3月16日，十屆全國(guó)人大五次會(huì)議正式審議通過(guò)企業(yè)所得稅法，被市場(chǎng)視為中國(guó)利用外資政策的重大調(diào)整，引來(lái)中外資企業(yè)的高度關(guān)注。北京某大型律師事務(wù)所在新稅法通過(guò)的第一時(shí)間展開(kāi)全所的學(xué)習(xí)討論，一位外商投資部律師感慨：“政策對(duì)未來(lái)招商引資前景，甚至中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)都將帶來(lái)微妙影響。”
新稅法的核心內(nèi)容是將原本區(qū)別對(duì)待的中外資企業(yè)所得稅合二為一，統(tǒng)一稅率為25%。以往外資企業(yè)少則15%甚至減免的政策相應(yīng)取消。內(nèi)資企業(yè)33%的所得稅成本得以降低。而商業(yè)零售領(lǐng)域在2004年底全面開(kāi)放后，被視為外資進(jìn)入的最重要市場(chǎng)之一，兩稅合并自然引來(lái)市場(chǎng)對(duì)其更多關(guān)注。
作為最早進(jìn)入中國(guó)的外資零售公司，家樂(lè)福中國(guó)區(qū)總裁羅國(guó)偉表示，家樂(lè)福密切關(guān)注“兩稅合一”政策的出臺(tái)，但政策不會(huì)影響家樂(lè)福在中國(guó)的投資信心和力度。“我們應(yīng)該歡迎一切有利于企業(yè)發(fā)展、規(guī)范市場(chǎng)秩序和完善投資環(huán)境的相關(guān)政策及法律法規(guī)的出臺(tái)，并給予認(rèn)真執(zhí)行。”
業(yè)內(nèi)人士介紹，商業(yè)零售業(yè)因所處區(qū)域不同，以往的外資優(yōu)惠政策也有所不同。如果在開(kāi)發(fā)區(qū)或特區(qū)注冊(cè)，可能享受15%的優(yōu)惠所得稅率。一些商業(yè)用品的生產(chǎn)型企業(yè)還可能享受“二免三減”(即從盈利年算起兩年免稅、三年減稅)等更多優(yōu)惠。
因?yàn)椴粚儆诟咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)和特別鼓勵(lì)類行業(yè)，商業(yè)零售在此前因外資和地區(qū)特性而享受的優(yōu)惠可能取消，部分以前享受優(yōu)惠稅率的外資企業(yè)成本將上升。但專家認(rèn)為，因?yàn)槌杀究鄢?xiàng)增加和過(guò)渡期的設(shè)立，這種影響的程度目前還不能確定。
記者從B股上市公司上海友誼集團(tuán)股份有限公司2005年年報(bào)中看到，關(guān)于企業(yè)所得稅一欄，年報(bào)介紹的情況是：母公司及子公司上海友誼百貨有限公司享受浦東新區(qū)內(nèi)資企業(yè)15%的所得稅稅率；子公司聯(lián)華超市股份有限公司、好美家裝潢建材有限公司、上海友誼南方商城有限公司、上海友誼購(gòu)物中心發(fā)展有限公司按應(yīng)納稅所得稅的33%計(jì)征。
“因?yàn)樾露惙ㄐ薷牧艘恍┢渌募?xì)節(jié)，我們目前還無(wú)法通過(guò)25%的新稅率簡(jiǎn)單測(cè)算調(diào)整后給該公司企業(yè)所得稅帶來(lái)的成本增加額。”一位注冊(cè)會(huì)計(jì)師告訴記者。根據(jù)新稅法，在成本扣除項(xiàng)中，原本最多按1600元/人扣除的工資開(kāi)支，原則上擴(kuò)大為可足額扣除。扣除項(xiàng)的增大可能令扣稅基數(shù)減少，進(jìn)而進(jìn)一步縮小企業(yè)所得稅成本。
“‘兩稅合并’在短期內(nèi)可能影響部分企業(yè)，但長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)的極大長(zhǎng)成空間，中國(guó)日益完善的商業(yè)法規(guī)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，以及高素質(zhì)而相對(duì)便宜的勞動(dòng)力等，都是外國(guó)商業(yè)投資者重要的考慮因素。”申銀萬(wàn)國(guó)某商業(yè)零售類分析師稱。
