起步：創(chuàng)新模式，港口集裝箱吞吐量破百萬
2006年12月20日，在福州新港國際集裝箱碼頭，岸橋將福州港當年第100萬個集裝箱緩緩吊起。福州港集裝箱年吞吐量首次突破百萬標箱，躍居我國沿海十二大集裝箱港口和全球百強集裝箱港口行列。
負責福州港內外貿集裝箱作業(yè)的福州港務集團有限公司總經理劉啟閩告訴筆者，自福州港江陰港區(qū)2004年啟用以來，集裝箱運輸以45%的驚人速度迅猛增長，帶動了整個福州港集裝箱運輸?shù)陌l(fā)展。“江陰港區(qū)業(yè)務的發(fā)展，得益于海關推出的‘屬地報關，口岸驗放’通關新模式。”劉經理強調。
據(jù)介紹，為扶持福州新建江陰港口的發(fā)展，避免進出口企業(yè)來回長途奔波于江陰港口與福州市區(qū)之間，福州海關經過大量的調研論證，打破隸屬關區(qū)限制，于2004年7月12日起在關區(qū)內推行了“屬地申報、口岸驗放”通關模式改革。該模式初一推開，由于在通關時間、通關成本方面的優(yōu)勢，立即受到異地報關企業(yè)的歡迎。此后，該通關模式由一點對一點（即馬尾海關報關，江陰口岸驗放）的基礎上，發(fā)展為“多點報關，多點驗放”的格局。2004年福州關區(qū)通過“屬地申報、口岸驗放”通關模式報關的報關單為2055票；2005年增長為14521票；2006年則達到了28672票，同比增長97.45％，有力推動了福州港口的發(fā)展。
突破：面向全省，打造通關一體化格局
2006年8月10日，福建省華福科技發(fā)展有限公司向福州關區(qū)下屬的南平海關申報進口的100噸甘油，在廈門關區(qū)泉州口岸順利通關，這是福州關區(qū)首宗享受跨關區(qū)“屬地申報，口岸驗放”通關新模式的貨物。該公司報關人員僅用15分鐘就在南平海關辦完了這批貨物的報關手續(xù)，而此前這個過程至少需要兩天時間。
據(jù)介紹，由于“一省兩關”（福建省內有福州海關、廈門海關）的現(xiàn)狀，企業(yè)經常會遇到跨關區(qū)進出口貨物的情況，這種情況下，企業(yè)往往需要兩地奔波，在兩關分別辦理手續(xù)，不僅費時、費力，而且一旦遇到價格質疑，或單證需要變更、修改，還容易導致貨物滯港。
對此，福州、廈門兩海關給予高度關注，從2005年6月份起，兩關即緊鑼密鼓研究區(qū)域通關改革方案，于當年簽訂《“多點報關、口岸驗放”通關模式聯(lián)系配合辦法》，并于2005年9月20日促成第一票跨關區(qū)“屬地申報、口岸驗放”模式試點出口貨物順利通關。2006年3月，兩關簽署《福州、廈門海關區(qū)域通關合作備忘錄》，此后相繼完成電子關封系統(tǒng)人員授權、設備配置、安裝和調試工作、聯(lián)網測試、業(yè)務操作培訓等。目前，區(qū)域通關改革在福建省內已正常運作，通關一體化格局已初步形成，兩關服務深度融合，進出口貨物在其間流動暢通無阻。
跨越：輻射各地，推動海西大港口建設
福建大陸海岸線長達3324公里，有著眾多的優(yōu)良深水港灣。目前，建設發(fā)展大港口已被福建省委、省政府確立為建設海峽西岸經濟區(qū)九大支撐體系之一。
2006年下半年，福州海關在總結與廈門海關實現(xiàn)區(qū)域通關改革成功經驗基礎上，積極順應海峽西岸“大港口”戰(zhàn)略發(fā)展的需求，面向全國各地繼續(xù)推進區(qū)域通關作業(yè)改革，相繼與湛江、黃埔、南寧、廣州海關等外省海關開展了區(qū)域通關合作，擴大了福州關區(qū)的口岸范圍。據(jù)統(tǒng)計，自2006年8月份以來，福州海關與上述海關一起，共辦理跨關區(qū)“屬地申報、口岸驗放”通關模式報關單68票，價值3616.11萬美元，極大地促進了“海西”物流的發(fā)展。
區(qū)域通關改革實現(xiàn)了區(qū)域內物流無障礙流動、無縫隙對接，推動了區(qū)域內市場資源的自由流動和有效配置。為此，2007年1月11日，福州、廈門海關又攜手杭州、寧波、汕頭、南昌、武漢、長沙、貴陽、銀川海關（“2+8”海關）共同簽訂了《“海西”區(qū)域通關改革聯(lián)系配合辦法》，這標志著海峽西岸經濟區(qū)北接“長三角”、南接“珠三角”、輻射中西部的區(qū)域通關改革也正式啟動。這一合作的實施將充分發(fā)揮福建優(yōu)良港口資源作用，延伸福建港口功能，服務于中西部省區(qū)外貿貨物運輸和經濟發(fā)展。
