形勢(shì)緊迫
    關(guān)心物流的能源問(wèn)題，不僅是大量消耗能源的物流活動(dòng)本身的需要，也是因?yàn)槟茉磫?wèn)題是一個(gè)世界性的問(wèn)題。近些年，世界能源問(wèn)題愈趨嚴(yán)重，我國(guó)能源多年處于偏緊的運(yùn)行狀態(tài)，形勢(shì)迫使我們不得不認(rèn)真對(duì)待這個(gè)問(wèn)題。
    盡管我們對(duì)于物流的主要環(huán)節(jié)——交通運(yùn)輸?shù)哪茉磫?wèn)題有一定深度的認(rèn)識(shí)，但交通運(yùn)輸畢竟只是物流的一個(gè)部分，而不是全部，我們必須站在物流總體的角度來(lái)探討這個(gè)問(wèn)題；同時(shí)，就交通運(yùn)輸這個(gè)局部領(lǐng)域而言，從物流角度綜合地認(rèn)識(shí)能源問(wèn)題也十分必要。
    迄今為止，我國(guó)還沒(méi)有把物流的能源問(wèn)題作為一個(gè)重大問(wèn)題進(jìn)行研究，更沒(méi)有形成明確的能源政策。而物流的能源政策是物流產(chǎn)業(yè)政策的重要內(nèi)容，鑒于物流的能源消耗在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)高的比重，物流的能源政策就成為國(guó)家能源政策的重要組成部分。因此，大踏步進(jìn)入物流發(fā)展期的中國(guó)，在發(fā)展進(jìn)程中缺少一個(gè)非常重要的規(guī)則，即我們必須遵循的能源規(guī)則，這是我們需要認(rèn)真解決的問(wèn)題。所以，我國(guó)在制定物流產(chǎn)業(yè)政策過(guò)程中，如何對(duì)待能源政策問(wèn)題，是我們需要解決的重大課題。
    物流能耗不可忽視
    物流能源消耗的構(gòu)成主要有以下幾個(gè)領(lǐng)域：
    1、物流平臺(tái)的能源消耗。
    即建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行物流平臺(tái)的能源直接消耗。主要由兩部分構(gòu)成：一部分是鐵路、公路、水運(yùn)和空運(yùn)等網(wǎng)絡(luò)基本建設(shè)的建設(shè)能源消耗，包括線路基本建設(shè)和車站、港口、碼頭及機(jī)場(chǎng)等網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的基本建設(shè)能源消耗；另一部分是這些線路和節(jié)點(diǎn)日常運(yùn)行的能源消耗。
    2、社會(huì)物流運(yùn)作的能源消耗。
    我們可以把它定義為在公共物流平臺(tái)上進(jìn)行物流運(yùn)作的能源消耗。主要是在鐵路、公路、航運(yùn)等各種運(yùn)輸方式以及和這些運(yùn)輸方式直接相關(guān)的儲(chǔ)存、保管、裝卸和搬運(yùn)等方面的能源消耗。
    3、企業(yè)內(nèi)部物流運(yùn)作的能源消耗。
    企業(yè)內(nèi)部物流運(yùn)作的能源消耗主要反映在兩個(gè)領(lǐng)域：一個(gè)是和企業(yè)生產(chǎn)流程不可分割或完全結(jié)合在一起的物流能源消耗；另一個(gè)是僅和生產(chǎn)流程相關(guān)但本身卻是完全獨(dú)立活動(dòng)的物流能源消耗。
    4、物流經(jīng)營(yíng)、管理、信息等方面的能源消耗。
    我們要注意研究以上4個(gè)物流領(lǐng)域的能源消耗問(wèn)題。
    第二產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重為50%左右，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，幾乎高了一倍。物流平臺(tái)基本建設(shè)包含在第二產(chǎn)業(yè)之中，是物流平臺(tái)能源消耗的主體，相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)講，這個(gè)比重比較高。而物流平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行所使用的能源，主要是油和電。
    社會(huì)物流運(yùn)作以各種形式的交通運(yùn)輸為主。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家交通運(yùn)輸業(yè)能源消耗比重大約是30%，這個(gè)數(shù)據(jù)可以作為中國(guó)現(xiàn)代物流未來(lái)發(fā)展的參考數(shù)據(jù)。我國(guó)這個(gè)領(lǐng)域的能源主要是油，部分是電。目前歐洲不少國(guó)家鐵路物流用電比重已超過(guò)了50%，個(gè)別國(guó)家甚至達(dá)到100%。
    企業(yè)內(nèi)部物流運(yùn)作的能源消耗常常被我們忽視，在統(tǒng)計(jì)上，這個(gè)消耗包含在工業(yè)生產(chǎn)的能源消耗之中，沒(méi)有單獨(dú)進(jìn)行研究和分析。我們?cè)谘芯课锪髂茉凑�策的時(shí)候，需要進(jìn)行細(xì)分，因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部物流運(yùn)作所需要的能源，是可以廣泛替代的，正確的物流能源政策可以使我們有所準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)能源供應(yīng)問(wèn)題，我們會(huì)有較大的回旋余地。
    至于物流經(jīng)營(yíng)、管理、信息等方面能源消耗數(shù)量的比重很小，但是有時(shí)候需要有極高的安全性，這是制定物流能源政策時(shí)需要認(rèn)識(shí)到的。
    綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，包括交通運(yùn)輸在內(nèi)的物流領(lǐng)域能源消耗將會(huì)上升到能源總消耗量的35%－40%的水平，所以，我們絕不可忽視物流的能源問(wèn)題。
    未雨綢繆
    我國(guó)是煤炭生產(chǎn)大國(guó)，煤炭在我國(guó)全部能源消耗中大約占70%左右。在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，煤炭將仍是我國(guó)的主體能源。但是，物流對(duì)石油存在較強(qiáng)的依賴性，這就不能把物流納入我國(guó)主體能源的有效覆蓋之下。
    需要引起我們重視的是，物流對(duì)石油的依賴，實(shí)際上成為對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)的依賴。2002年，我國(guó)石油進(jìn)口就已經(jīng)是國(guó)內(nèi)需求的50%左右。在某種意義上來(lái)講，物流產(chǎn)業(yè)的安全性會(huì)受制于國(guó)際石油市場(chǎng)。
    最近三十多年，能源問(wèn)題多次爆發(fā)，國(guó)際原油市場(chǎng)價(jià)格從不到10美元飚升到50、60美元以上，也曾對(duì)許多國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)生災(zāi)難性影響。所幸，這幾次石油災(zāi)難爆發(fā)時(shí)，我國(guó)還沒(méi)有形成對(duì)世界石油市場(chǎng)的依賴，影響不大。然而，我國(guó)現(xiàn)代物流高速發(fā)展期已經(jīng)來(lái)到，物流對(duì)于石油依賴的局面已經(jīng)形成并有不可逆轉(zhuǎn)之勢(shì)，所以，我們必須做好準(zhǔn)備，在未來(lái)能夠應(yīng)對(duì)物流的能源問(wèn)題。
    相關(guān)政策的幾點(diǎn)看法
    第一個(gè)看法：必須盡早制定物流的能源政策，以正確引導(dǎo)物流發(fā)展方向。
    我國(guó)現(xiàn)在已進(jìn)入了現(xiàn)代物流發(fā)展期，從能源政策來(lái)講，如果能夠在現(xiàn)代物流的起步時(shí)候就予以明確是最為理想的。包括能源政策在內(nèi)的物流產(chǎn)業(yè)政策沒(méi)有能夠先期制定，這應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)遺憾。因此，明確物流的能源政策，已經(jīng)是刻不容緩的事情。這個(gè)問(wèn)題如果再不解決，就會(huì)出現(xiàn)“馬行在狹道內(nèi)難以回轉(zhuǎn)”的不利局面，會(huì)對(duì)以后的物流發(fā)展起到制約的作用。
    第二個(gè)看法：物流能源政策的基本點(diǎn)。
    1、物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)走低能源消耗的路子。包括兩個(gè)重要方面：一個(gè)是選擇低能耗建設(shè)、發(fā)展方式，如低能耗的物流平臺(tái)、物流運(yùn)行，以降低能耗總量；另一方面是提高物流領(lǐng)域能源的利用效率。
    2、應(yīng)當(dāng)著力于扭轉(zhuǎn)物流對(duì)石油類能源過(guò)渡依賴的問(wèn)題，努力開發(fā)非石油類能源和替代能源，尤其是電力和氫燃料。
    3、應(yīng)當(dāng)立足國(guó)內(nèi)解決物流能源安全問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，在我國(guó)資源短缺的領(lǐng)域，可以充分利用世界的資源來(lái)發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)盡可能利用世界資源來(lái)發(fā)展我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)，但是，立足國(guó)內(nèi)仍然是一條底線。
    第三個(gè)看法：物流的能源政策，首先瞄準(zhǔn)物流平臺(tái)。
    我們處于現(xiàn)代物流發(fā)展初期，必須把能源作為主要制約因素來(lái)規(guī)劃和決定我們的發(fā)展道路。這首先應(yīng)當(dāng)把低能源消耗的物流平臺(tái)和可替代能源的物流平臺(tái)作為物流平臺(tái)的主體。認(rèn)真考慮什么樣的物流平臺(tái)能夠滿足我們能源政策的要求。
    1、物流平臺(tái)的結(jié)構(gòu)要更突出水運(yùn)平臺(tái)。我國(guó)的遠(yuǎn)洋物流平臺(tái)建設(shè)，是改革開放之后發(fā)展迅速的一個(gè)領(lǐng)域，包括港口、碼頭、航線，已經(jīng)能夠解決大量進(jìn)出口的需要，但是沿海和江河湖物流平臺(tái)的建設(shè)相對(duì)來(lái)講要落后的多。長(zhǎng)江將近三千公里的干線和幾萬(wàn)公里的支線，沿海幾千公里的航線，對(duì)物流的承載能力相當(dāng)或者超過(guò)我國(guó)現(xiàn)有鐵路網(wǎng)絡(luò)的能力。這是符合物流能源政策的非常重要的資源，也是我國(guó)現(xiàn)代物流總量增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)完善的潛力所在。
    2、物流平臺(tái)的結(jié)構(gòu)要給予鐵路平臺(tái)比現(xiàn)在更高的位置。由于鐵路建設(shè)的難度較大，資本投入較高，因此，鐵路平臺(tái)發(fā)展不夠理想，尤其是可以減少對(duì)石油依賴的、低能耗的電氣化鐵路平臺(tái)，不僅沒(méi)有在鐵路平臺(tái)中占據(jù)主導(dǎo)位置，而且比重也相當(dāng)?shù)停�這是我國(guó)物流平臺(tái)的另一個(gè)結(jié)構(gòu)缺陷。鐵路平臺(tái)的發(fā)展，不僅要趕上世界先進(jìn)水平，還要在鐵路和公路結(jié)構(gòu)體系中，更多重視鐵路的相對(duì)發(fā)展速度，這符合低能源消耗以及不過(guò)分依賴石油能源的政策取向。
    第四個(gè)看法：鼓勵(lì)低能耗的物流運(yùn)行，限制高消耗的物流運(yùn)行。
    對(duì)于物流的運(yùn)行結(jié)構(gòu)而言，鐵路、水運(yùn)的長(zhǎng)距離運(yùn)輸，可以有效降低單位重量貨物的能耗，因此是需要鼓勵(lì)和提倡的；公路的汽車運(yùn)輸，不但有很高的能源消耗，而且對(duì)石油有很強(qiáng)的依賴性，從可持續(xù)發(fā)展來(lái)看，又是對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的主要物流領(lǐng)域，因此需要限制這種高消耗的物流運(yùn)行。當(dāng)前，我國(guó)在這個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展不能令人滿意，主要在于公路的汽車運(yùn)輸越來(lái)越向遠(yuǎn)程、長(zhǎng)距離方向發(fā)展，而在鐵路方面，無(wú)論總量的比重還是周轉(zhuǎn)量的比重都有下降的趨勢(shì)。這反映我國(guó)物流運(yùn)行不是在向低能耗方向發(fā)展，而是有向相反方向變化的趨勢(shì)，應(yīng)當(dāng)引起我們的警惕和重視。　　（王之泰）