全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后認為，擴大進口需要完善相關(guān)政策。他已在本屆人大會議上提出了關(guān)于完善進口設(shè)備相關(guān)管理制度的建議。
宗慶后指出，長期以來，受我國“寬出嚴進”貿(mào)易政策的影響，我國在設(shè)備進口管理上采取嚴格限制進口的辦法，控制進口總量，這些管理制度和政策雖然對控制進口、保護民族產(chǎn)業(yè)起到了促進作用，但也不可避免地產(chǎn)生了一些負面影響。
現(xiàn)在，我國擁有相當?shù)耐鈪R儲備，應該對進口適當放開，特別是國家緊缺的資源原材料產(chǎn)品和我們難以自足的設(shè)備、技術(shù)。
宗慶后認為，目前我國機電產(chǎn)品進出口國際招標制度不盡合理。對于使用國有資金或涉及社會公眾利益、社會安全的進口設(shè)備進行國際招標確有必要，但對民營企業(yè)采購國外機電設(shè)備強制招標卻顯牽強。
一方面民營企業(yè)采購國外設(shè)備花的是自有資金，不可能在采購中故意提高價格，損害自身利益；另一方面民營企業(yè)熟悉本行業(yè)，更了解國外進口設(shè)備情況，也完全有能力通過各種渠道了解國外設(shè)備情況，比如主動設(shè)法通過招標去解決。然而，招標機構(gòu)可能并不完全熟悉各行業(yè)機電設(shè)備情況，且目前有些招標也往往流于形式，招標流程過長浪費企業(yè)采購時間。同時，國外設(shè)備進口商檢費用偏高，也增加了進口企業(yè)的負擔。
對此，宗慶后提出，當前我國外匯儲備高企，亟需通過適當放寬進口，為外匯儲備“消腫”。要降低外匯儲備，當務之急就是要通過進口國內(nèi)稀缺的資源或先進設(shè)備與技術(shù)，促進國內(nèi)企業(yè)吸收和引進國外先進技術(shù)與裝備，提升國內(nèi)企業(yè)在國際市場上的競爭力。
宗慶后建議，放寬對進口設(shè)備和資源的控制政策，鼓勵國內(nèi)企業(yè)進口。同時，修改和完善進口機電設(shè)備國際招標制度。一方面對民營資本企業(yè)實行自愿招標；另一方面也要加強國際招標機構(gòu)的管理，提高其招標水平，降低招標費用，吸引企業(yè)參加招標。此外，應完善進出口強制檢驗制度，適當降低商檢費用，降低企業(yè)進口成本。
