全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)陸江：目前，物流行業(yè)稅收問題：一是沒有統(tǒng)一的物流專用發(fā)票，不適應(yīng)物流企業(yè)一體化運(yùn)作，也不利于實(shí)施針對(duì)物流企業(yè)的專項(xiàng)稅收政策。二是各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一，且某些環(huán)節(jié)稅負(fù)過重，特別是作為物流基礎(chǔ)性服務(wù)的倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，其盈利能力遠(yuǎn)低于運(yùn)輸業(yè)務(wù)，但實(shí)行高于運(yùn)輸業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)稅稅率。三是物流外包已成為物流發(fā)展的趨勢(shì)，但交易次數(shù)越多納稅越多，不利于企業(yè)分離外包物流業(yè)務(wù)。四是物流企業(yè)自開票納稅資格的認(rèn)定要求必須自備運(yùn)輸工具，不利于社會(huì)資源的整合。五是網(wǎng)絡(luò)型物流企業(yè)統(tǒng)一繳納所得稅，還有許多條件限制，不利于物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。
3月16日，《企業(yè)所得稅法》在全國(guó)人大五次會(huì)議上獲得高票通過。財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶指出：新稅法將于2008年1月1日開始實(shí)施。根據(jù)新稅法，外資企業(yè)將不再享有比國(guó)內(nèi)企業(yè)低十幾個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠稅率，與內(nèi)資企業(yè)一樣要繳納統(tǒng)一的25％所得稅。此外，外資企業(yè)單獨(dú)享受的稅前扣除優(yōu)惠、生產(chǎn)性企業(yè)再投資退稅優(yōu)惠、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間上的優(yōu)惠等今后也將與內(nèi)資企業(yè)統(tǒng)一。
關(guān)聯(lián)事例：
我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，承諾開放藥品流通業(yè)務(wù)，跨國(guó)商業(yè)集團(tuán)紛紛涉足我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品的配送與分銷，本土醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的生存能力一直經(jīng)受著嚴(yán)峻考驗(yàn)。由于當(dāng)時(shí)實(shí)行的企業(yè)所得稅稅收政策是，在扣除稅收優(yōu)惠后，國(guó)企醫(yī)藥商實(shí)際所得稅稅負(fù)平均為25%左右，而外企藥商實(shí)際所得稅稅負(fù)平均僅12%左右，外資企業(yè)實(shí)際稅負(fù)僅為內(nèi)資的一半左右。
國(guó)資醫(yī)藥企業(yè)的生存空間受到明顯擠壓，導(dǎo)致在我國(guó)醫(yī)藥流通領(lǐng)域16000多家醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)中，年?duì)I業(yè)額超過2000萬(wàn)元的不足400家，年銷售額超過20億元人民幣的不足10家，企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低、技術(shù)手段落后成為十分普遍的問題。
記者感言：
《企業(yè)所得稅法》的通過，終結(jié)了我國(guó)70年代末以來，內(nèi)外資稅制不平等的時(shí)代。我國(guó)利用外資政策進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，外資企業(yè)在華享受20多年的超國(guó)民待遇走向終結(jié)。
以往外資的超國(guó)民待遇在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也帶來許多負(fù)面效應(yīng)：稅收政策雙軌制存在漏洞，一些內(nèi)資企業(yè)采取將資金轉(zhuǎn)移到境外再投資到境內(nèi)的辦法，以享受外資優(yōu)惠待遇，造成國(guó)家稅款的流失；對(duì)外資過分優(yōu)惠的風(fēng)氣，使許多地方政府沒有在工傷保護(hù)、環(huán)境保護(hù)以及執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)方面對(duì)外資進(jìn)行必要的監(jiān)督；“重外輕內(nèi)”的政策損害了中資企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/P>
過去，稅負(fù)上的差距使得內(nèi)資物流企業(yè)在技術(shù)更新、規(guī)模擴(kuò)張以及發(fā)展后勁方面的競(jìng)爭(zhēng)力明顯落后于外資企業(yè)。稅收優(yōu)惠政策的轉(zhuǎn)化意味著稅收優(yōu)惠告別了身份差異時(shí)代。“兩稅合一”對(duì)廣大內(nèi)資物流企業(yè)而言是個(gè)重大利好消息。它不僅會(huì)降低內(nèi)資企業(yè)的名義稅負(fù)和實(shí)際稅負(fù)，有利于內(nèi)資企業(yè)公平地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；而且也有利于樹立內(nèi)資企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的信心。可以使內(nèi)外資企業(yè)站在同一起跑線上開始競(jìng)爭(zhēng)。
創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是世貿(mào)組織的基本要求。統(tǒng)一稅制是真正給外資企業(yè)以國(guó)民待遇。《企業(yè)所得稅法》的出臺(tái)并不會(huì)影響外企到我國(guó)來投資的積極性。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度，不僅有利于為各類企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加公平、規(guī)范和透明的稅收法制環(huán)境，也有利于提高我國(guó)利用外資的質(zhì)量和水平。我們有理由相信，我國(guó)物流市場(chǎng)吸引外商投資的環(huán)境會(huì)更好。
