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改善國民收入結構以提振消費

2007-11-29 14:23:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
  
近日的政治局會議提出,當前經(jīng)濟工作要“把防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務”,并堅持擴大內(nèi)需的方針,著力增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。
  明年的宏觀調(diào)控主調(diào)可能將“從緊”。 
 
 
 
但是,在實施緊縮性的政策前,政府有必要為緊縮帶來的問題做好充足準備。各項數(shù)據(jù)顯示,中國經(jīng)濟存在過熱和資產(chǎn)泡沫現(xiàn)象,需及時地加以控制,在拉動經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車中,有必要抑制外貿(mào)順差和固定投資過快增長。在目前的經(jīng)濟增長動力結構中,貿(mào)易和投資是主要的,而內(nèi)部消費的增長,需要一個良好的國民收入結構基礎和社會保障環(huán)境,國內(nèi)還不完全具備,從緊的調(diào)控勢必令經(jīng)濟發(fā)展速度回落。
  此外,鑒于美元急速貶值給人民帶來的升值壓力以及內(nèi)部的通脹,增加匯率彈性似乎是必然的選擇,因此,有必要吸取日本當年錯誤的應對“緊縮”的教訓。日元當年升值帶來大批中小企業(yè)的倒閉,因此政府實施了積極的貨幣政策和擴大基礎設施投資的財政政策,在這個過程中,日本進行的金融改革進入“脫媒”階段,大型企業(yè)上市融資,導致銀行爭奪以土地為抵押的中小客戶,醞釀了資產(chǎn)泡沫。
  彼時日本和當前中國都處于內(nèi)向性轉型階段,當時的日本政府也提出要靠內(nèi)需轉變經(jīng)濟增長模式,但與當前中國的情況類似,同樣存在流動性過剩、產(chǎn)能過剩和投資過剩,在這種背景下,由于日本內(nèi)部市場較小,依靠內(nèi)需變成了依靠基礎設施和地產(chǎn)投資,寬松的貨幣政策刺激過多信貸醞釀了泡沫。可以看出,轉型是需要付出經(jīng)濟回落的代價,會影響就業(yè),而回落也制約轉型的進展,所以說,轉型需要一個經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境,提供就業(yè)以增加民眾收入,擴大消費,同時,還需要有一定的市場潛力。
  在產(chǎn)能和固定資產(chǎn)投資都過剩的情況下,中國緊縮狀態(tài)下維持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的動力來自何方?當年日本在沒有消費和投資潛力的情況下,刺激投資造成危害。中國不同于日本、中國香港以及東南亞一些曾經(jīng)發(fā)生過泡沫危機的經(jīng)濟體。中國市場潛力巨大,尤其是區(qū)域發(fā)展不平衡,可以通過投資緩沖經(jīng)濟回落的壓力,而且西部地區(qū)可以延續(xù)勞動力的比較優(yōu)勢。此外,中國消費欲望和潛力巨大,但由于收入結構存在問題,有效消費能力較差,因此,通過對落后地區(qū)的投資以及增加中低收入者的收入以刺激消費,可以帶動中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定發(fā)展,難以出現(xiàn)日本式的經(jīng)濟崩潰或者長期陷入蕭條的狀態(tài)。
  與曾經(jīng)發(fā)生過泡沫危機的自由經(jīng)濟體不同,中國擁有豐富的調(diào)控經(jīng)驗,可以通過對金融、土地等資源的壟斷和對項目審批的干預來實施調(diào)控。其次,政府應該加大發(fā)展服務業(yè)的力度,在產(chǎn)業(yè)、稅收以及金融政策等方面加以支持。在中國產(chǎn)能過剩以及固定資產(chǎn)投資過熱的背景下,只有發(fā)展服務業(yè)才能起到拉動就業(yè)的同時又不至于再次引起產(chǎn)能過剩,何況,服務業(yè)在中國經(jīng)濟結構中比重偏低,過于依賴投資和貿(mào)易的模式不利于抵御經(jīng)濟波動。商務部副部長易小準最近表示,中國準備放寬服務業(yè)市場準入,在軟件開發(fā)、離岸外包、物流服務等發(fā)展?jié)摿^大的領域讓外資充分參與,加快國內(nèi)服務業(yè)的發(fā)展。有必要指出的是,服務業(yè)開放政策不能繼續(xù)走對外開放對內(nèi)管制的老路,應該充分對內(nèi)部開放,引入外資加強競爭。
  在擴大消費方面,政府已經(jīng)擁有比較寬裕的財力對中低收入者進行補貼,并加強失業(yè)、養(yǎng)老以及醫(yī)療等保障制度的建設,政府應該加快相關改革的速度。
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