江門海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主動到企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)需求。
預(yù)約監(jiān)管，簡而言之，就是只要企業(yè)急需，事先和海關(guān)預(yù)約，無論是晚上還是凌晨，海關(guān)均會及時安排關(guān)員加班服務(wù)，確保企業(yè)正常運作。
“我們的用煤量非常大，運煤船一到岸就需要馬上卸貨，不然燃料就供應(yīng)不上，如果沒有臺山海關(guān)的預(yù)約監(jiān)管措施，企業(yè)正常運行會很困難。”國華臺電總經(jīng)理助理甘超齊告訴記者。
“我們的貨物經(jīng)常需要出關(guān)趕國際貨輪，時間也隨時變動，鶴山海關(guān)的預(yù)約監(jiān)管服務(wù)確保了貨物能隨時出關(guān)。”雅圖仕公司黨委書記陳萬初如是說。
預(yù)約監(jiān)管，這是記者在采訪新會、鶴山、臺山等地采訪海關(guān)服務(wù)地方企業(yè)時，聽到的使用頻率最高的一個詞匯。
其實，預(yù)約監(jiān)管只是江門海關(guān)在構(gòu)建服務(wù)型海關(guān)過程中推出的諸多措施中的一項，構(gòu)建關(guān)區(qū)加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管體系、推行企業(yè)電子手冊等高效、創(chuàng)新的服務(wù)舉措，使江門海關(guān)服務(wù)大企業(yè)、大項目，促進地方經(jīng)濟發(fā)展的效能凸顯得越來越鮮明。
預(yù)約監(jiān)管 服務(wù)無間隙
近日，記者來到臺山電廠的貨運碼頭進行體驗。來自印尼的一艘6萬噸的運煤船將于一個小時后到岸，電廠的相關(guān)工作人員在碼頭上忙碌著為卸煤做各種準(zhǔn)備工作。與此同時，來自臺山海關(guān)的檢驗關(guān)員也已經(jīng)抵達電廠。“我們昨天就提前向臺山海關(guān)預(yù)約了，告訴他們今天下午有一艘船到岸，他們的關(guān)員每次都會提前到達，服務(wù)真的不錯。”國華臺電總經(jīng)理助理甘超齊在碼頭上開心地對記者說。
據(jù)他介紹，今年2月份以來，臺山電廠開始從印尼購買動力煤，由于受潮汐影響，再加上臺山電廠的用煤量非常大，使得海關(guān)必須在第一時間驗關(guān)，才能保障電廠的動力煤正常供應(yīng)。
臺山海關(guān)關(guān)長林斌華告訴記者，為了保證臺山電廠的能源供應(yīng)不出現(xiàn)“斷鏈”的情況，該關(guān)給臺山電廠實行了預(yù)約監(jiān)管服務(wù)，只要有運煤船到岸，電廠提前向海關(guān)預(yù)約就可以了。該服務(wù)解決了電廠的難題，卻讓一批關(guān)員少了很多休息時間，比如今年“五一”、中秋、國慶等節(jié)假日，臺山海關(guān)的很多關(guān)員都是在臺山電廠的貨運碼頭上度過的，有的關(guān)員還在深夜或凌晨上工。
據(jù)統(tǒng)計，從今年2月到11月7日，臺山共進口動力煤144萬噸，臺山海關(guān)共監(jiān)管船只22艘次，企業(yè)為國家貢獻稅款達7400萬元。正是這種無間隙的服務(wù)舉措，使得臺山海關(guān)今年前10個月的貨運量同比增長3倍，稅收貢獻翻了五番。
據(jù)了解，新會海關(guān)、鶴山海關(guān)在服務(wù)大昌慎昌、雅圖仕等一批經(jīng)常從事進出口貿(mào)易的大型企業(yè)時，都推出了預(yù)約監(jiān)管服務(wù)，效果非常顯著，企業(yè)也受益匪淺。全面周到的服務(wù)，給江門海關(guān)帶來了新形象，也給國家?guī)砹烁嗟亩愂肇暙I，江門海關(guān)最新統(tǒng)計數(shù)字表明，今年1—10月，江門海關(guān)監(jiān)管進出口貨運量736.5萬噸，同比增長24.9％；進出口貨物總值99.5億美元，增長13.8％；稅收入庫18.8億元人民幣，增長31.36％。
聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管
信息化改革顯高效
構(gòu)建加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管體系，推行加工貿(mào)易信息化監(jiān)管改革是江門海關(guān)打造服務(wù)型海關(guān)的又一亮點。江門海關(guān)以實行電子帳冊聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、紙質(zhì)手冊電子化改革為突破口，分層次、多形式推進加工貿(mào)易監(jiān)管信息化改革，逐步實現(xiàn)紙質(zhì)手冊“電子申報、網(wǎng)上備案、無紙通關(guān)、無紙報核”，以及企業(yè)、外經(jīng)貿(mào)和海關(guān)的三方聯(lián)網(wǎng)，給大型高新技術(shù)企業(yè)在國際競爭中提供必要的平臺，有效促進了加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。
“在加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管體系下，企業(yè)可以按生產(chǎn)周期將進口料件、出口成品通過海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的計算機完成審批、備案，建立電子賬冊，從而免除了以往為申辦一本加工貿(mào)易手冊而往返奔波的麻煩，也降低了經(jīng)營成本。”江門海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管處處長曾濤告訴記者。
新會中集集裝箱有限公司是江門關(guān)區(qū)第一個使用這種新監(jiān)管模式的企業(yè)。該公司的蔣經(jīng)理告訴記者，實現(xiàn)加工貿(mào)易“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”前，他們一年所申領(lǐng)和使用的加工貿(mào)易紙質(zhì)手冊不少于20本，而且還很麻煩。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管后，該企業(yè)只使用一本電子賬冊，每年上億元的進口料件和出口成品數(shù)據(jù)都在里面，每次進出口，海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)都會對電子賬冊自動對碰、核扣，非常方便。
到目前為止，江門關(guān)區(qū)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)總數(shù)達到91家，聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)能力達38.7億美元，其電子帳冊最大周轉(zhuǎn)金額為14.9億美元。2007年前10個月，關(guān)區(qū)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)進出口值為33.4億美元，占關(guān)區(qū)加工貿(mào)易進出口總值的60.8%。同時，江門關(guān)區(qū)共有226家企業(yè)與海關(guān)簽訂了電子化手冊協(xié)議，其中120家企業(yè)建立了備案資料庫，共開設(shè)電子化手冊125本。 □文/本報記者 谷江民 樊煒 圖/通訊員 黃志剛
