煙草行業(yè)長(zhǎng)期實(shí)行的是專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)的體制，在這一體制下，煙草配送成本相對(duì)較大。因此，在一些地區(qū)存在著卷煙的“地下流通”及送貨人員與經(jīng)銷(xiāo)商之間的“地下交易”現(xiàn)象。雖然監(jiān)管人員也經(jīng)常進(jìn)行市場(chǎng)檢查、維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序，但是由于煙草配送網(wǎng)點(diǎn)較多，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有足夠的精力和能力對(duì)其進(jìn)行有效控制，導(dǎo)致各煙草公司的配送成本始終居高不下。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2002年到2005年，全國(guó)煙草行業(yè)每年的物流費(fèi)用均高達(dá)上百億元，如此巨大的成本支出，成為了煙草公司急需解決的問(wèn)題。
　　我國(guó)煙草市場(chǎng)即將放開(kāi)，今后的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來(lái)越激烈。為了提早適應(yīng)“未來(lái)氣候”，各煙草公司開(kāi)始著力解決卷煙的銷(xiāo)售和配送渠道建設(shè)問(wèn)題，對(duì)于郵政來(lái)講，這是一個(gè)良機(jī)。郵政有“三流合一”、溝通城鄉(xiāng)、四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，借助這一優(yōu)勢(shì)，我們可以為煙草公司提供配送、倉(cāng)儲(chǔ)、代收貨款等一系列服務(wù)，助他們一臂之力。
　　以黑龍江省為例，通過(guò)郵政與煙草行業(yè)的合作，黑龍江省煙草工業(yè)公司各分公司的年物流費(fèi)用普遍降低了30%~45%，而黑龍江省郵政公司的物流業(yè)務(wù)則保持在兩位數(shù)的增長(zhǎng)幅度；更令煙草公司意外的是，通過(guò)雙方的合作，有效地扼制住了卷煙銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的“地下通道”和“地下交易”，使卷煙流通市場(chǎng)逐步得以規(guī)范，雙方的合作關(guān)系更加緊密。實(shí)踐證明，郵政為煙草公司提供配送服務(wù)，彼此得利、雙方共贏。
　　不過(guò)，筆者認(rèn)為，郵政在進(jìn)行煙草配送過(guò)程中，應(yīng)該注意解決好以下三個(gè)問(wèn)題：
　　一是運(yùn)輸安全問(wèn)題。安全問(wèn)題是煙草配送過(guò)程中的首要問(wèn)題，也是郵政與煙草“兩家”都格外重視的合作基礎(chǔ)。首先，在煙草運(yùn)輸尤其是省外運(yùn)輸過(guò)程中，雖然郵政物流部門(mén)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛都實(shí)行了跟蹤監(jiān)控，但就目前的技術(shù)手段來(lái)看，還無(wú)法保證對(duì)所有上路郵車(chē)時(shí)刻“緊盯”不放。有些駕駛?cè)藛T為了盡快將貨物送到目的地，往往會(huì)不自覺(jué)地超速行駛、違章行駛，甚至疲勞駕駛，這些都是安全隱患。對(duì)此，郵政部門(mén)要在不斷強(qiáng)化信息管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的安全教育，牢固樹(shù)立安全行車(chē)意識(shí)。其次，要加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的監(jiān)督考核和責(zé)任獎(jiǎng)懲力度，特別是要形成激勵(lì)機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)年保持安全行車(chē)的駕駛員要給予重獎(jiǎng)。還要提前告之駕駛員一些防范常識(shí)，例如，假設(shè)配送車(chē)輛在運(yùn)輸途中遭遇搶劫、盜竊、火災(zāi)等意外情況，應(yīng)如何應(yīng)對(duì)，怎樣才能將人員損傷和貨物損失降到最低。
　　二是運(yùn)行管理問(wèn)題。郵政的三項(xiàng)基本制度，在煙草這一特殊商品的配送服務(wù)過(guò)程中同樣應(yīng)得到嚴(yán)格地執(zhí)行。煙草配送的整個(gè)運(yùn)行過(guò)程比較復(fù)雜，從提貨到交貨，配送人員都要認(rèn)真驗(yàn)視與核對(duì)，確認(rèn)卷煙的包裝質(zhì)量和準(zhǔn)確數(shù)量。在配送人員的管理上，郵政部門(mén)必須嚴(yán)格選擇，重點(diǎn)管理，最主要的是要防止駕駛?cè)藛T利用工作之便，對(duì)所運(yùn)輸?shù)木頍熯M(jìn)行“調(diào)包”，或者在產(chǎn)品詳情單上“做手腳”；在車(chē)輛管理上，無(wú)論是對(duì)郵政自有的運(yùn)輸車(chē)輛，還是對(duì)社會(huì)車(chē)輛，都應(yīng)該盡量保證車(chē)輛調(diào)度的及時(shí)性和動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)保持為客戶(hù)提供特殊服務(wù)的狀態(tài)；在線(xiàn)路選擇上，通過(guò)對(duì)道路交通、氣候條件等因素的綜合分析，確定出全程運(yùn)行時(shí)間最短、道路條件最為安全的配送路線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)最高負(fù)載率，以保證郵政部門(mén)的配送成本及配送效率達(dá)到最佳值。此外，有些基層單位還為煙草公司提供“倉(cāng)儲(chǔ)+配送”一體化的物流服務(wù)，這種方式更受客戶(hù)歡迎，但相應(yīng)的管理工作應(yīng)該做得更加細(xì)致。特別是要保證倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房的濕度和溫度符合卷煙的儲(chǔ)存要求，避免受潮、破損等。總之，迅速、準(zhǔn)確、安全的運(yùn)輸配送和妥善的倉(cāng)儲(chǔ)保管是做好煙草配送的基礎(chǔ)。只要管理到位，就能夠提高煙草配送效率，在客戶(hù)面前樹(shù)立起良好的企業(yè)形象。
　　三是市場(chǎng)延伸問(wèn)題。筆者認(rèn)為，郵政企業(yè)為煙草公司提供配送服務(wù)不僅有利于物流業(yè)務(wù)發(fā)展，而且還有利于挖掘超越物流領(lǐng)域的市場(chǎng)潛力。煙草銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)一般都處于商業(yè)集中、人流密集的繁華地帶，這一地帶的商業(yè)需求是多樣化的，也是高密度的。“結(jié)網(wǎng)捕魚(yú)還可撈蝦蟹”，面對(duì)這樣的市場(chǎng)現(xiàn)狀，郵政企業(yè)可以進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，在配送煙草的同時(shí)，把其他業(yè)務(wù)也延伸和帶動(dòng)起來(lái)。
　　例如，回收煙款就是煙草公司比較犯難的問(wèn)題。郵政企業(yè)完全可以利用郵政儲(chǔ)蓄幫助煙草公司解決這個(gè)難題，為煙草零售商開(kāi)立郵政儲(chǔ)蓄賬戶(hù)，發(fā)放綠卡，使他們能夠在就近的郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)繳納煙款。如此一來(lái)，在為煙草公司“解憂(yōu)”的同時(shí)，也提高了綠卡的發(fā)放量和郵政儲(chǔ)蓄的活期比例。以此類(lèi)推，郵政還可以在煙草銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)發(fā)報(bào)刊發(fā)行、速遞、商函、集郵、電子商務(wù)等多種業(yè)務(wù)，為購(gòu)買(mǎi)香煙的人提供郵政服務(wù)，或是進(jìn)行郵政業(yè)務(wù)的廣告宣傳，讓煙草銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)成為郵政的綜合服務(wù)平臺(tái)。