工程建設(shè)將著重加強沿線生態(tài)保護和安全保障

三峽翻壩高速公路工可報告去年12月25日獲湖北省發(fā)改委批復(fù)，今年將開工建設(shè)。按照方案，三峽翻壩公路位于宜昌市境內(nèi)，起于秭歸縣茅坪鎮(zhèn)曲溪橋，與334省道宜巴線相接，經(jīng)九里、橋邊、聯(lián)棚、艾家等地，止于滬渝高速公路宜昌長江大橋南樞紐互通，并與宜昌至宜都等公路相接，全長約58公里。

　　為緩解三峽大壩運輸壓力，建設(shè)翻壩公路顯得極為迫切。針對社會上普遍關(guān)心的問題，在工程前期工作中，湖北省有關(guān)方面對路線走向、技術(shù)方案、環(huán)境保護措施進行了系統(tǒng)的研究，做到既確保工程安全，又不致于對環(huán)境造成大的破壞。

　　運量大：三峽急需翻壩公路

　　隨著三峽大壩蓄水達到175米，設(shè)計年通過能力為5000萬噸的三峽大壩5級船閘面臨著嚴(yán)峻的過閘壓力。即使船閘滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，達到甚至超過設(shè)計通過能力，也無法滿足需求。春節(jié)前夕，記者在三峽庫區(qū)看到，到處都停泊著待過閘的船舶。有關(guān)人士透露，除翻壩的滾裝船外，高峰時，庫區(qū)還有600多艘船舶積壓。按照目前船舶以兩位數(shù)字增長的速度，即使再修一座5級船閘，也難以滿足三峽通航過閘的需求。

　　從2004年6月30日起，三峽庫區(qū)對滾裝船舶實行長期翻壩運輸?shù)姆桨�，通過三峽的載貨滾裝運輸車輛全部采用翻壩轉(zhuǎn)運方式。

　　三峽工程目前對外陸上交通主要依靠三峽專用公路，為了避免宜昌地區(qū)滾裝車輛壓港和堵塞交通，三峽總公司曾先后開放黃柏河大橋、西陵長江大橋和三峽專用公路等設(shè)施，但公路沿線地質(zhì)上存在汪家坡等活躍的滑坡，使該公路長期面臨交通中斷的潛在危險。公路開放半年，許多重載貨車行駛，三峽專用公路已不堪重負(fù)。三峽總公司于2004年6月30日開始，禁止?jié)L裝車輛使用三峽專用公路和西陵長江大橋，對三峽專用公路進行通行管制，使翻壩車輛避開大壩安全敏感區(qū)域，減少安全隱患。便捷的南北兩岸雙向“水陸”翻壩轉(zhuǎn)運，從此改為南北雙向“水陸水”翻壩轉(zhuǎn)運，滾裝車輛需要在宜昌秭歸銀杏沱等5個轉(zhuǎn)運碼頭幾上幾下，不僅比原來多花十多個小時，另外還要多交40元的碼頭費用和150元的轉(zhuǎn)運費。

　　修建翻壩公路對于完善大壩和航運樞紐的安全保障有著重要的意義，但湖北省對修建三峽翻壩高速公路還有更深層次的考慮。三峽壩區(qū)扼川江出口之咽喉，又是三峽船閘所在地，其本身具備成為長江上游地區(qū)水陸聯(lián)運交通樞紐的條件，但受三峽大壩和葛洲壩的制約，處于上下分割狀態(tài)，港口之間缺乏有效的聯(lián)系，壩區(qū)對外公路交通條件不足，使壩區(qū)稀缺的港口岸線資源難以得到有效的利用，也使其水陸聯(lián)運的優(yōu)勢發(fā)揮缺少良好的陸路集散條件作為支撐。

　　建設(shè)：環(huán)保、安全是首要考慮

　　翻壩公路影響區(qū)內(nèi)有大量的旅游景點和眾多的自然保護區(qū)，沿線地質(zhì)結(jié)構(gòu)也非常復(fù)雜，為此，在工程前期工作中，湖北省交通規(guī)劃設(shè)計院對路線走向、技術(shù)方案、環(huán)境保護措施進行了系統(tǒng)的研究。

　　在路線布局時，他們首先考慮繞開風(fēng)景區(qū)和自然保護區(qū)。據(jù)介紹，公路沿途有6大風(fēng)景區(qū)，按照現(xiàn)行路線布局，公路離車溪民俗風(fēng)景區(qū)1.2公里，離楊家溪漂流風(fēng)景區(qū)4公里，離文佛山、石門洞道教風(fēng)景區(qū)2.5公里，離長江西陵峽平善壩風(fēng)景區(qū)4公里，離三峽極頂風(fēng)景區(qū)6公里，在無法繞開三峽石林風(fēng)景區(qū)時，設(shè)計人員采用隧道從景區(qū)西部山底穿越。公路沿線有4個自然保護區(qū)，公路離每個保護區(qū)2.5公里以上。

　　翻壩公路經(jīng)過秭歸、長陽山區(qū)，地質(zhì)條件較為復(fù)雜，有構(gòu)造侵蝕溶蝕低山區(qū)，易產(chǎn)生危巖體、崩塌、巖堆，低山至丘陵區(qū)也易產(chǎn)生風(fēng)化層的崩塌或滑坡。設(shè)計人員根據(jù)地形、地質(zhì)情況，避免大開大挖，在山區(qū)主要采用橋隧通過，全線橋隧比達50%，其中地形較為復(fù)雜的秭歸至橋邊路段橋隧比高達68%。

　　既然是建設(shè)，對植被不可能沒有影響。建設(shè)者在盡量少破壞的同時，將盡最大努力恢復(fù)，對公路沿線的挖填路段，建設(shè)者將進行網(wǎng)格護坡，各砌筑護面墻，在網(wǎng)格中間植草綠化，對邊坡進行全面綠化，使公路成為一條綠色走廓。與此同時，建設(shè)過程中還將根據(jù)地形特征，在公路兩側(cè)保護用地范圍內(nèi)種植常青喬木。

　　線路：繞開主要移民安居點

　　對于社會上流傳的建設(shè)三峽公路會造成庫區(qū)二次移民的說法，有關(guān)人士認(rèn)為這是沒有根據(jù)的推測。據(jù)介紹，三峽翻壩高速公路里程不長，山區(qū)農(nóng)村村落本來就沒有平原集中，公路通過的秭歸縣境內(nèi)雖然是三峽移民較集中的地方，由于公路在山區(qū)主要采取橋隧形式，同時，設(shè)計人員布線時盡量繞開移民新村，因此，因公路建設(shè)造成的二次移民非常少。據(jù)湖北省交規(guī)院廖向東主任介紹，沿線只有秭歸互通處1個移民村落需要搬遷。

　　有關(guān)人士介紹，由于三峽蓄水，造成沿江一帶經(jīng)濟繁榮的地方被淹沒，現(xiàn)在秭歸庫區(qū)產(chǎn)業(yè)“空虛化”現(xiàn)象嚴(yán)重。建設(shè)三峽翻壩公路沿江高速公路將極大地改善這里的投資環(huán)境，為促進三峽移民就業(yè)，提高移民生活質(zhì)量帶來新的機遇。