物流需要管理--日本流通體制特色管窺
2007-3-15 17:16:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
日本的流通業(yè)包括商流和物流。日本流通管理的目標是:滿足消費者的需求,提高社會福利;保障適時適量的供應;提高流通業(yè)的經(jīng)濟效率,滿足消費者的經(jīng)濟需求及提高國發(fā)的生活質(zhì)量。
一、運用法律手段管理流通,建立有序、自由公平競爭的市場環(huán)境。“保持環(huán)境、維護交易秩序”是日本流通行政管理的原則。
1、禁止壟斷。日本政府制訂的《獨占禁止法》(禁止壟斷法)等相關(guān)法規(guī),涵蓋所有流通海運,從防止私自壟斷、限制不正當交易和不公正交易方法三個方面根本上商業(yè)壟斷行為。
2、禁止共同氣絕交易。企業(yè)、商家可自由決定是否達成交易,但競爭者與交易方組成共同特定的事業(yè)者,以不交易的方式共同拒絕交易,妨礙新的經(jīng)營者進入行業(yè)內(nèi)或?qū)I(yè)已經(jīng)營者排隊市場外的行為屬違法行為。
3、禁止生產(chǎn)廠家約束批發(fā)和零售商的批發(fā)、零售價格、限定銷售地域、銷售店鋪和顧客等。
4、禁止超市、百貨店和大型批量銷售店等企業(yè)濫用優(yōu)勢地位強買強賣,收取贊助費、低于成本廉價銷售、附帶銷售和搭配銷售等。
5、禁止限制交易方經(jīng)銷競爭產(chǎn)品。禁止排他性交易。
6、禁止盜用商號和商標的行為。
二、通過經(jīng)濟立法確立中小企業(yè)的地位,引導其適應經(jīng)濟發(fā)展
為避免無序競爭,保護中小商業(yè)企業(yè),原通商產(chǎn)業(yè)省出臺了《大規(guī)模零售店鋪法》和《零售商業(yè)高速特別措施法》;為幫助中小商業(yè)企業(yè)發(fā)展,出臺了《中小基本法》、《中小企業(yè)指導法》和《中小零售商振興法》。規(guī)定東京都內(nèi)營業(yè)面積3000超過平方米或政令指定城市營業(yè)面積超過500-3000平方米的大型零售企業(yè)開店時需向經(jīng)產(chǎn)大臣或都道 府且的知事提出開業(yè)申請,并需征求當?shù)厣坦h所及由消費者、小零售企業(yè)、有識之士組成的“商業(yè)活動高速協(xié)議會”的意見。如各方意見認為大商店會對周邊中小企業(yè)產(chǎn)生影響,經(jīng)產(chǎn)省或地方主管部門則要求該商店推遲開業(yè)、水頭營業(yè)面積、縮短營業(yè)時間等,否則予以罰款處理。該法還規(guī)定,大型零售企業(yè)必須保證有充分的停車窨,能夠保有一定停車數(shù)量;具有適當?shù)奈恢媒Y(jié)構(gòu),對于線路和搬運方面要有充足考慮;要保證步行者通行便利;要有對于噪音的完善治理方案;在廢棄物搬運處理和回收方面要有充分考慮;另外不能街道景觀;對于災難和突發(fā)事故要有足夠預防對策和應急措施等。
日本政府鼓勵建立的街等商業(yè)網(wǎng)點,制訂小店鋪鏈鎖經(jīng)營、共同發(fā)展的計劃。通過行政手段對中小企業(yè)進行。主要為:向中國小企業(yè)提供信息和進修機會;由各地方政府的中小企業(yè)綜合指導所對中小企業(yè)的經(jīng)營會診;由中小企業(yè)事業(yè)團和試驗研究機構(gòu)組織技術(shù)指導、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)進修等活動;的引導小企業(yè)高速或轉(zhuǎn)換經(jīng)營方向。
三、建立現(xiàn)代化、社會化流通和物流體系。實現(xiàn)流通領域經(jīng)營現(xiàn)代化、組織化和協(xié)作化發(fā)展
上世紀50年代后半期,日本開始步入經(jīng)濟高速發(fā)展時期。為促進京濱、中京、阪神經(jīng)濟帶的工商業(yè)和發(fā)展,原運輸省組織專家學者對莎道鐵路線運輸能力進行了評估,最終于1958年12月確定修建東海道新干線。由于新干線能在4小時內(nèi)將京濱、中京阪神工商業(yè)經(jīng)濟帶及中間城市連接起來,極大地改善了人員和物資環(huán)境,推動了日本經(jīng)濟的高速發(fā)展。同時經(jīng)濟的高速發(fā)展又提高了新干線的效益,在正式運行8年后新干線就收回了全部投資。隨后,日本政府開始構(gòu)筑遍布全國的鐵路、公路交通網(wǎng)、擴建港口、發(fā)展遠近洋船隊、大力發(fā)展航空事業(yè)和陸路運輸、發(fā)展倉儲、運輸代理、保險等輔助行業(yè),大力推進電子物流等高科技物流運營模式。2001年7月日本政府出臺了《新綜合物流實施政策大綱》,力爭建立具有國際競爭力、調(diào)度發(fā)達、整體有效、可提供最使得物流服務的現(xiàn)代物流體系。到2010年日本主活動在遠距離運輸中所占比例將提高到50%,貨物通過港口時間將縮短到兩天,十分鐘之內(nèi)貨車由高速專用道出口到達空港和港口的比例將提高到90%,高度發(fā)達的物流體系為人員、商品、資金的流動提供了便利條件,極大地促進了包括流通領域在內(nèi)的社會經(jīng)濟發(fā)展。
四、保護消費者權(quán)益
基于滿足消費者需求,提高消費者生活質(zhì)量制訂流通政策。禁止以不實、夸大的宣傳廣告或不正當?shù)睦嬖p騙消費者消費。不得虛假標示商品的價格和服務,不得有雙重價格或以“過剩包裝”銷售商品。必須正確表示商品的價格、數(shù)量、重量、原產(chǎn)地、加工期、品質(zhì)有效期等。對郵售、上門推銷等商業(yè)銷售方式制訂專項法規(guī),對銷售廣告、銷售價格、送貨、費用支付方法、商品交貨期及商品有瑕疵顧客貨等均做出明確規(guī)定。消費者協(xié)會受理消費者的投訴,對商品、銷售價格、流通企業(yè)行為等進行監(jiān)督。
日本流通領域已形成產(chǎn)業(yè)垂直分工、連鎖經(jīng)營和相互合作的系列化和組織化特征分布合理、通暢便利的流通體系促進了社會和經(jīng)濟的發(fā)展,推動日本成為現(xiàn)代化大國。其主要經(jīng)驗可為:建立起公平、有序、自由競爭的機制,領域各行業(yè)內(nèi)形成垂直分工的各具特色的競爭體系;政府與企業(yè)、中央與地方間政令暢通、行之有鏟,流通渠道和信息渠道暢通,嚴格熱潮,監(jiān)控適度,既保障擴大就業(yè),實現(xiàn)了社會穩(wěn)定,又實現(xiàn)了生產(chǎn)資料合理有效分配和使用,繁榮了社會經(jīng)濟;能及包輿論監(jiān)督,全社會形成經(jīng)營的商業(yè)首先和重信用的商業(yè)習慣。
隨著經(jīng)濟合理化的發(fā)展,歐美車家強烈要求日本開放市場、開放領域。日本對行政法規(guī)做了相應高速。表面上法律沒有任何障礙,但特有的商業(yè)相應高速,表面了沒有任何障礙,但特有的習慣使外國企業(yè)無法打進日本的流通銷售網(wǎng),各國要求日本政府改革流通結(jié)構(gòu)、變革商業(yè)習慣的呼聲日益強烈。促進現(xiàn)代化、維護和促進自由競爭及高速流通結(jié)構(gòu)成為今后日本體制行政管理的三大目標。
搞活流通領域,提高資產(chǎn)負債率經(jīng),使之為生產(chǎn)和消費的健康展做貢獻,必須建立有鏟的商流和物流體系體系。他山之石,可以攻玉。了解日本流通體系的特色有助于我國建設符合時代和社會發(fā)展的流通體制。