只要一個(gè)傳真和一部電話，那些沒(méi)注冊(cè)的貨代公司就開(kāi)始接貨、發(fā)貨了。風(fēng)險(xiǎn)也隨之而來(lái)，這些并不具備資質(zhì)的“貨代”一旦“人間蒸發(fā)”，外商貨主和一級(jí)貨代都將“有苦難言”。 　　由于沒(méi)有收到運(yùn)費(fèi)，一級(jí)貨代扣押貨主的提單，而外商貨主只能被迫申請(qǐng)“海事強(qiáng)制令”，要回被扣押提單，兩者只能法庭相見(jiàn)。
　　昨天，記者從在寧波召開(kāi)的全國(guó)海事審判研討會(huì)上獲悉，從去年開(kāi)始，寧波海事法院受理的此類(lèi)案件開(kāi)始“大爆發(fā)”，短短一年多時(shí)間里，就受理70多家外商的200余起申請(qǐng)“海事強(qiáng)制令”的案件，涉案運(yùn)費(fèi)總金額超過(guò)千萬(wàn)元，而貨物則大都來(lái)自義烏。
　　外商被迫申請(qǐng)“海事強(qiáng)制令”
　　45歲的敘利亞人納沙到義烏做生意已經(jīng)10年了，他每天到市場(chǎng)和工廠采購(gòu)各種日用品，然后在義烏集中，用集裝箱通過(guò)寧波港發(fā)往敘利亞、阿聯(lián)酋、意大利等國(guó)家。
　　去年12月份，納沙委托義烏的雅文公司運(yùn)輸一批價(jià)值20萬(wàn)元的貨物到意大利。然而，貨物裝船出運(yùn)后，卻遲遲沒(méi)有收到提單。雅文公司的老板對(duì)此解釋稱(chēng)，船公司出了點(diǎn)問(wèn)題，必須要先把運(yùn)費(fèi)付給船公司，才可以拿到提單。但在支付了運(yùn)費(fèi)后，納沙還是沒(méi)拿到提單，雅文公司和它的老板就像人間蒸發(fā)了一般，消失得無(wú)影無(wú)蹤。
　　今年3月，走投無(wú)路的納沙只能向?qū)幉êＪ路ㄔ禾岢錾暾?qǐng)“海事強(qiáng)制令”，要求負(fù)責(zé)承運(yùn)的寧波凱陽(yáng)國(guó)際貨運(yùn)公司交出提單。但凱陽(yáng)國(guó)際貨運(yùn)公司卻感覺(jué)非常冤枉，因?yàn)樗麄儧](méi)有收到雅文公司的運(yùn)費(fèi)。
　　兩個(gè)月接案比過(guò)去13年還多
　　寧波海事法院副院長(zhǎng)陳惠明介紹，從去年開(kāi)始，像納沙這樣的案子多了起來(lái)，特別是今年以來(lái)，每個(gè)月都能接到近10起。到上個(gè)月底，已經(jīng)有200多起案件，共涉及外商70余家，涉及一級(jí)貨代企業(yè)30多家，涉案貿(mào)易總金額達(dá)數(shù)千萬(wàn)元，涉案運(yùn)費(fèi)總金額超千萬(wàn)元。與此形成鮮明對(duì)比的是，該院自1992年建院至2005年的13年間，總共受理此類(lèi)案件還不到20起。
　　“這些‘被扣押提單’的貨主通過(guò)申請(qǐng)強(qiáng)制令，要求強(qiáng)行拿回提單。”陳惠明解釋說(shuō)，“強(qiáng)制令”的出發(fā)點(diǎn)在于，在解決爭(zhēng)端之前，避免“被請(qǐng)求方”對(duì)貨主的合法權(quán)益“造成損害或者使損害擴(kuò)大”，畢竟貨物在港口每天的滯箱費(fèi)、堆場(chǎng)費(fèi)都是天文數(shù)字。但同時(shí)，扣押提單的一級(jí)貨代也是受害者，他們有大額運(yùn)費(fèi)無(wú)法收回，但卻要被迫交出提單。“這就造成了請(qǐng)求人(貨主)與被請(qǐng)求人(一級(jí)貨代)權(quán)利義務(wù)不對(duì)等的現(xiàn)狀。”
　　在兩天的會(huì)期里，60名法官對(duì)完善我國(guó)海事強(qiáng)制令制度提出了建議性意見(jiàn)，比如強(qiáng)化請(qǐng)求人的事實(shí)披露和舉證義務(wù)機(jī)制以及設(shè)置聽(tīng)證、抗辯程序，同時(shí)建立被請(qǐng)求人救濟(jì)制度。
　　“貨代”和貨主都要有保護(hù)意識(shí)
　　據(jù)寧波海事法院統(tǒng)計(jì)，今年他們受理的“海事強(qiáng)制令”中涉及的貨物，大多來(lái)自義烏貨代公司代理的外運(yùn)生意。“義烏市場(chǎng)大，每年吞吐的貨物量也大，出口商特別多，但義烏的貨代市場(chǎng)也是最混亂的，很多老板和貨代方之間都是沒(méi)訂正式合同的，只憑一張條子寫(xiě)幾個(gè)字甚至口頭承諾就發(fā)貨了，出了問(wèn)題也最難找到負(fù)責(zé)人。”法院工作人員表示。
　　在被起訴后，寧波的貨代公司迫于法律壓力，往往只能交出貨物提單。但海事法院在執(zhí)行強(qiáng)制令時(shí)也遭遇了執(zhí)行難。部分貨代公司干脆更名、或關(guān)門(mén)，有的直接人去樓空，由于考慮到被請(qǐng)求人多數(shù)也是受害人，法官并沒(méi)有簡(jiǎn)單地處罰了事，而是盡量為他們做一些釋法工作。
　　目前，許多寧波貨代公司“聞義烏貨色變”，不熟悉的義烏公司上門(mén)要求委托運(yùn)輸，許多貨代公司都會(huì)借故推掉。對(duì)此，寧波海事法院的顧法官也提醒，對(duì)貨代公司來(lái)說(shuō)，保護(hù)自己最有效的辦法就是選擇有信譽(yù)有實(shí)力的合作伙伴。比如中外運(yùn)公司等，往往會(huì)實(shí)地考察下一級(jí)的代理公司，或是要求下級(jí)代理公司支付一定數(shù)量的保證金，或是通過(guò)第三方擔(dān)保等方式，最大限度地降低自身風(fēng)險(xiǎn)。
　　同時(shí)，法官也提醒貨主，千萬(wàn)不能因?yàn)樨潏D幾十美元的便宜，而去選擇來(lái)路不明的中間貨代，在選擇代理時(shí)，更不能單憑一張名片就做生意了。