記者了解到，本次排行拋開傳統(tǒng)的貨物吞吐量、集裝箱吞吐量等排行方式，首次引入了港口投資、港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、股權(quán)比例、碼頭數(shù)量等多種指標(biāo)，利用國際流行的指數(shù)計(jì)算工具，排行完全由計(jì)算機(jī)生成。經(jīng)過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，從60個(gè)港口中遴選出中國最具競(jìng)爭(zhēng)
力的25大港口，其中排行榜前10位依次為：上海港、深圳港、青島港、廣州港、寧波港、天津港、廈門港、大連港、連云港港和營口港。
新華社、人民日?qǐng)?bào)等國內(nèi)外知名媒體對(duì)這個(gè)排行連續(xù)進(jìn)行報(bào)道，在國內(nèi)外引起了轟動(dòng)，排名一度下降的某上市港口，股價(jià)應(yīng)聲大跌，引發(fā)業(yè)界一片嘩然。與此同時(shí)，也引發(fā)了人們對(duì)此排行榜的評(píng)價(jià)體系以及港口經(jīng)濟(jì)今后如何提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的諸多思考。“兩會(huì)”期間，中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者就此話題采訪了大連、廈門等港口城市的相關(guān)人士。
綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名要考慮不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異
在此排行榜中，大連港名列第八，名次靠后。
對(duì)此，大連市人民政府辦公廳副主任曹連新在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，對(duì)中國港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行排行是很重要的，但要考慮到不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的差異。
“大連港面對(duì)的是東北三省和東部廣大的腹地，因?yàn)闁|北是老工業(yè)基地，以裝備制造和化工等重工業(yè)為主，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，和一些適應(yīng)國際貿(mào)易的產(chǎn)品和原材料的大進(jìn)大出的港口是沒有太大可比性的。”
廈門港在排行榜中僅比大連港靠前一個(gè)位次，名列第七。在十三項(xiàng)指標(biāo)的排名當(dāng)中，廈門港有五項(xiàng)指標(biāo)排名第七，和最終排名比較靠近，除此之外，廈門港有三項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入前五名，兩項(xiàng)指標(biāo)排名第六，兩項(xiàng)指標(biāo)排名第八名，一項(xiàng)指標(biāo)排名最后。全國人大代表、福建省廈門市代市長(zhǎng)劉賜貴對(duì)此不以為然，他告訴本報(bào)記者：“廈門港綜合實(shí)力去年已經(jīng)進(jìn)入世界港口20強(qiáng)。”
綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名靠后的原因
有分析說，保守和迷茫是大連港落伍的重要原因。大連市在過去10年里曾提出不同的發(fā)展戰(zhàn)略，從“不求最大、但求最佳”到“大大連”又到現(xiàn)在的“海上大連”。大連市政府政策的不確定性使得大連港無所適從。
“我不同意這種看法。”曹連新說。
他說，2003年中央把東北等老工業(yè)基地的振興作為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略提出來，同時(shí)提出把大連建成東北亞重要國際航運(yùn)中心的組合港區(qū)。這堅(jiān)定了市政府把大連港口建設(shè)成為東北經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)ν忾_放的龍頭和窗口的決心，為東北經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展融合到世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，參與國際競(jìng)爭(zhēng)，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力提供綜合的服務(wù)功能，對(duì)大連港的這一定位，在本屆市委市政府是比較明確的。
“港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名靠后并不是地方政府在定位上和扶持方向上有偏差的問題。”曹連新說，對(duì)東北老工業(yè)基地來說，由于歷史包袱比較沉重，國有企業(yè)所占比重較大，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整過程中，和南方一些港口城市輕工業(yè)等消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相比難度較大。
而對(duì)廈門港來說，它多半會(huì)受到政治因素的影響，因?yàn)閺B門港與寶島臺(tái)灣關(guān)系密切，是大陸和臺(tái)灣島開展“三通”的必經(jīng)之地，特定時(shí)期，經(jīng)濟(jì)讓位于政治。廈門市人大常委會(huì)副主任蘇文金告訴本報(bào)記者，該市市委、市政府對(duì)發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，不管是在基礎(chǔ)設(shè)施還是管理等方面都非常重視。
挖掘自身優(yōu)勢(shì)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力
據(jù)了解，2006中國港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排行榜報(bào)告的目的是讓港口、航運(yùn)和物流業(yè)了解自身競(jìng)爭(zhēng)地位、挖掘自身優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短、自我完善，在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中制定有效的投資、融資、創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略。
“港口經(jīng)濟(jì)在廈門占有很重要的地位，如果沒有港口的優(yōu)勢(shì)，廈門經(jīng)濟(jì)不會(huì)發(fā)展得這般好。”劉賜貴告訴記者，廈門市政府今年將繼續(xù)加大對(duì)港口經(jīng)濟(jì)的支持力度，繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量，提高行業(yè)經(jīng)營和管理水平。
曹連新在談到大連當(dāng)前港口建設(shè)的重點(diǎn)時(shí)是這樣說的：“著重建設(shè)長(zhǎng)興島港口，以及圍繞這個(gè)港口的一些包括硬件和軟件環(huán)境的建設(shè)，加快推進(jìn)臨港開發(fā)。”
全國人大代表、大連市市長(zhǎng)夏德仁在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，大連要按照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)保稅港區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率運(yùn)行，確保大窯灣保稅港區(qū)率先通過國家驗(yàn)收，力爭(zhēng)今年上半年實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作。創(chuàng)新口岸管理體制、海關(guān)監(jiān)管模式、港區(qū)運(yùn)行管理方式和招商引資機(jī)制，充分發(fā)揮保稅港區(qū)的特殊政策和功能優(yōu)勢(shì)，拓展功能輻射空間，搶占對(duì)外開放制高點(diǎn)。
同時(shí)，加大“一島三灣”核心港區(qū)和長(zhǎng)興島基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)港口項(xiàng)目投資70億元，新增貨物吞吐能力1400萬噸。完成大窯灣集裝箱二、三期4個(gè)泊位建設(shè)，開工建設(shè)新30萬噸原油碼頭、保稅區(qū)中心商務(wù)區(qū)和東港區(qū)國際郵輪中心，加快推進(jìn)大窯灣北岸開發(fā)。完成長(zhǎng)興島公共港區(qū)3個(gè)通用泊位建設(shè)，加快防波堤和公用航道工程進(jìn)度。加快構(gòu)筑暢通的集疏運(yùn)體系，提高通關(guān)效率。完成大窯灣疏港高速等四條高速公路主體工程、金窯鐵路疏解線、大連灣鐵路升能工程建設(shè)。加快推進(jìn)濱海公路建設(shè)。開工建設(shè)大窯灣鐵路中心場(chǎng)站、長(zhǎng)興島鐵路和高速公路。“以此來不斷挖掘自身優(yōu)勢(shì)，提高大連的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。”夏德仁說。
