財政部在“預算報告草案”中稱，今年我國將抓緊完善燃油稅改革方案并擇機實施。這使被擱置多年的燃油稅再度成為百姓關注的焦點。昨天，一位能源界的政協委員透露，5年前就制定過一份燃油稅方案，可以肯定的是，開征燃油稅后油價不會大漲，按原來的方案每升只漲0.1元至0.2元。

“今年擇機開征”是誤讀

　　上述不愿透露姓名的政協委員表示，部分媒體稱“燃油稅今年擇機開征”的說法，是對預算報告的誤讀。“財政部的報告稱，今年抓緊完善燃油稅改革方案并擇機實施，是說今年完善方案，并不是說今年肯定推。”他說，其實，政府出臺燃油稅的時機，還需要視國際油價情況確定，什么時候時機成熟什么時候征。

　　此前，政府推遲燃油稅的原因，主要是國際油價近年來一直在60美元/桶以上的高位振蕩，油價高導致政府擔憂推出燃油稅后消費者難以承受，而等待油價下調后推出可以緩解費改稅的漲價壓力。他同時透露，目前政府初步的估算是，在國際油價下降到50美元至55美元/桶的價位時，是推出燃油稅較好的時機。

　　燃油稅實際上是費改稅

　　“中國的燃油稅和西方的燃油稅實際上是兩個概念。”該委員介紹，目前我國的燃油稅是取消養路費和多種其他費用，將其攤入油價之中，因此燃油稅應該屬于費改稅的范疇。

　　他介紹，目前在英國等歐洲國家，燃油稅是消費稅的一種，燃油稅占據油價的60%左右。目前，中國的消費稅尚未出臺，燃油稅不會是消費稅；而且如果按照西方的燃油稅稅率，我國現在的大多數汽車用戶將無法負擔高額油價。

　　改制后油價漲0.1至0.2元

　　該人士同時透露，實際上燃油稅方案在5年前就已經制定完成，但因為多種因素未能推出。按照當時的方案，燃油稅出臺后，國內零售油價的漲幅應當在0.1至0.2元/升之間，但最終并未實施。

　　他還透露，目前新的燃油稅初步方案已基本成型，應該會在老方案基礎上有所改進，但具體細節尚不清楚。“在新方案中開征燃油稅后油價漲幅可能會比舊方案高一些，但應該不會偏離太遠。”