近年來，武漢市堅持以發展為主題，以結構調整為主線，全力放活中小企業，大力培植品牌企業，著力提升商業組織化、科學化、現代化程度，全面推進國有流通企業的改革。2004年全市實現社會消費品零售總額960.6億元，比上年增長12.5%，實現批零貿易及餐飲、住宿業增加值316億元，占全市生產總值的16%，保持了對全市經濟增長的較高貢獻率。他們的主要做法是：
    一、以產權制度改革為切入點，推進流通結構的戰略性調整
    產權制度改革是國有流通企業深化改革的關鍵。在經歷八十年代中期以實行租賃承包、“四放開”、抓大放小為主要內容的企業改革，及九十年代實行企業股份制改造的改革的基礎上，武漢市推行了以產權制度為核心的新一輪國有流通企業改革。
    （一）注重進與退相結合，重構所有制結構。武漢市將固定資產原值3000萬元以下的商業企業全部下放到所在區，通過劃轉資產和改變企業隸屬關系，為企業在更大范圍改革重組創造了條件。武漢商貿國有控股集團有限公司將所屬55家二級企業和153家三級企業，通過引資擴股，股權轉讓，嫁接重組，退出國有資產2.59億元，引入民營資本1.46億元，形成了多種經濟成份商業同臺競爭的商業流通新格局。目前，在全市社會消費品零售總額中，國有占3.2%，集體經濟占5.1%，個體私營占46.1%，外商和港澳臺經濟占4%，股份制經濟占20.1%，其他經濟占21.5%。
    （二）注重改制與改造相結合，重構企業組織結構。實行“兩改”，即：企業改性質，由國有轉變為民營或混合所有制企業；職工改身份，由國有職工變為“市場人”。同時，采取一企一策，一企多策的辦法，推動企業重組。其主要形式：一是整體轉讓一批；二是股份制改造重組一批；三是退出一批。對有市場發展前景，但自身能力有限的企業，全部轉讓或退出控股地位進行嫁接改造。對無市場、無資金、債務沉重的企業，則通過分拆改制，剝離重組，變現資產，安置好職工等方式，讓這些企業徹底退出市場。全市13個區列入改制的358戶國有商業中小企業，采取股份制改造的有216家，占比60%。
    （三）注重改制與發展相結合，重構市場資源結構。在企業改制中，注重把經營業務相近，資源互補性強的企業，通過市場化運作的方式，推動優良資源向優勢企業聚集，培育新的市場主體。武漢商貿國有控股集團有限公司把改制、改造與發展相結合，壯大物流主導產業，通過對原商業、物資、糧食等企業的物流資源進行大范圍的重組，盤活倉儲企業存量資產，并引進有實力的民營企業參與國有流通企業改制。重組改造后的正達物流和世通物流企業資產總額達2.4億元，并擁20萬平方米的倉庫，6條鐵路專用線和4個配送中心，去年實現營業收入5450萬元，同比增長46%，實現利潤1733萬元，同比增長5倍。經過改制重組后的武漢商貿國有控股集團有限公司現有控股企業10家，參股企業8家，國有總股本3.56億元，國有凈資產由改制前-1.58億元增加到5.2億元。去年實現主營收入21.76億元，同比增長20.76%，實現利潤2339萬元，同比增長219.4%，資本增值率為5.31%，同比增長58.51%。
    二、以深化經營機制改革為立足點，推進企業管理創新
    （一）健全企業決策機制。根據《公司法》和經營實際，企業董事會通過建立投資決策、財務監督和人力資源三個工作委員會，更好地發揮決策功能。實行聘用總經理制度，取消了企業管理崗位的行政級別，行政職能機構按扁平化、事業部制設置，保證組織結構精簡、高效；對長期困擾股份制企業的董事會、監事會、總經理、黨委會和職代會之間的關系，進行了大膽探索。在改革企業組織結構的基礎上，建立和完善決策程序，提高了企業的決策水平。
    （二）增強市場應變機制。變進銷合一為進銷分離；變分權為集權，改二級核算三級管理為一級核算、一級管理，發揮整體合力；變人治為法制，企業從上到下，建立規范管理體系；整合供應鏈，力求工商良性互動，建立風險共擔，利益均沾，實現雙贏的新型平等的工商關系，保證優質品牌商品貨源。通過營造人性化購物空間，推廣敞開式售貨方式，推行標準化星級服務和全方位信譽服務，大力改進服務方式，提高服務質量，從而增強了企業對市場需求的快速反應能力。武漢廣場在百貨業激烈的競爭中，連續七年奪得全國零售單體經濟效益第一，成為全國百貨零售企業的突出典型。
    （三）強化人才培養機制。通過不斷完善激勵機制，吸納、用好、留住人才。同時，采取措施大力培養人才。每年在全市組織一、二期高層次高水平專題講座，介紹流通業最新發展動態及宏觀經濟形勢，促使企業高管人員的眼睛緊緊盯住流通發展的前沿，不斷更新知識結構；加大教育投入，不斷充實提高企業培訓中心。各大企業都建立了自己的培訓中心，在上崗培訓、在崗培訓、轉崗培訓、一周案例培訓、全員復訓等方面形成了一套較完整的制度。企業與院校掛鉤，采取委托辦班，聯合辦學等方式定向培養所需專業人才；外派管理人員到上海、深圳、香港和國外進行培訓學習；每年組織全市服務技術能力比賽，發掘一批服務明星、技術能手；組織先進模范人物到企業巡回演講，樹立各級員工先鋒人物形象，促進全員綜合素質的提升。
    三、以流通業態創新為支撐點，推進流通業競爭力的提升
    （一）以連鎖超市為突破口，高起點發展連鎖經營。以超市新業態為突破，創新業態，帶動連鎖經營規模化、規范化發展。市政府下發了《關于加快我市連鎖經營發展的通知》，將流通新業態的發展列入政府工作目標管理，確定市級重點扶持的連鎖超市企業，由市財政給予網點開發、設施建設貸款貼息1200多萬元。出臺湖北省地方標準《武漢市商業零售業態規范》和《武漢市商業區域分類設置規范》，支持和引導連鎖企業把壯大企業規模和加快流通網絡建設相結合，實施走出去戰略。目前，全市已有各類連鎖經營網點2350個，涵蓋30多個行業和省內外19個城市。武商、中百、中商三家集團進入全國連鎖企業30強。全市連鎖經營實現銷售額占社會消費品零售總額的比重，從2001年的11.8%迅速上升到2004年的26%。
    （二）以重點企業為骨干，新體制培育物流體系。以物流配送中心建設為重點，著力建設連鎖企業內部物流配送、專業物流配送和第三方物流三個層面的商貿物流體系。中百集團已建立起了電子分揀線，完成近萬個品種的日常配送。武漢商貿國有控股集團有限公司成立了多家物流公司，在向現代物流業拓展和轉型上取得了積極進展。
    （三）以企業信息化為基礎，推行電子商務。中商集團已建立起較為成熟的企業信息化管理系統，集團內部推廣使用“零售企業管理系統”、“供應鏈平臺及營運”、“供應商庫存管理系統”、“客戶關系管理系統”等。中百集團已基本實現集團資金流、信息流、物流等環節的實時跟蹤和全程一體化管理，達到連鎖門店的網上定貨、自動補貨及物流配送的無縫對接，并將制造商、供應商、用戶連接起來，為供應商提供信息查詢、商品查詢、網上結算等服務。 （商務部）