【背景】目前的食品安全監(jiān)管體系，存在著一定的漏洞和缺陷，主要表現(xiàn)在：法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，現(xiàn)行《食品衛(wèi)生法》不能涵蓋從農(nóng)田到餐桌整條供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)（不包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)），且對違法者大都只是作出停產(chǎn)、取締、吊銷衛(wèi)生許可證和罰款的處罰，威懾力不夠；監(jiān)管體系不健全，多頭管理既造成執(zhí)法資源浪費和增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時協(xié)調(diào)聯(lián)動性差，對小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管不到位；檢測技術(shù)方法不能適應(yīng)食品生產(chǎn)體系，仍缺少快速、高效、靈敏、方便的安全檢測技術(shù)和設(shè)備，難以在食品生產(chǎn)的不同層次和階段保證正常的檢測和判斷；缺乏對有害食品的源頭追查機制，各個管理環(huán)節(jié)之間處于相對獨立的狀態(tài)，使整個調(diào)查機制難以順利實施，容易失去最好的調(diào)查和處理的時間。
　　【建議】食品安全追溯制是采用EAN·UCC系統(tǒng)，對食品原料的生產(chǎn)、加工、運輸、倉儲及零售等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的管理對象進(jìn)行標(biāo)識，并相互連接后將這些標(biāo)識用條碼以人工可識讀方式表示出來的現(xiàn)代食品管理體系。一旦食品出現(xiàn)衛(wèi)生安全問題，食品安全追溯系統(tǒng)可以通過這些標(biāo)識進(jìn)行追溯，準(zhǔn)確地縮小食品安全問題的范圍，查出問題出現(xiàn)的環(huán)節(jié)，可追溯到污染的源頭。
　　EAN·UCC全球統(tǒng)一標(biāo)識系統(tǒng)就像一條紐帶，將食品供應(yīng)鏈中各個環(huán)節(jié)的信息連接在一起。目前，全世界已經(jīng)有100多個國家和地區(qū)的超過100萬家公司和企業(yè)加入到這個全球統(tǒng)一標(biāo)識系統(tǒng)中，在制造業(yè)、商業(yè)、物流、醫(yī)療衛(wèi)生、出版、金融保險和服務(wù)業(yè)得到了廣泛應(yīng)用，提高了全球供應(yīng)鏈的效率，其中不乏食品企業(yè)。
　　建立食品安全的追溯體系，將能從根本上解決食品安全監(jiān)管難題，從源頭上杜絕食品安全事故的發(fā)生，對構(gòu)建和諧社會具有重要意義。