今年6月底，大連大窯灣保稅港區(qū)將成為包括上海洋山、天津東疆在內(nèi)的中國三大保稅港區(qū)中，第一個開始運(yùn)作的保稅港區(qū)。
　　1月24日，“以加快‘五點(diǎn)一線’沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，努力打造沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”為主題的記者招待會透露，大連大窯灣保稅港區(qū)正在全力推進(jìn)建設(shè)，以確保今年6月底前封關(guān)運(yùn)作。建成后的大窯灣保稅港區(qū)將實(shí)行全域封閉化、信息化、集約化監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)區(qū)港一體化。
　　構(gòu)建東北保稅物流網(wǎng)絡(luò)大連保稅區(qū)管委會主任張世坤表示，近期，大窯灣保稅港區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好國家批準(zhǔn)的6.88平方公里保稅港區(qū)，形成港口作業(yè)、保稅加工、保稅物流、國際貿(mào)易、商品展示、研發(fā)檢測等功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)大窯灣保稅港區(qū)與遼寧省“五點(diǎn)一線”沿海開放經(jīng)濟(jì)帶、東北三省及內(nèi)蒙古自治區(qū)主要物流節(jié)點(diǎn)城市的良性互動。
　　從遠(yuǎn)期作為，大窯灣報稅港區(qū)將借鑒漢堡、鹿特丹等自由港管理經(jīng)驗(yàn)，會同東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)政府有關(guān)部門，通過發(fā)達(dá)的物流系統(tǒng)、高效的海關(guān)管理和現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段，將保稅港區(qū)和東北地區(qū)保稅物流中心、保稅倉庫緊密聯(lián)系起來，構(gòu)建東北保稅物流網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展東北大物流，為振興老工業(yè)基地做出積極的貢獻(xiàn)。
　　目前，大連港口承擔(dān)著東北地區(qū)7成以上外貿(mào)海運(yùn)貨物和9成以上外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)，大連保稅港區(qū)的設(shè)立，將極大地促進(jìn)東北腹地形成保稅物流網(wǎng)絡(luò)，帶動?xùn)|北地區(qū)更高程度的參與全球經(jīng)濟(jì)。
　　探索中日韓自由貿(mào)易區(qū)大連市市長夏德仁說，大連大窯灣保稅港區(qū)是東北的保稅港區(qū)。在“屬地申報、口岸驗(yàn)放”的基礎(chǔ)上，保稅港區(qū)要探索建立一種共享機(jī)制，既共享口岸，又共享功能。通過政府主導(dǎo)、關(guān)區(qū)協(xié)作、企業(yè)參與、資本滲透等形式，以發(fā)展東北大物流為紐帶，以建設(shè)東北亞資源性商品集散地為載體，創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理與合作機(jī)制，構(gòu)建以大窯灣保稅港區(qū)為龍頭，以腹地保稅物流中心和內(nèi)陸干港為節(jié)點(diǎn)的東北保稅物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)大連保稅港區(qū)與東北腹地經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動發(fā)展。
　　張世坤表示，借助大窯灣保稅港區(qū)功能和政策優(yōu)勢，將全力建設(shè)油品儲運(yùn)基地、汽車物流基地、糧食物流基地、礦石物流基地、冷藏物流基地及汽車零部件、鋼鐵、煤炭、木材、紙漿等東北亞資源性商品集散地；發(fā)揮好保稅港區(qū)、大連港口、國際物流等國際航運(yùn)中心核心要素的重要作用，搶占東北亞航運(yùn)制高點(diǎn)，把大連保稅區(qū)建成東北亞重要國際航運(yùn)中心的核心功能區(qū)；加快構(gòu)建以大窯灣保稅港區(qū)為龍頭，以沈陽、長春、哈爾濱等腹地保稅物流中心和內(nèi)陸干港為節(jié)點(diǎn)的東北保稅物流網(wǎng)絡(luò)，充分利用大連特殊的區(qū)位優(yōu)勢，按照次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作理論，積極探索建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)的先行區(qū)。
　　港口腹地互動的主動脈從區(qū)港聯(lián)動到“區(qū)港一體化”，再到最終實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易區(qū)，大窯灣保稅物流園區(qū)堅(jiān)實(shí)的足印已清晰呈現(xiàn)。經(jīng)過一年多的發(fā)展，大連區(qū)港聯(lián)動提速明顯，其牽動和輻射作用正在使大連口岸的相關(guān)功能逐步延伸到東北腹地。
　　近年來，在大連保稅物流園區(qū)建設(shè)過程中，保稅區(qū)不斷發(fā)掘和完善園區(qū)國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能，全面落實(shí)園區(qū)各項(xiàng)配套政策，不斷完善多功能物流體系，形成現(xiàn)代國際物流發(fā)展的集聚效應(yīng)。積極通過建立保稅倉庫等形式，把保稅政策和功能覆蓋到原油碼頭、礦石碼頭、汽車碼頭等專業(yè)港區(qū)，并加強(qiáng)與腹地聯(lián)系，密切合作，促成海鐵聯(lián)運(yùn)、集裝箱班列項(xiàng)目的運(yùn)作。
　　目前，大窯灣保稅港區(qū)，共有7條海鐵聯(lián)運(yùn)線路連接起沈陽、長春、哈爾濱、延吉、通遼、滿洲里等東北城市，成為港口與腹地互動的主動脈。以具有進(jìn)口保稅、出口退稅等優(yōu)惠政策的保稅港區(qū)為龍頭，面向國內(nèi)外市場的東北保稅物流網(wǎng)絡(luò)正在形成。
　　大連集裝箱碼頭物流有限公司鐵路業(yè)務(wù)經(jīng)理于永廣認(rèn)為，通過鐵路的運(yùn)輸優(yōu)勢和通過保稅港政策的優(yōu)勢，兩者優(yōu)勢的結(jié)合，會大大拉動?xùn)|北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　目前，大連正在打造東北亞國際物流港，建設(shè)國際化大市場，為東北地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展搭建重要平臺。以中集項(xiàng)目為代表的物流裝備園區(qū)不斷發(fā)展壯大；糧食物流園區(qū)正朝著國內(nèi)最有影響的糧油儲備、深加工和轉(zhuǎn)運(yùn)基地的目標(biāo)邁進(jìn)；汽車碼頭投入運(yùn)營，汽車物流園區(qū)正在加快建設(shè)；散礦物流園區(qū)、石化產(chǎn)品物流園區(qū)、危險品物流園區(qū)、港鐵西區(qū)綜合物流帶正在籌建之中。