改造插花地建設(shè)大園區(qū) 
　　清水河涌動(dòng)現(xiàn)代物流
　　片區(qū)現(xiàn)在居住環(huán)境好了物業(yè)升值了　　玉龍村人過(guò)上幸福生活
　　羅湖與龍崗接壤的清水河片區(qū)，曾經(jīng)是危險(xiǎn)品集中的兩不管地帶，俗稱“插花地”。這里一度基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，居民生活環(huán)境與現(xiàn)代化大都市形成鮮明反差。為加快發(fā)展進(jìn)程，營(yíng)造百姓安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境，2000年底，深圳市政府將筍崗—清水河片區(qū)確定為市重點(diǎn)建設(shè)的六大物流園區(qū)之一；2003年10月8日，羅湖區(qū)清水河街道辦事處成立，隨著各類基層組織的建立，片區(qū)管理與服務(wù)得以完善；2006年4月物流園區(qū)辦公室掛牌，清水河物流園建設(shè)步入快車道……
　　插花地成了安樂(lè)窩
　　在玉龍村陽(yáng)光廣場(chǎng)，居民們?nèi)�五成群的談笑風(fēng)生；在健身徑，老人和孩子在器械上做著運(yùn)動(dòng)；在文體中心，籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)里處處活躍著年輕人的身影，整個(gè)玉龍村充滿著祥和的氣息。近日，記者走進(jìn)清水河片區(qū)，親身感受了這些年來(lái)片區(qū)脫胎換骨的深刻變化。
　　以前的玉龍村屬于插花地，長(zhǎng)期處于“三不管”狀態(tài)，在不到2000平方米里，建有392棟樓，居住近2萬(wàn)人，其中外來(lái)人口占到98％。整個(gè)村子由一條沙土路出入，各類無(wú)牌商鋪幾百間，涉黑幫派斗毆不斷，危險(xiǎn)邊坡涉及31棟樓，消防設(shè)施缺乏等安全隱患突出。
　　自從清水河街道辦事處接管后，他們從給老百姓辦實(shí)事，解決實(shí)際困難入手，急民之所急、想民之所想，使得昔日的插花地完成了一次蛻變。通過(guò)開展“梳理行動(dòng)”、組織專門清潔隊(duì)伍并開展清潔衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和安全隱患整治等專項(xiàng)行動(dòng)，拆除違法建筑，清理和整治54棟“爛尾樓”和一批“黑煤氣”、地下網(wǎng)吧和“六小場(chǎng)所”，并通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安裝路燈，疏通道路，修建文體廣場(chǎng)、健身徑，市容市貌有了明顯改善。為了加強(qiáng)治安管理，玉龍村除了配備社區(qū)警務(wù)室，設(shè)立治安崗?fù)ね猓�還組織了一支40多人的民兵應(yīng)急分隊(duì)日夜巡邏，20多名出租屋管理員逐戶核對(duì)居住人員身份，全村裝上閉路監(jiān)控探頭，實(shí)行圍合式管理等措施，各類案件大幅下降。在此基礎(chǔ)上，玉龍村引進(jìn)專業(yè)物業(yè)管理公司加強(qiáng)物業(yè)管理，全面推行“旅業(yè)式”管理、“一站式”服務(wù)的出租屋管理模式，使原來(lái)居住在該區(qū)域內(nèi)的黑惡勢(shì)力沒(méi)有了生存空間，居住環(huán)境變好了，物業(yè)升值了，租金也提高了，將一批收入較高、素質(zhì)較好的業(yè)主融合到社區(qū)來(lái)。
　　環(huán)境改造工程全面啟動(dòng)
　　插花地的成功整治為物流園區(qū)的建設(shè)提供了一個(gè)良好的外部環(huán)境，而園區(qū)內(nèi)的市政環(huán)境改造工程也即將開始動(dòng)工，預(yù)計(jì)總投資達(dá)5億元。目前，首批項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，已經(jīng)進(jìn)入招標(biāo)階段。
　　物流園區(qū)管理辦公室常務(wù)副主任王華生介紹說(shuō)，清水河市政環(huán)境改造工程已經(jīng)列入《2006年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃》、深圳市2006年重大項(xiàng)目預(yù)安排計(jì)劃。園區(qū)辦將積極與區(qū)建筑工務(wù)局通力協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)清水河市政環(huán)境綜合改造工程的建設(shè)，爭(zhēng)取用兩年時(shí)間完成工程建設(shè)任務(wù)，徹底改觀清水河片區(qū)容貌，全面提升物流園區(qū)營(yíng)商環(huán)境，打造特色鮮明的現(xiàn)代物流園區(qū)。
　　明確功能定位加快發(fā)展步伐
　　清水河物流園區(qū)作為市中心城區(qū)惟一的物流園區(qū)，由于這一特殊性，該園區(qū)在定位上也與其他物流園區(qū)有著明顯不同，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索以及市場(chǎng)這只無(wú)形之手的強(qiáng)力推動(dòng)，羅湖區(qū)提出了四大功能定位：現(xiàn)代化大宗商品交易市場(chǎng)；國(guó)際物流總部基地；現(xiàn)代物流配送基地；現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)。
　　據(jù)悉，目前園區(qū)物流辦正在積極配合市物流辦、市規(guī)劃局和城市規(guī)劃研究院城市發(fā)展研究所啟動(dòng)清水河片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，以最大可能地節(jié)約集約用地，變革土地規(guī)劃和利用方式，盡可能地滿足用地企業(yè)的發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)“寶地寶用”和充分發(fā)揮土地最好效益的目標(biāo)。與此同時(shí)，園區(qū)物流辦按照市人大督辦的議案要求，積極與市、區(qū)政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)，促使清水河片區(qū)內(nèi)的燃?xì)庥蜌鈳?kù)、供港活畜中轉(zhuǎn)倉(cāng)及清水河肉聯(lián)廠的搬遷工作盡快落實(shí)，為建設(shè)現(xiàn)代物流配送基地騰挪空間。
　　日前，一座擁有27座自動(dòng)升降卸載平臺(tái)、層高在5米到7米的現(xiàn)代化配送中心——騰邦大廈正在拔地而起。一個(gè)大規(guī)模、高品質(zhì)、優(yōu)服務(wù)的國(guó)際知名現(xiàn)代化物流園區(qū)將呈現(xiàn)在人們面前。
　　片區(qū)過(guò)去
　　那時(shí)亂搭建很嚴(yán)重
　　電線老化、負(fù)荷過(guò)重以及黑煤氣、網(wǎng)吧、地下加工廠的遍布，使得村內(nèi)經(jīng)常發(fā)生火災(zāi)，嚴(yán)重威脅著居民的人生財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，亂搭建現(xiàn)象非常嚴(yán)重，一些危險(xiǎn)邊坡上還住著人，下面就用簡(jiǎn)單的柱子支撐，每逢刮風(fēng)下雨，都讓人心驚膽戰(zhàn)……家住玉龍村的龍劉師回憶起以前的情形還是心有余悸。
　　他說(shuō)，那時(shí)玉龍村有一些剃著光頭，面帶兇光的小混混，他們不講任何道理，欺壓群眾。當(dāng)時(shí)有一家賣水果的攤位生意很好，他們就跑到那里，故意在攤位前摔倒，然后就向攤主索要賠償，攤主稍有異議，他們就拳打腳踢。過(guò)去物業(yè)管理也被這些黑惡勢(shì)力把持，收費(fèi)卻不管理，使得玉龍村拖欠水電部門水電費(fèi)約240多萬(wàn)元，供水供電部門多次發(fā)出停水停電通知，社區(qū)兩萬(wàn)多居民時(shí)刻面臨著斷水?dāng)嚯姷纳�活困境�?
　　片區(qū)未來(lái)
　　打造現(xiàn)代化國(guó)際綜合物流園
　　清水河物流片區(qū)的改造工程已經(jīng)啟動(dòng)，那么未來(lái)這個(gè)片區(qū)將變成什么模樣？王華生向記者展示了一個(gè)美好的發(fā)展藍(lán)圖。
　　王華生介紹說(shuō)，規(guī)劃建設(shè)大宗商品交易市場(chǎng)和國(guó)際物流總部基地，是物流園區(qū)發(fā)展建設(shè)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，是吸引國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，不斷提升現(xiàn)代物流業(yè)的層次、規(guī)模和效率，把園區(qū)建設(shè)成為城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能集聚區(qū)域和深港現(xiàn)代物流企業(yè)后方服務(wù)基地的重要手段。按照市、區(qū)政府的要求，園區(qū)將集中建設(shè)物流總部等高端物流和現(xiàn)代化交易市場(chǎng)，吸引跨國(guó)公司入駐，設(shè)立亞太總部、中國(guó)總部、華南總部或供應(yīng)鏈總代理、采購(gòu)中心等；建設(shè)輻射華南以及全國(guó)的配套齊備大宗商品展示和交易中心。如規(guī)模宏大的汽車交易城、電子產(chǎn)品交易城作為南中國(guó)地區(qū)最大的汽車及零配件、電子產(chǎn)品的展示交易和配送中心，它連接國(guó)內(nèi)和國(guó)際、內(nèi)地和香港兩個(gè)市場(chǎng)成為一個(gè)商業(yè)繁榮、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、配套設(shè)施完善的大型商品集散地，并將帶動(dòng)區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為深圳市實(shí)施現(xiàn)代物流中心戰(zhàn)略的一個(gè)重要園區(qū)，在深圳乃至全國(guó)的物流業(yè)發(fā)展中起到示范探路作用。
　　他還說(shuō)，物流園區(qū)內(nèi)的交易市場(chǎng)將是職能化市場(chǎng)，它通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將電子商務(wù)和物流配送很好地結(jié)合，為用戶提供商品信息及咨詢、交易撮合、貨物交割配送、貨款結(jié)算以及各種延伸項(xiàng)目服務(wù)。交易市場(chǎng)展示交易的產(chǎn)品將充分體現(xiàn)時(shí)代特色，高科技含量的國(guó)際著名品牌將占展示交易商品的大部分，同時(shí)市場(chǎng)的建設(shè)以科技化、信息化為手段，最終形成連接國(guó)際、國(guó)內(nèi)，輻射面廣的各類消費(fèi)品的區(qū)域分撥、展示、交易中心。集專業(yè)化商品配送、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、展示與交易于一體，輔以辦公、金融、信息處理、飲食、娛樂(lè)等相關(guān)配套的配送中心型綜合物流園區(qū)。此外，園區(qū)還將建立物流人才培訓(xùn)進(jìn)修學(xué)院，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀人才。
　　百姓說(shuō)法
　　永遠(yuǎn)不會(huì)忘記這一天
　　劉潤(rùn)強(qiáng)老伯今年50多歲了，他可以說(shuō)是玉龍村的“活字典”，見證了玉龍村從開工建設(shè)，到無(wú)人管理時(shí)的“臟、亂、差”，再到如今的平安和諧。
　　他說(shuō)：“在我的生活中有很多重要的時(shí)刻，但是我永遠(yuǎn)不會(huì)忘記2003年10月8日，這一天清水河街道辦成立，正式接管了玉龍村，開始了綜合整治工作。如今玉龍村可是大變樣，道路全是水泥路面，危險(xiǎn)邊坡也治理完成，并且修建了大理石護(hù)欄，成為了居民的休閑地。違章建筑被一一拆除，還在原地建造了占地1.8萬(wàn)平方米的文體中心，設(shè)有籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、文化廣場(chǎng)等，讓居民不出社區(qū)就可以進(jìn)行文體活動(dòng)。以前我們用的是‘二手水’、‘二手電’，在街道辦的協(xié)調(diào)下，制定了供水供電拉表、抄表到戶，取消了供水、供電的收費(fèi)中間層，使玉龍村的供水供電管理步入正常。”
　　劉潤(rùn)強(qiáng)老伯在玉龍村有兩棟樓房，整治前為了出租房屋，他到處張貼出租廣告，結(jié)果還是租不滿，租金也很低。現(xiàn)在劉老伯再也不用為出租擔(dān)心了，幾乎每天都有人打電話過(guò)來(lái)尋求房源，租戶要想租房子都要提前預(yù)約。他說(shuō)：“我在龍崗也有房子，曾經(jīng)還有搬走的想法，不過(guò)這個(gè)想法被玉龍村的成功改造給打消了，我住在這里非常地舒心，每天都要在村子里轉(zhuǎn)幾圈，一來(lái)鍛煉身體，二來(lái)看看村子還有哪些要改進(jìn)的地方。”
　　相關(guān)鏈接
　　改造難點(diǎn)
　　首先，土地容積率較低，使得企業(yè)改造項(xiàng)目很難立項(xiàng)。由于清水河片區(qū)之前主要是貨物堆場(chǎng)，當(dāng)初有關(guān)部門規(guī)劃的容積率非常低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符合現(xiàn)代物流園區(qū)的發(fā)展需求。
　　對(duì)策：盡快完成清水河片區(qū)法定圖則修編工作，積極推動(dòng)清水河片區(qū)物流項(xiàng)目的策劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。
　　其次，油氣庫(kù)的存在阻礙了園區(qū)發(fā)展步伐，一些知名物流企業(yè)擔(dān)心油氣庫(kù)會(huì)造成一定的危險(xiǎn)，許多物流項(xiàng)目遲遲沒(méi)有實(shí)施。
　　對(duì)策：市規(guī)劃局已將清水河片區(qū)內(nèi)液化氣庫(kù)搬遷列入制定的《深圳市油氣及其他危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)布局規(guī)劃》，目前已經(jīng)簽訂意向書，要加快搬遷的用地手續(xù)和新庫(kù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作。
　　改造亮點(diǎn)
　　其一，在區(qū)內(nèi)設(shè)立高附加值產(chǎn)品如藥品、醫(yī)藥器械、光電產(chǎn)品、汽車電子產(chǎn)品等的市域中心和區(qū)域中心，并提供相應(yīng)的物流增值服務(wù)，服務(wù)全市乃至整個(gè)珠三角。
　　其二，充分利用清水河位于城市中心區(qū)域的地理優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)有產(chǎn)業(yè)支撐的中高級(jí)專業(yè)、品牌市場(chǎng)建設(shè)，建設(shè)一些直接為深圳市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的專業(yè)品牌市場(chǎng)，增強(qiáng)這些產(chǎn)業(yè)對(duì)深圳周邊地區(qū)的輻射效應(yīng)。
　　其三，在區(qū)內(nèi)規(guī)劃設(shè)立一個(gè)永久性的以品牌汽車4S店為核心的汽車物流、銷售及維修服務(wù)聚集基地，做強(qiáng)作為高端消費(fèi)品的汽車及配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
　　片區(qū)基本情況簡(jiǎn)介
　　清水河街道轄區(qū)總面積13.87平方公里，轄區(qū)范圍東起廣深（布吉段）鐵路線與東曉街道相連，西到北環(huán)路與福田區(qū)華富街道和梅林街道相接，南至泥崗路與筍崗街道和福田區(qū)園嶺街道毗鄰，北至特區(qū)管理線與龍崗區(qū)布吉街道接壤。
　　其中物流片區(qū)東起布吉路、西至紅崗路，南至泥崗東路，北至布吉小關(guān)口。現(xiàn)有臨時(shí)用地48.3萬(wàn)平方米，改造重建用地約31.6萬(wàn)平方米。功能定位為：以信息化為基礎(chǔ)，以建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大宗商品展示、采購(gòu)、交易市場(chǎng)、物流總部基地和現(xiàn)代物流配送基地為重點(diǎn)，抓住培育龍頭交易市場(chǎng)和集聚專門人才的關(guān)鍵，不斷提升現(xiàn)代物流業(yè)的層次、規(guī)劃和能級(jí)。把園區(qū)建設(shè)成為城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能集聚區(qū)域和深港現(xiàn)代物流企業(yè)后方服務(wù)基地。