積極了解企業(yè)需求,改善通關(guān)環(huán)境
天津保稅區(qū)海關(guān)為切實(shí)解決實(shí)際操作中的問(wèn)題,滿足企業(yè)的需求,積極參與《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于保稅物流園區(qū)監(jiān)管的暫行辦法》(征求意見稿)、《<中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅物流園區(qū)的監(jiān)管辦法>的實(shí)施細(xì)則》等園區(qū)各項(xiàng)法規(guī)文件的制定工作,力爭(zhēng)從法制層面進(jìn)一步拓展園區(qū)的發(fā)展環(huán)境。如該關(guān)建議將實(shí)施細(xì)則中的“對(duì)布控查驗(yàn)的貨物,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入園區(qū)查驗(yàn)場(chǎng)地實(shí)行查驗(yàn)作業(yè)”調(diào)整為“進(jìn)入海關(guān)指定查驗(yàn)場(chǎng)所實(shí)行查驗(yàn)作業(yè)”,大大簡(jiǎn)化了查驗(yàn)流程。
為支持園區(qū)企業(yè)的發(fā)展,保稅區(qū)海關(guān)提供“現(xiàn)場(chǎng)接單、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)出證”的一站式服務(wù),卡口實(shí)行24小時(shí)通關(guān)。此外,該關(guān)協(xié)調(diào)管委會(huì)、港務(wù)局出臺(tái)了“支持園區(qū)發(fā)展的八項(xiàng)措施”,受到了企業(yè)的一致好評(píng)。
依托“港區(qū)聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)構(gòu)建北方國(guó)際物流中心
為方便境外集裝箱貨物入?yún)^(qū),天津保稅區(qū)海關(guān)主動(dòng)與港務(wù)局協(xié)調(diào),開通了憑提單副本分撥直提集裝箱裝載貨物入?yún)^(qū),并制定園區(qū)《關(guān)于集裝箱拆箱存儲(chǔ)的操作規(guī)程》,規(guī)范企業(yè)提箱拆箱操作,減少企業(yè)因未報(bào)關(guān)而不能提箱入?yún)^(qū)所產(chǎn)生的各種費(fèi)用。為進(jìn)一步發(fā)揮“港區(qū)聯(lián)動(dòng)”的功能,該關(guān)制定了《園區(qū)對(duì)憑艙單直提入?yún)^(qū)的境外貨物管理辦法》,為境外貨物從港區(qū)進(jìn)入園區(qū)開辟了綠色通道。
首創(chuàng)“跨關(guān)直通”,加快物流周轉(zhuǎn)速度
作為以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)為核心的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,物流園區(qū)將提高物流速度,降低物流成本作為發(fā)展的根本來(lái)抓。天津保稅區(qū)海關(guān)在原有的“分批進(jìn)出區(qū)、集中報(bào)關(guān)”、“登記驗(yàn)放,集中審征”等便捷通關(guān)措施基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了園區(qū)與保稅區(qū)之間的“區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)”,即在管得住的前提下對(duì)往來(lái)于保稅區(qū)和保稅物流園區(qū)的保稅貨物,通過(guò)兩區(qū)之間的專用卡口進(jìn)出,代替了經(jīng)區(qū)外繞行的常規(guī)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸監(jiān)管模式。
為進(jìn)一步降低物流成本,加快流轉(zhuǎn)速度,天津保稅區(qū)海關(guān)于2006年下半年開始試行“跨關(guān)區(qū)特殊監(jiān)管區(qū)域間貨物直通”。此前企業(yè)從保稅物流園區(qū)空運(yùn)調(diào)撥到國(guó)內(nèi)其他特殊監(jiān)管區(qū)的貨物,需要經(jīng)物流園區(qū)——天津機(jī)場(chǎng)海關(guān)——當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)海關(guān)——其他特殊監(jiān)管區(qū)幾次轉(zhuǎn)關(guān),手續(xù)繁瑣,物流成本較高。2006年8月1日,天津保稅區(qū)海關(guān)與深圳海關(guān)和杭州海關(guān)簽署的《對(duì)跨關(guān)區(qū)特殊監(jiān)管區(qū)域間貨物直通合作監(jiān)管的合作備忘錄》正式實(shí)施,貨物只需申報(bào)一次轉(zhuǎn)關(guān),就可從物流園區(qū)轉(zhuǎn)至其他特殊監(jiān)管區(qū)。截至2006年12月31日,該關(guān)共辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)433票,貨運(yùn)量358噸,貨值7482萬(wàn)美元。據(jù)測(cè)算,該轉(zhuǎn)關(guān)模式使貨物到杭州的運(yùn)輸時(shí)間,由此前的33小時(shí)減少為采用陸空聯(lián)運(yùn)后的9個(gè)小時(shí),物流成本節(jié)約38%。到深圳的時(shí)間由66小時(shí)縮短到12小時(shí),物流成本節(jié)約61%,此項(xiàng)舉措使得園區(qū)的國(guó)際物流運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效便捷,進(jìn)一步增強(qiáng)了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。