第一，政府有關(guān)部門必須高度重視外資進(jìn)入中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)這個(gè)問(wèn)題的重要性。眾所周知，未來(lái)中外企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)在于供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，一旦供應(yīng)鏈的控制權(quán)在外資手中其后果不堪設(shè)想。必須從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來(lái)認(rèn)識(shí)外資進(jìn)入物流對(duì)我國(guó)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的影響，必須清醒地認(rèn)識(shí)到外資企業(yè)的潛在威脅性和真實(shí)威脅力。建議全國(guó)現(xiàn)代物流部際聯(lián)席會(huì)議聽取課題組的匯報(bào)，在2007年上半年，由部級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室出面，召開一次進(jìn)入中國(guó)的跨國(guó)物流企業(yè)座談會(huì)。
第二，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)考慮在物流領(lǐng)域修訂一些不合時(shí)宜的法規(guī)，同時(shí)制訂一些必要的規(guī)制法案。報(bào)告認(rèn)為，加入WTO之后，中國(guó)政府仍然有必要進(jìn)行物流業(yè)的進(jìn)入規(guī)制，一方面防止外資企業(yè)壟斷某些領(lǐng)域，獲得超額壟斷利潤(rùn)；另一方面防止外資企業(yè)通過(guò)掠奪性定價(jià)，摧毀中小物流企業(yè)。對(duì)外資開放，并不意味著外資可以“通行無(wú)阻”，至少對(duì)外資進(jìn)入中國(guó)物流業(yè)的狀況必須進(jìn)行嚴(yán)格的備案，經(jīng)過(guò)必要的審批程序，尤其是必須強(qiáng)化對(duì)地方政府的監(jiān)管，對(duì)他們的過(guò)度開放政策予以制止，外資企業(yè)享受的一切“超國(guó)民待遇”應(yīng)當(dāng)取消。
第三，加快“兩稅合并”（內(nèi)外資企業(yè)稅收政策）的進(jìn)程有利于建立一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
第四，加強(qiáng)對(duì)外資進(jìn)入我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，強(qiáng)化進(jìn)入之后的跟蹤統(tǒng)計(jì)與監(jiān)管分析。十分遺憾，目前國(guó)內(nèi)在這方面存在著嚴(yán)重的空缺，加入WTO時(shí)我國(guó)對(duì)物流的開放分散在各行業(yè)中，而目前商務(wù)部無(wú)法得到整體的數(shù)據(jù)，因此，主管部門對(duì)外資企業(yè)進(jìn)入物流的狀況，缺乏足夠的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)測(cè)保障制的對(duì)策時(shí)，往往是“盲人摸象”，不一定能夠全面了解對(duì)手，更無(wú)法從整體上分析與監(jiān)管。
第五，高度重視全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，提高中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際分工力度。伴隨外資大量進(jìn)入中國(guó)，外資物流企業(yè)與跨國(guó)制造企業(yè)往往通過(guò)全球戰(zhàn)略聯(lián)盟方式，拓展海外市場(chǎng)，所以，從目前的狀況來(lái)看，在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，中國(guó)本土的企業(yè)參與不夠，而且多是中低端的物流服務(wù)，中高端的物流服務(wù)大多依靠外資物流企業(yè)和中外合資的物流企業(yè)。主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)與跨國(guó)公司進(jìn)行多方位的嫁接，加大承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的物流業(yè)務(wù)，提高自身的物流服務(wù)水平。
第六，政府應(yīng)當(dāng)更多發(fā)揮物流相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。如通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)，充分開展國(guó)際交流合作，增強(qiáng)與國(guó)際組織、發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)和跨國(guó)巨頭等的聯(lián)系，促進(jìn)官、協(xié)、產(chǎn)、研之間的合作。商務(wù)部可以委托物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)對(duì)外資進(jìn)入我國(guó)的物流狀況進(jìn)行分類，建立定期統(tǒng)計(jì)分析制度。
第七，落實(shí)“十一五”規(guī)劃中“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”的任務(wù)，盡快出臺(tái)“十一五”全國(guó)物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)九部委發(fā)展物流業(yè)的有關(guān)政策要具體化，進(jìn)一步強(qiáng)化政府推動(dòng)力度，并形成縱向、橫向的合力。
第八，政府應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)和強(qiáng)化物流外包的核心理念，對(duì)進(jìn)行物流外包的相關(guān)企業(yè)多扶持，鼓勵(lì)跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流配套服務(wù)體系的建設(shè)。可以考慮通過(guò)貼息貸款、加強(qiáng)物流園區(qū)的規(guī)劃等措施，扶持第三方物流的發(fā)展。
第九，政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)物流人才基金，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)物流高級(jí)人才。中外物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)取決于企業(yè)之間的實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)，而企業(yè)的最終競(jìng)爭(zhēng)在于人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此，必須加快對(duì)高級(jí)人才的培育，以免被跨國(guó)公司以高薪挖走。
第十，批準(zhǔn)由有關(guān)企業(yè)包括吸引外資建立“中國(guó)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，并在國(guó)內(nèi)或國(guó)外上市，對(duì)鼓勵(lì)與引導(dǎo)發(fā)展的物流產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行市場(chǎng)化投入。
