中國銀監(jiān)會副主席蔣定之3日表示，地方金融是我國金融體系的重要組成部分，近年來它們在支持和促進地方經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。以農(nóng)村合作金融機構(gòu)的貸款為例，2003年末，農(nóng)村合作金融機構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款余額僅為7077億元，而今年9月末，這一數(shù)據(jù)已經(jīng)達(dá)到14498億元。
 
蔣定之在為全國地方金融第十一次論壇提供的書面報告中指出，隨著地方金融機構(gòu)體制改革持續(xù)深入，地方金融機構(gòu)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)改善，服務(wù)水平和能力持續(xù)提高，有效支持了地方經(jīng)濟和“三農(nóng)”的發(fā)展，城鄉(xiāng)中小企業(yè)和農(nóng)民貸款難問題得到初步緩解。
根據(jù)他提供的數(shù)據(jù)，截至2007年8月末，城市商業(yè)銀行各項存款達(dá)到24578億元，比2003年末增加12853億元，增幅為110%；各項貸款16290億元，比2003年末增加8564億元，增幅為111%。農(nóng)村合作金融機構(gòu)各項存款達(dá)到43756億元，比2003年末增加19996億元，增幅為84%；各項貸款31619億元，比2003年末增加14631億元，增幅為86%。
蔣定之指出，在規(guī)模不斷擴大的同時，近年來地方金融機構(gòu)資本充足率大幅提高，資產(chǎn)質(zhì)量明顯改善，抗風(fēng)險能力有了質(zhì)的變化。
但他也表示，由于多方面原因，我國地方金融還存在不少問題，不同程度影響和制約著服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展作用的發(fā)揮。主要表現(xiàn)是，服務(wù)體系還不夠健全，市場定位還不夠清晰，服務(wù)功能還不太完備，服務(wù)質(zhì)量還需要進一步提高，服務(wù)環(huán)境還需要進一步改善。
面對新形勢，蔣定之認(rèn)為，地方金融機構(gòu)應(yīng)從以下幾個方面著手，切實提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。首先，地方金融機構(gòu)要植根地方、植根社區(qū)，要牢固地樹立服務(wù)地方、服務(wù)社區(qū)的責(zé)任意識。
其次，地方金融機構(gòu)的發(fā)展，客觀上填補了由于國有商業(yè)銀行機構(gòu)收縮而導(dǎo)致的部分中小城市以及縣域以下金融市場和金融服務(wù)空白，地方金融機構(gòu)應(yīng)進一步明確市場定位，找準(zhǔn)目標(biāo)客戶群，突出發(fā)展重點，堅定不移地服務(wù)地方經(jīng)濟、服務(wù)城鄉(xiāng)中小企業(yè)和城鄉(xiāng)居民。
再者，地方金融機構(gòu)應(yīng)努力打造特色化的金融服務(wù)，同時充分發(fā)揮地方金融合理支持作用。按照市場需求開發(fā)金融產(chǎn)品，實現(xiàn)金融服務(wù)有效供給，避免金融供需的結(jié)構(gòu)性矛盾，防止因金融服務(wù)目標(biāo)和功能錯位而誘發(fā)經(jīng)營風(fēng)險。
蔣定之最后指出，地方政府要進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)濟管理職能，對地方金融機構(gòu)按照市場化原則進行管理，地方金融機構(gòu)要加大與地方政府的協(xié)調(diào)與溝通，爭取地方政府對地方金融的政策扶持。