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發(fā)展我國(guó)綠色物流的建議

2007-1-17 10:34:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
[摘要]綠色物流,是指以降低對(duì)環(huán)境的污染、減少資源消耗為目標(biāo),利用先進(jìn)物流技術(shù)規(guī)劃和實(shí)施運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、流通加工、配送、包裝等物流活動(dòng)。目前,綠色物流在我國(guó)剛剛興起,人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)還非常有限,在體制政策、基礎(chǔ)設(shè)施、信息標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)等方面還存在著許多發(fā)展障礙。本文分析了阻礙我國(guó)綠色物流發(fā)展的各種障礙,并提出了相應(yīng)的對(duì)策與建議。
   
    (中經(jīng)評(píng)論·北京)三、發(fā)展我國(guó)綠色物流的建議
   
    (一)樹(shù)立綠色物流全新運(yùn)作理念
   
    政府要加強(qiáng)宣傳環(huán)保的重要性和緊迫性,喚醒企業(yè)、社會(huì)組織和公眾的危機(jī)意識(shí),為綠色物流的實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境;引導(dǎo)工商企業(yè)打破其物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部的自我服務(wù)來(lái)完成的經(jīng)營(yíng)組織模式,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行物流外包,開(kāi)展第三方物流,以提高物流資源的使用效率。物流企業(yè)要打破“環(huán)保不經(jīng)濟(jì)、綠色等于消費(fèi)”的傳統(tǒng)觀念,應(yīng)著眼于企業(yè)和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,樹(shù)立集體協(xié)作、節(jié)約環(huán)保的團(tuán)隊(duì)精神,將節(jié)約資源、減少?gòu)U物、避免污染等目標(biāo)作為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。
   
    (二)制定規(guī)范的現(xiàn)代綠色物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
   
    現(xiàn)代綠色物流業(yè)是一個(gè)新興的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),涉及運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、貨代、聯(lián)運(yùn)、加工、整理、配送、信息、環(huán)保等行業(yè),政策上關(guān)聯(lián)交通部、鐵道部、民航總局、商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、海關(guān)、環(huán)保、工商、稅務(wù)等許多部門(mén)。為避免政出多門(mén),確保政府部門(mén)間政策的協(xié)調(diào)一致,我們應(yīng)該建立必要的政府部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立統(tǒng)管物流的主管部門(mén)。其主要職能是提出現(xiàn)代物流發(fā)展政策、協(xié)調(diào)全國(guó)和地區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃、研究解決發(fā)展中的重大問(wèn)題,組織推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展等。
   
    綠色物流的發(fā)展離不開(kāi)強(qiáng)有力的政策保障,因此,必須建立一套完善的法律法規(guī)和政策體系來(lái)有效地規(guī)范、監(jiān)督和激勵(lì)物流企業(yè)的行為。通過(guò)環(huán)境立法、排污收費(fèi)制度、許可證制度和建立綠色物流標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束、干預(yù)物流活動(dòng)的外部不經(jīng)濟(jì)性;通過(guò)制定綠色補(bǔ)貼政策、稅收扶持政策、貸款優(yōu)惠政策等激勵(lì)政策激勵(lì)和引導(dǎo)物流主體的行為,促進(jìn)綠色物流健康發(fā)展。
   
    (三)加快綠色物流公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)
   
    首先要重視現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施的利用和改造,通過(guò)對(duì)其規(guī)模、布局、功能進(jìn)行科學(xué)的整合,提高現(xiàn)有設(shè)施的使用效率,發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的綜合效能。其次要加強(qiáng)新建物流基礎(chǔ)設(shè)施的宏觀協(xié)調(diào)和功能整合。應(yīng)從整體戰(zhàn)略的高度協(xié)調(diào)物流相關(guān)規(guī)劃,理順各種規(guī)劃的關(guān)系,使物流規(guī)劃、不同運(yùn)輸方式的場(chǎng)站建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)及商貿(mào)流通行業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施規(guī)劃能夠有機(jī)銜接和配合,防止重復(fù)建設(shè),避免土地資源的浪費(fèi)。第三,要繼續(xù)擴(kuò)大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模,加大公路、鐵路、水運(yùn)、航空、管道和城市配送等設(shè)施的建設(shè)力度。對(duì)基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施,政府要增加投入,對(duì)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,擴(kuò)大投融資渠道,鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。第四,要注重加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的銜接,加快完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。
   
    (四)促進(jìn)物流信息系統(tǒng)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)
   
    完善的物流信息系統(tǒng)是發(fā)展綠色物流的重要基礎(chǔ),有助于提高物流資源的利用率和經(jīng)濟(jì)性。首先,政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)利用先進(jìn)的信息技術(shù),包括全面質(zhì)量管理(TQM)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、射頻技術(shù)(RF)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)等技術(shù),全面提高企業(yè)信息管理水平。其次,政府應(yīng)大力支持建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),加快構(gòu)筑全國(guó)和區(qū)域性物流網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)不同物流部門(mén)、物流企業(yè)的資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通,為物流信息交流的暢通和高效創(chuàng)造條件。
   
    物流標(biāo)準(zhǔn)化是資源整合的重要基礎(chǔ)工作。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前物流標(biāo)準(zhǔn)化存在的問(wèn)題和國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展方向,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視,一方面要在物流術(shù)語(yǔ)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流運(yùn)作模式與管理標(biāo)準(zhǔn)等方面做好基礎(chǔ)工作。另一方面要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的組織協(xié)調(diào)工作。在對(duì)各種與物流活動(dòng)相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上,全面梳理現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已經(jīng)落后于物流發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予淘汰,并代之以新型標(biāo)準(zhǔn);對(duì)部分不符合實(shí)際需要的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂完善;對(duì)尚缺的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)抓緊制訂,以使各種相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
   
    (五)重視物流人才培養(yǎng)和科研工作
   
    綠色物流屬于新生事物,政府應(yīng)大力支持和引導(dǎo)綠色物流科研工作,一方面要積極支持綠色物流基礎(chǔ)理論和技術(shù)的研究。另一方面要加強(qiáng)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)之間的合作,形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的良性循環(huán),加強(qiáng)應(yīng)用性物流技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。
   
    在物流人才培養(yǎng)方面,多層次、多樣化物流教育體系是保證物流產(chǎn)業(yè)形成合理人才結(jié)構(gòu)、提高物流管理水平的決定性因素。首先,政府應(yīng)鼓勵(lì)高等院校開(kāi)設(shè)現(xiàn)代物流專業(yè)課程,包括與綠色物流相關(guān)的環(huán)境科學(xué),開(kāi)展本科、碩士、博士等多層次學(xué)歷教育,為現(xiàn)代綠色物流培養(yǎng)高級(jí)管理人才和專業(yè)人才。其次是加快推進(jìn)職業(yè)資格培訓(xùn)認(rèn)證工作。由于我國(guó)學(xué)歷教育剛剛起步,人才培養(yǎng)需要一個(gè)過(guò)程,總量規(guī)模有一定的限制,僅靠院校培養(yǎng)的人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前的需要,這就要求必須加速開(kāi)展物流職業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證工作。通過(guò)對(duì)在職人員的培訓(xùn)與認(rèn)證,從根本上提升我國(guó)物流從業(yè)人員的整體素質(zhì)與管理水平,滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)各類物流人才的需求。第三,優(yōu)化物流教育師資力量,提高物流教育質(zhì)量。一方面要不斷充實(shí)物流師資隊(duì)伍,大力引進(jìn)海外物流人才,另一方面要加大物流師資培訓(xùn)力度,通過(guò)選派優(yōu)秀教師出國(guó)深造,學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);通過(guò)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家開(kāi)展學(xué)術(shù)講座和短期培訓(xùn),拓展教師知識(shí)面,提高物流專業(yè)師資水平。
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