十五)要努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。政府有關(guān)部門要制定科學的城市貨車通行管理辦法，為重點物流企業(yè)的小型配送車輛在市區(qū)通行、停靠提供便利條件。要減少通關(guān)手續(xù)，推進物流企業(yè)與口岸通關(guān)監(jiān)管部門信息聯(lián)網(wǎng)，對進出口貨物實行“提前報檢、提前報關(guān)、貨到驗放”的通關(guān)模式，加快貨物通關(guān)速度。在收費方面，有關(guān)部門向社會公布行政事業(yè)性收費項目和標準，嚴禁向物流企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派。有關(guān)部門要研究降低貨運車輛過路、過橋費標準，減少物流企業(yè)負擔。
    (十六)要加快工商企業(yè)主輔分離步伐，發(fā)展壯大第三方物流。要進一步深化工商企業(yè)改革，逐步將企業(yè)的物流資產(chǎn)、人員進行剝離改制，注冊成立獨立核算、自負盈虧的法人實體，享受輔業(yè)改制有關(guān)免征所得稅等優(yōu)惠政策。對上商企業(yè)向?qū)�業(yè)物流企業(yè)轉(zhuǎn)讓自有倉庫及其附屬設施的應免征營業(yè)稅；對工商企業(yè)向?qū)�業(yè)物流企業(yè)轉(zhuǎn)讓運輸工具、物流設施、裝備等固定資產(chǎn)，應在增值稅方面提供優(yōu)惠；鼓勵工商企業(yè)實行物流業(yè)務外包，委托給第三方物流企業(yè)經(jīng)營，促進物流的專業(yè)化、社會化；要大力培育有競爭力的第三方物流企業(yè)集團，積極抓好開灤煤礦、邯鄲鋼鐵、冀東水泥等一批大型二產(chǎn)企業(yè)剝離物流業(yè)務的試點，在試點基礎上逐步推廣。
    (十七)要加大物流市場改革開放力度。大力開展物流管理體制創(chuàng)新、物流企業(yè)組織創(chuàng)新、物流企業(yè)經(jīng)營機制創(chuàng)新，變傳統(tǒng)物流為物流企業(yè)，引導物流需要，培育物流市場。要打破條塊分割和行業(yè)壟斷，整合現(xiàn)有物流資源，盤活物流資源存量。鼓勵支持物流企業(yè)間開展多種形式的合作，拓展市場，提高競爭能力。
    (十八)要“三方”聯(lián)動，促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。在積極推進我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的進程中，在發(fā)揮政府宏觀政策指導和企業(yè)獨立自主發(fā)展的同時，要重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，賦予協(xié)會必要的職能和權(quán)限，發(fā)揮其履行行業(yè)服務、自律和協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮在規(guī)劃研究、規(guī)范市場行為、統(tǒng)計與信息、技術(shù)合作，人才培訓和咨詢服務等方面的中介作用，“三方”聯(lián)動共同促進我省現(xiàn)代物流業(yè)又快又好發(fā)展。