中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話熱點(diǎn):金融開放與美元匯率
2007-12-14 17:27:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
目前中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的一個(gè)核心問(wèn)題仍在于不斷擴(kuò)大的美國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目逆差和中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差。實(shí)際上,無(wú)論中美雙方還是國(guó)際社會(huì)目前已經(jīng)在以下幾方面達(dá)成了越來(lái)越多的共識(shí),即人民幣匯率的調(diào)整并不能從根本上解決美國(guó)的問(wèn)題。
12月12日至13日,第三次“中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話”將在北京舉行。據(jù)美國(guó)財(cái)政部透露,這次對(duì)話的核心議題包括貿(mào)易整合、經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展、能源節(jié)約、金融改革、環(huán)境保護(hù)、雙邊投資。另外,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全被首次列為對(duì)話的主要議題。12月10日,摩根士丹利亞洲主席史蒂芬?羅奇對(duì)本報(bào)記者表示,戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話是中美雙方保持長(zhǎng)期接觸的一種做法,并非一定要在對(duì)話中實(shí)現(xiàn)短期的突破。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng)丁志杰教授則認(rèn)為,雙方將在人民幣匯率方面達(dá)成更多的共識(shí),有利于包括中國(guó)、美國(guó)在內(nèi)的相關(guān)國(guó)家采取一攬子政策來(lái)解決全球失衡問(wèn)題。他還認(rèn)為,本次對(duì)話應(yīng)談及美元持續(xù)貶值問(wèn)題。
“中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話”是由中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和美國(guó)總統(tǒng)布什在2006年共同倡議設(shè)立的。首次對(duì)話于當(dāng)年12月在北京舉行。2007年5月,第二次對(duì)話在華盛頓舉行,雙方在能源安全、環(huán)境保護(hù)、中國(guó)取消對(duì)外國(guó)證券公司設(shè)立合資公司的限制、民航開放等方面取得了一系列成果。不過(guò),在最具爭(zhēng)議的人民幣匯率問(wèn)題上,雙方并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)任何突破性進(jìn)展。
史蒂芬?羅奇在回答本報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示,戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話是中美雙方保持長(zhǎng)期接觸的一種做法,而不是要在對(duì)話中實(shí)現(xiàn)短期的突破。他認(rèn)為人們不應(yīng)對(duì)本周的對(duì)話抱太高的期望。
而丁志杰則表示,目前中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的一個(gè)核心問(wèn)題仍在于不斷擴(kuò)大的美國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目逆差和中國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差。實(shí)際上,無(wú)論中美雙方還是國(guó)際社會(huì)目前已經(jīng)在以下幾方面達(dá)成了越來(lái)越多的共識(shí),即人民幣匯率的調(diào)整并不能從根本上解決美國(guó)的問(wèn)題。他預(yù)計(jì)中美雙方本次可能會(huì)在進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制、增加匯率彈性、發(fā)揮匯率政策在調(diào)節(jié)國(guó)際收支順差方面的作用、改善中國(guó)國(guó)際收支的總體狀況等方面達(dá)成更多的共識(shí)。他認(rèn)為這些共識(shí)有利于包括中國(guó)、美國(guó)在內(nèi)的相關(guān)國(guó)家采取一攬子政策來(lái)解決全球失衡問(wèn)題。
丁志杰還認(rèn)為,作為華爾街出身的財(cái)政部長(zhǎng),保爾森在本次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話中可能會(huì)進(jìn)一步要求中國(guó)在服務(wù)貿(mào)易特別是金融領(lǐng)域的開放!翱傮w來(lái)看,金融開放是有利于中國(guó)融入全球經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展的,但協(xié)調(diào)金融開放的步伐與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系至關(guān)重要,政府應(yīng)充分考慮到金融開放有可能對(duì)國(guó)內(nèi)造成的沖擊,特別是在目前人民幣存在升值壓力、資本流入加劇的情況下。對(duì)金融領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入,我們應(yīng)在促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上循序漸進(jìn)地開放。”
在中美之間,另一個(gè)值得關(guān)注的議題是美元匯率。盡管保爾森和他的前任一直聲稱強(qiáng)勢(shì)美元符合美國(guó)的利益,但美元匯率最近幾個(gè)月卻呈加速下跌趨勢(shì)。美元指數(shù)在11月23日下降到74.48這一1973年以來(lái)的最低水平,12月10日大約為76.33。美元匯率的持續(xù)走低造成了全球流動(dòng)性過(guò)剩并損害了持有美元資產(chǎn)的眾多國(guó)家的利益。丁志杰認(rèn)為,本次中美對(duì)話應(yīng)該談及美元問(wèn)題。根據(jù)他的計(jì)算,2002年至2005年,美國(guó)債務(wù)性的國(guó)際收支逆差達(dá)到了2.4682萬(wàn)億美元,而同期的對(duì)外債務(wù)僅凈增加2068億美元,其余2萬(wàn)多億美元的債務(wù)性逆差都被美元貶值所帶來(lái)的資產(chǎn)存量的重估抵消掉了,這嚴(yán)重地?fù)p害了持有美元國(guó)家的利益。同時(shí),今年第三季度以來(lái),美元的不斷貶值還導(dǎo)致國(guó)際大宗商品市場(chǎng)價(jià)格飆升,使發(fā)展中國(guó)家所持有美元的購(gòu)買力嚴(yán)重縮水。不僅如此,“在2006年以前,美國(guó)的投資收益一直是正的,而2006年投資收益轉(zhuǎn)為負(fù)的。這意味著,無(wú)論從資產(chǎn)負(fù)債還是投資收益來(lái)看,美國(guó)都成為了一個(gè)真正的債務(wù)國(guó)。這會(huì)導(dǎo)致美國(guó)政府傾向于弱勢(shì)美元政策!倍≈窘苋缡钦f(shuō)。他建議中國(guó)應(yīng)在本次對(duì)話中向美方提出,從維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定以及作為一個(gè)主要的國(guó)際貨幣發(fā)行國(guó)的角度,美國(guó)應(yīng)該采取強(qiáng)勢(shì)美元而不是弱勢(shì)美元的政策。
美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,美元的不斷貶值已經(jīng)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)從中獲益。9月份出口上升至1401億美元,成為正在遭受16年來(lái)最嚴(yán)重房地產(chǎn)蕭條打擊的美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“一道亮麗的風(fēng)景”,使貿(mào)易逆差從去年8月創(chuàng)歷史紀(jì)錄的676億美元縮小至565億美元。盡管通過(guò)美元貶值可以在短期內(nèi)起到促進(jìn)增長(zhǎng)的作用,但丁志杰表示,如果美國(guó)政府繼續(xù)誘導(dǎo)美元貶值,人們都不愿意持有美元,可能會(huì)嚴(yán)重?fù)p害美元的國(guó)際貨幣地位,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看并不利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)金融。美國(guó)應(yīng)對(duì)美元采取更為積極的政策導(dǎo)向,不能再任其貶值。
事實(shí)上,美元的國(guó)際貨幣地位的確已經(jīng)受到了一定程度的損害。據(jù)悉,目前伊朗已經(jīng)完全放棄使用美元作為石油交易貨幣,石油輸出國(guó)組織也在討論是否放棄美元作為結(jié)算貨幣。