郵政農家店技術員楊莉（右）正在講解黃瓜種植技術
　　12月5日，寧夏回族自治區石嘴山市政府在平羅縣召開全市“萬村千鄉村村配送市場工程”（以下簡稱“配送工程”）總結表彰大會，對全市優秀農家店、店主及農技服務人員進行表彰。在此前的11月19日，記者走進了大武口隆湖經濟開發區二站村，成片的大棚，紅綠相間的瓜果蔬菜，替代了荒蕪的冬景，映入眼簾。只見村民們一個個面帶笑容，采摘著豐收的果實，采摘著蔬菜帶給他們的實實在在的經濟收入和致富希望。
　　“現在俺村子里家家戶戶都種大棚菜，去年俺家蔬菜收入8000元，過上了紅紅火火的好日子。”在隆湖經濟開發區二站村，正在采摘黃瓜的孫萬杰高興地對記者說。
　　近年來，石嘴山市郵政局按照結合實際、統籌兼顧、規劃先行、分層推進的工作方針，堅持以效益為中心，企業長效發展與農民收益相結合，充分發揮郵政網絡和品牌優勢，運用現代流通方式，建立新型農村市場流通網絡，促進城鄉信息、物資、資金和文化流通，積極推進社會主義新農村建設。通過積極引導、政策促進、強化服務等有效手段，走流通帶動型產業發展的路子，有力地帶動了當地農民的增產增收。
　　自2006年起，石嘴山局積極爭取地方政府的大力支持，郵政“配送工程”建設取得了較好成績，共建成農家店261個，其中鄉鎮級農家店26個，村級農家店235個；其中2006年共建成農家店183個（鄉鎮級24個，村級159個），市商務部門驗收合格183個，合格率達到100%。2007年，石嘴山局已建成農家店78個（鄉鎮級1個，村級77個）。商務部門近期已開始驗收，提前實現了《石嘴山市郵政“配送工程”規劃》目標。截至目前，累計配送銷售化肥5000多噸，銷售額729.9萬元；種子13.7萬公斤，銷售額62.8萬元；農藥20.4萬元。全市郵政通過農家店的建設運營，極大地方便了農民的生產、生活，平抑了旺季農資產品價格，已初步在全市農村地區構建起了促進農民增收、農業發展、農村繁榮的商品配送網絡。
　　規劃先行 試點推進
　　趙羅山，大武口隆湖經濟開發區二站村的普通農民，是農家店經營的受益者。自2006年年初經營農家店以來，業績越來越好。目前，農藥等各種農資經銷累計銷售額達到45萬元，個人收入也達到3萬多元。“配送工程”就是奔著農民的，就是讓農民受益的，是真正的“民心工程”。在談及農家店給他帶來的好處時，趙羅山感慨萬千。前不久，趙羅山專門將一面“配送及時，真情服務”的錦旗送到了石嘴山局局長李儉手中，以表達對郵政的感激之情。
　　區郵政公司提出“配送工程”實施目標后，石嘴山局大力推進物流業務專業化進程，成立中郵物流分公司，配備了7名專職管理、營銷人員，加強工程的推進力度。市局及各縣區局均成立了一把手為組長的工程領導小組，組織專人對石嘴山市農村市場進行認真的市場調研，從農民收入、市場需求品種、數量以及鄉鎮地理位置、各鄉鎮經濟情況等方面詳細了解。在此基礎上，修改制定了石嘴山局工程整體規劃和年度規劃，確定了石嘴山局工程兩年計劃：2006年，建設鄉鎮郵政農家店17個，行政村農家店166個，剩下的4個鄉鎮級農家店，26個村級農家店，在2007年計劃全部建成，爭取在2年內建成覆蓋全市所有行政村的郵政“三農”服務網絡體系。通過摸底調查，迅速完成了各級農家店的選址、確認工作，并按照先近后遠、層層推進、分步實施、試點推進的原則，先期在姚伏、黃渠橋、紅果子三鎮的郵政“三農”服務配送中心和部分農家店進行試點運行。
　　加強溝通 協作落實
　　為取得地方政府的大力支持，石嘴山局先后多次就郵政實施“配送工程”向市政府進行匯報，積極爭取政府部門對工程的大力支持。通過積極努力，市政府部門對工程的實施給予了高度重視。市政府領導對郵政先期建設的試點農家店進行了視察，成立了由市政府主管副市長為組長，市財政、發改委、郵政、商務、藥監、工商、稅務、農牧等19個單位為小組成員的石嘴山郵政“配送工程”領導小組，負責推進建設工作。今年8月下旬，石嘴山市工商局在聽取了郵政部門關于“配送工程”建設推進情況的匯報后，專門安排市局生資市場管理所的同志深入基層調研。生資所工作人員會同郵政部門負責同志在平羅縣頭閘鎮、靈沙鄉、寶豐鎮的20多個郵政農家（資）店進行了走訪調研，就農家（資）店的建設運行情況撰寫了《關于平羅縣部分郵政農家店運行情況的調研報告》。報告指出：農家店經營戶普遍反映郵政農家店的經營模式比較好，一是方便快捷、服務到位，二是規范經營、確保質量，對平抑當地農資價格，維護群眾利益，增加農民收入非常有益。并指出了存在的問題，提出了整改意見和建議。市工商局黨組書記、局長馬耀華認真閱讀了該調研報告，并提出了要求：要加強對郵政農家店的管理和引導，推進農村現代流通網絡建設，各級工商部門要積極配合郵政部門進一步做好郵政“配送工程”推進工作，為造福農民群眾，推進新農村建設作出新的、更大的貢獻。
　　重點突出 分步實施
　　在試點工作取得經驗后，石嘴山局在全市范圍內迅速推開工程建設，按照“先易后難，突出重點，分步實施，整體推進”的原則，在109國道及有集貿的鄉鎮、村莊建設郵政農家店，并逐步向周邊鄉鎮、行政村、自然村輻射。按照“六個統一”的要求，鄉鎮農家店的建設充分利用現有郵政局所或租賃場地進行裝修改造；村級農家店主要采取加盟方式，由符合加盟條件的個體商戶對店鋪進行裝修改造，郵政部門統一標識，所有農家店的建設和改造均按照商務部規定標準執行；在加盟農家店店主的選拔上主要傾向于年富力強、有一定文化素質基礎的農民；長期專門聘請農技師和農資廠家專業人員為農家店店主舉辦農業科普知識培訓班。同時，還在平羅縣、惠農區分別選定了農資使用效果試驗田。在建設工作中，石嘴山局根據各農家店地域及經營特點，區別對待，建成獨具特色的郵政服務“三農”店。對有農資銷售經驗的加盟農家店店主加大支持力度，做大銷售規模，建成郵政農資專營店；積極支持農村中小學周邊的農家店建設農家閱覽室，進行教輔類書籍的銷售和借閱；對部分經銷日用百貨的農戶配置柜臺、貨架，為其引進質優價廉的百貨商品，建成商品豐富、價格合理、質量保證的日用百貨農家店，確保農民放心消費。
　　石嘴山局加強與當地媒體的聯系，通過報紙、電視臺以及《“三農”服務指南專刊》、中郵物流信息平臺等渠道，全方位反映自治區黨委、政府建設社會主義新農村的各項部署和要求，介紹郵政服務“三農”情況，并在農村道路兩旁制作了近200處墻體宣傳廣告，提升社會對郵政服務“三農”的認知度。同時，組織員工深入田間地頭、農村集市，采取農民喜聞樂見的形式，做好科技服務信息的宣傳，方便廣大農民。
　　理順流程 服務到位
　　按照“邊建設，邊配送”的工作思路，石嘴山局及早地在已完成建設并投入運營的農家店展開農資配送工作。“配送工程”建設第一階段結束后，該局對石嘴山市整個農村地區實行一體化經營，劃分為大武口區、惠農區、平羅北區和平羅南區4個區域，每個區域由區域銷售經理負責，按月考核，有效構建起信息傳遞及時、市場反應迅速的農資流通體系。在化肥配送上，不等不靠，直接與生產有實力、質量有保證的廠家聯系合作，提前儲存，抓住農村春季備耕銷售旺季，加大配送銷售力度。在種子銷售上，對春播農資使用市場進行了精心調查，進一步了解農民需求，先期聯系訂購了優質麥種，從社會聘請了專業的農業技術人員，并要求農資公司派人進行技術指導，深入田間地頭直接與農民溝通、交流。在農藥銷售上，以農戶蔬菜大棚為重點，組織技術員對廣大農戶進行從蔬菜栽種到收獲一整套農業知識的培訓，將農戶經郵政農資技術員指導使用配送的農藥后蔬菜長勢喜人的情況通過電視臺廣泛宣傳，吸引更多的農民群眾用上郵政農家店的放心產品。
　　隨著農家店建設工作的不斷深入推進和配送網絡的不斷完善，為進一步充實農家店經營內容，讓農民群眾“進一家門，辦多件事”，石嘴山局充分利用農家店這一良好的服務平臺，配合郵政流動服務車，進一步拓寬郵政服務領域。該局根據農家店的具體情況，制定了《農家店全面開辦郵政業務方案》，確定了具體負責人，并逐步將適宜農村市場的郵政業務充實到農家店。目前，已逐步開辦和提供咨詢的郵政業務有信函、包裹、報刊等傳統業務；郵政綠卡、小額質押貸款、匯款等金融業務；代收話費、放號、繳費卡銷售等代辦電信業務；適合農村消費習慣、消費心理、消費水平的代理保險產品；代辦電信業務等。按照實施方案，石嘴山局還加強了對農家店從業人員的業務培訓，使其基本掌握郵政業務知識、操作技能。為了做好農資、農藥等的銷售配送工作，石嘴山局通過內部培養、外部引進、社會招聘相結合的方式，積極建立郵政農業技術服務隊伍。他們加強相關人員的培訓工作，提高其業務技能，根據業務發展需要聘請農技師，直接幫助農家店做好農業技術服務。他們還聘請區內知名的農業專業技術人員和農藥廠家技術人員開展農業科技下鄉活動，配合郵政農家店搞好技術講座和售后服務工作，現場解決問題。同時，分級、分層組織好統一配送項目的宣傳、培訓、推介工作，努力提高從業人員的素質，提高企業服務“三農”的能力。
　　根據自治區黨委、政府的部署，為進一步鞏固“配送工程”建設成果，構建適應新農村建設所需的新型、高效、方便、有序的農村流通服務體系，寧夏郵政還積極參與“三新工程”建設，提出了在石嘴山市平羅縣局進一步展開試點工作，逐步向全區推廣。石嘴山局以區郵政實施“新農村，新合作，新網絡”工程為契機，進一步推進“配送工程”健全完善全市郵政農家店的服務功能，盡快搭建起農資分銷、一體化物流、郵政綜合業務、日用百貨分銷以及信息這五個服務平臺，形成管理規范到位、經營活力旺盛的郵政“三新”農家店，進一步暢通流通渠道，提供全方位的配送服務。平羅縣局及時總結在新農村信息化建設中取得的好經驗、好做法，嚴格按照相關要求抓好“三新”農家店建設試點工作。他們主動加強與平羅縣、鄉、村政府的聯系，以農家店為平臺，在高莊鄉、馬場村、北長渠村建設了農資示范點、日用百貨示范點以及倉儲示范點。同時，切實抓好農家店經營管理工作。今年11月14日，寧夏區公司總經理馬贊福在平羅縣政府相關領導的陪同下，深入平羅縣高莊鄉、馬場村、北長渠村，就“三新”農家店建設情況進行了調研。在充分肯定了平羅縣局“三新”農家店建設試點工作的同時，馬贊福提出了平羅縣所有郵政農家店與鄉（鎮）各村部合作，共建“三新”農家店的要求。按照“三新工程”建設要求，平羅縣局分別抽調人員組成調研組，分赴全縣141個行政村進行摸底調查。11月17日，平羅縣局組建的三個信息采集小組，開始利用周末休息時間，加班加點，對全縣141個行政村的村部面積、耕地面積、人口、主要農作物、村部距村落和農家店的距離進行了數據采集，通過拍照詳細記錄了村部辦公地址的房屋建筑情況，并對各村部負責人的個人信息進行了歸集。
　　在“三新工程”的思路引導下，通過建設，石嘴山局物流業務也進一步做大。僅1~10月，石嘴山局物流業務收入就已實現190萬元，完成年預算的119.24％，物流業務收入增幅列全區郵政5個市局第一位。