據(jù)悉，美洲發(fā)展銀行行長(zhǎng)路易斯·阿爾貝托·莫雷諾將與中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在18日簽訂一份諒解備忘錄，就北京方面尋求加入美洲發(fā)展銀行的討論機(jī)制化。
中國(guó)最早于1993年提交了加入申請(qǐng)，在2004年又重申了加入的興趣。不過(guò)，大股東美國(guó)的立場(chǎng)極為關(guān)鍵。
加強(qiáng)與拉美經(jīng)濟(jì)聯(lián)系
美洲發(fā)展銀行董事會(huì)將在19、20日舉行兩天的會(huì)議。莫雷諾稱，該行“將啟動(dòng)內(nèi)部討論，商討是否可以接納中國(guó)成為新成員”。這一討論過(guò)程可能會(huì)持續(xù)數(shù)年。如果董事會(huì)批準(zhǔn)了中國(guó)的請(qǐng)求，中國(guó)可能成為繼韓國(guó)和日本之后第三個(gè)加入美洲發(fā)展銀行的亞洲國(guó)家，也將成為美洲發(fā)展銀行的第47個(gè)成員國(guó)。
美洲發(fā)展銀行之所以吸引世界各國(guó)加盟的主要原因是，雖然非拉美國(guó)家不能像拉美國(guó)家一樣使用該行資金，但可參加該行組織的項(xiàng)目投標(biāo)。取得拉美國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)，也就意味著分享施工國(guó)原材料、工程運(yùn)營(yíng)利益以及未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的利益。中國(guó)一旦取得美洲發(fā)展銀行的成員資格，必將加強(qiáng)中國(guó)與拉美的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。雙方在1999年至2004年間的貿(mào)易出現(xiàn)了5倍增長(zhǎng)，達(dá)400億美元。
另一方面，中國(guó)的成功加入，也將會(huì)使臺(tái)灣地區(qū)在拉美地區(qū)被進(jìn)一步邊緣化。臺(tái)灣地區(qū)的全球24個(gè)所謂“邦交國(guó)”中，6個(gè)在拉美，這里也就成為中國(guó)大陸與臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行外交斗爭(zhēng)的重點(diǎn)地區(qū)。
需克服重重阻力
但中國(guó)若想加入美洲發(fā)展銀行，還需克服重重阻力，其中最大的反對(duì)力量就來(lái)自美國(guó)。但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，近十年來(lái)中國(guó)和拉美大國(guó)的合作伙伴關(guān)系逐步升溫。美國(guó)正擔(dān)心中國(guó)介入拉美和加勒比海地區(qū)可能對(duì)自己在“后院”的威信產(chǎn)生消極影響。
美國(guó)擁有美洲開發(fā)銀行30%的股份，如果愿意，它可以阻止中國(guó)加入，因?yàn)榕鷾?zhǔn)該組織的所有者變更需要80%的股東投贊成票。
