針對(duì)珠江三角洲地區(qū)五大機(jī)場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)，楊國(guó)慶表示五機(jī)場(chǎng)合作機(jī)會(huì)大過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，民航總局將會(huì)通過(guò)多項(xiàng)統(tǒng)一措施為珠三角區(qū)域建立順暢的空中交通管理體系，滿足各方發(fā)展需要。
飛歐美大多仍需中轉(zhuǎn)
“廣州的國(guó)內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)非常健全，但是國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)卻比較缺乏。”在昨天舉行的廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)中樞論壇上，羅蘭·貝格國(guó)際管理咨詢公司合伙人吳琪坦率地指出，目前白云機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航線中轉(zhuǎn)產(chǎn)品并不夠多，對(duì)中轉(zhuǎn)旅客而言也不夠便利。據(jù)悉，目前從廣州出發(fā)可以直達(dá)國(guó)內(nèi)110多個(gè)城市，國(guó)外近50個(gè)城市；但是老廣飛歐洲、美洲大多數(shù)國(guó)家，至今還只能通過(guò)北京、上海或者香港進(jìn)行中轉(zhuǎn)。
業(yè)內(nèi)人士分析，香港的國(guó)際航線密布在某種程度上壓抑了各大外航在穗開(kāi)辟國(guó)際航線的考慮。對(duì)此，楊國(guó)慶表示，民航總局將加強(qiáng)與香港、澳門有關(guān)部門進(jìn)行溝通和合作，為珠三角地區(qū)機(jī)場(chǎng)、白云機(jī)場(chǎng)樞紐建設(shè)提供更好的政策環(huán)境和發(fā)展空間。民航總局將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大廣州航空運(yùn)輸市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放程度，增加廣州與外國(guó)城市之間的第三、四航權(quán)，適度增加經(jīng)停廣州的第五航權(quán)。民航總局還會(huì)在對(duì)外航權(quán)談判中積極推介廣州，鼓勵(lì)中外航空公司增加珠三角區(qū)域的中遠(yuǎn)程國(guó)際航班、增加珠三角地區(qū)至周邊國(guó)家的航線和航班，為此民航總局將推進(jìn)簡(jiǎn)化手續(xù)工作。
珠三角機(jī)場(chǎng)有望合作
據(jù)悉，白云機(jī)場(chǎng)除了“中轉(zhuǎn)”的硬傷，還面臨著珠江三角洲區(qū)域內(nèi)其他四大機(jī)場(chǎng)的強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)。在珠三角不足200平方公里的狹長(zhǎng)范圍內(nèi)，有廣州、香港、深圳、珠海和澳門五大機(jī)場(chǎng)。
其中，深圳機(jī)場(chǎng)先行一步的貨運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略搶走了廣州不少貨源。據(jù)了解，去年深圳機(jī)場(chǎng)的貨郵吞吐量為56萬(wàn)噸，與白云機(jī)場(chǎng)之間的差距不到10萬(wàn)噸。
“五大機(jī)場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)，但是合作更大于競(jìng)爭(zhēng)。”楊國(guó)慶表示，各機(jī)場(chǎng)可以開(kāi)展交流和合作，優(yōu)化資源達(dá)到共贏。楊國(guó)慶透露，民航總局將從設(shè)備資源共享、信息平臺(tái)互聯(lián)、空域資源共用、區(qū)域?qū)Ш郊夹g(shù)以及管制運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等措施入手，在珠三角地區(qū)建立起一個(gè)空域結(jié)構(gòu)合理、保障設(shè)施完備、運(yùn)行安排順暢的空中管理體系，以滿足未來(lái)珠三角地區(qū)的航空運(yùn)輸發(fā)展需要。
他還透露，為解決珠三角空域資源緊張的問(wèn)題，民航總局早在2004年就與香港、澳門民航管理部門聯(lián)合成立珠三角地區(qū)空管規(guī)劃和實(shí)施專題小組，近期已基本完成“珠江三角洲地區(qū)空管規(guī)劃和實(shí)施方案”。
背景白云機(jī)場(chǎng)香港機(jī)場(chǎng)成華南雙樞紐
相對(duì)香港機(jī)場(chǎng)每年300多萬(wàn)噸的貨物吞吐量，廣州白云機(jī)場(chǎng)顯然還是一個(gè)后輩。事實(shí)上，由于地理位置接近，定位相似，目前香港機(jī)場(chǎng)與白云機(jī)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。昨日香港機(jī)場(chǎng)管理局有關(guān)人士接受記者采訪時(shí)，也承認(rèn)了這一點(diǎn)。
有業(yè)界人士擔(dān)心,香港機(jī)場(chǎng)在國(guó)際航班數(shù)量以及貨郵吞吐量上，已經(jīng)取得非常強(qiáng)大而穩(wěn)固的優(yōu)勢(shì)，對(duì)后來(lái)崛起的白云機(jī)場(chǎng)是一種壓力。對(duì)此，在昨天舉行的廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)中樞論壇上，中國(guó)民航大學(xué)機(jī)場(chǎng)規(guī)劃研究所所長(zhǎng)王志強(qiáng)表示：“廣州和香港是雙子星座，經(jīng)過(guò)研究，以香港和白云機(jī)場(chǎng)為核心的雙樞紐發(fā)展趨勢(shì)，符合大都市的航空需求，因?yàn)橐砸粋�(gè)機(jī)場(chǎng)來(lái)滿足需求是不現(xiàn)實(shí)的。”他提到，在不同的城市群，會(huì)形成不同機(jī)場(chǎng)群，也會(huì)形成不同的中樞。
香港機(jī)場(chǎng)管理局首席執(zhí)行官許漢忠接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)那么大，有足夠的空間讓香港、白云機(jī)場(chǎng)兩個(gè)國(guó)際樞紐中心都得到充分的發(fā)展。競(jìng)爭(zhēng)是肯定存在的，但希望在競(jìng)爭(zhēng)之外尋求更多的合作。”另外一位香港機(jī)管局人士也表示，歐洲面積也不大，但其中聚集了多個(gè)國(guó)際級(jí)機(jī)場(chǎng)，盡管說(shuō)同行如敵國(guó)，但是從另外一方面看，其實(shí)大家一起把蛋糕做大，反而是一個(gè)合作互補(bǔ)的問(wèn)題。
香港機(jī)管局有關(guān)人士認(rèn)為：“白云機(jī)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)在于接近內(nèi)地市場(chǎng)，且擁有完善的國(guó)內(nèi)航班網(wǎng)絡(luò)，這些都是香港機(jī)場(chǎng)無(wú)法比擬的。”他表示，白云機(jī)場(chǎng)發(fā)展樞紐機(jī)場(chǎng)有很好的客觀條件，因?yàn)閺V東省特別是珠三角制造業(yè)發(fā)達(dá)，每年進(jìn)出口貿(mào)易總量大概占全國(guó)的三分之一；此外，根據(jù)有關(guān)方面的測(cè)算，到2010年，珠三角地區(qū)產(chǎn)生的年航空貨運(yùn)量有望增加到1000萬(wàn)噸。
王志強(qiáng)指出，國(guó)內(nèi)物流成本僅為香港的1/3，而且白云機(jī)場(chǎng)的設(shè)施一流，因此在與香港機(jī)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，廣州也有自己的優(yōu)勢(shì)，但效率和服務(wù)質(zhì)量則有所不足，“這些恰好是高端物流客戶非常看重的方面”。
另外，有貨代公司負(fù)責(zé)人指出，目前很多客戶還是傾向于選擇香港機(jī)場(chǎng)，其中有通關(guān)速度、手續(xù)以及國(guó)際航班選擇的因素。該負(fù)責(zé)人說(shuō)，“白云機(jī)場(chǎng)的全貨機(jī)數(shù)量很少，一般用客機(jī)腹艙載貨，發(fā)貨受客機(jī)制約比較大。另外，很多客戶的貨運(yùn)目的地是美國(guó)，但是廣州飛往美國(guó)的航班很少，所以很多客戶最終還是選擇從香港發(fā)貨。”
相關(guān)廣州機(jī)場(chǎng)或?qū)@歐洲貨運(yùn)分流
在昨天舉行的白云機(jī)場(chǎng)中樞論壇上，法蘭克福機(jī)場(chǎng)駐中國(guó)首席代表、負(fù)責(zé)法蘭克福機(jī)場(chǎng)集團(tuán)在華所有業(yè)務(wù)的孔恩賜(Micheal Kunz)接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，由于該機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，他們有意向?qū)で笾袊?guó)的合作伙伴，目前已經(jīng)開(kāi)始與中國(guó)機(jī)場(chǎng)進(jìn)行接觸洽談。但是他拒絕透露將要選擇哪家機(jī)場(chǎng)進(jìn)行合作以及合作細(xì)節(jié)。
此前有境外媒體報(bào)道，2006年法蘭克福機(jī)場(chǎng)創(chuàng)造的營(yíng)業(yè)額為21億歐元，比上年增加2.6%；客運(yùn)人數(shù)增加2.3%，達(dá)7380萬(wàn)人次；貨運(yùn)量增加8.4%，超過(guò)200萬(wàn)噸上限。法蘭克福機(jī)場(chǎng)因自身客貨容量不足，第四條跑道要到2011年才可啟用，內(nèi)部發(fā)展空間有限，因此把發(fā)展目光投向中國(guó)市場(chǎng)。據(jù)報(bào)道，該公司將于今年上半年與中國(guó)某大型機(jī)場(chǎng)簽訂合作協(xié)議，目前的談判焦點(diǎn)在于確定德方只是參與運(yùn)營(yíng)管理，還是帶資入股問(wèn)題。德方有意合作的對(duì)象包括北京、西安、上海和廣州機(jī)場(chǎng)。
廣東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)公司副總裁陳曉寧透露，白云機(jī)場(chǎng)也有意向與法蘭克福機(jī)場(chǎng)合作該項(xiàng)目。據(jù)悉，廣州已經(jīng)與法蘭克福機(jī)場(chǎng)進(jìn)行過(guò)接觸。法蘭克福機(jī)場(chǎng)和廣州白云機(jī)場(chǎng)之間的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系或可使廣州在四地競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。據(jù)了解，2004年10月24日，廣東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)公司與德國(guó)法蘭克福機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司在廣州共同簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書，是白云機(jī)場(chǎng)首次引進(jìn)國(guó)際性戰(zhàn)略合作伙伴。
不過(guò)雙方是否能夠達(dá)成合作，仍存在疑問(wèn)。業(yè)內(nèi)人士分析，盡管法蘭克福有意愿向中國(guó)轉(zhuǎn)貨運(yùn)，但是能否如愿推進(jìn)計(jì)劃有待航空公司和貨代公司的認(rèn)可。畢竟，目前廣州有飛法蘭克福的航班，但是航班量較少。而德國(guó)航空公司是否愿意增加飛廣州的航班，或者貨代公司是否要調(diào)整其中國(guó)區(qū)貨運(yùn)運(yùn)營(yíng)布局，不會(huì)這么快決定。
