為了節(jié)省保爾森的時間,吳儀在全國“兩會”召開期間專門請假去首都機場與保爾森展開了一場不同尋常的會晤。在正式會晤之前,雙方還進行了小范圍會談。
保爾森在首都機場的短暫停留是為了游說中國高層加快人民幣升值,并且緩解中美巨額貿(mào)易順差的增速。
據(jù)悉,加大中國經(jīng)濟開放力度、消除中國出口激勵和加快允許在中國開設(shè)貨幣兌換零售中心的事宜,可能也是雙方的議題。
昨日下午5時左右,在與吳儀的會談結(jié)束之后,保爾森即赴上海。今日上午9點半,保爾森將在上海期貨交易所發(fā)表題為“中國金融市場改革”的演講,并會見上海的金融業(yè)高層人員。
受美國強硬派議員逼迫而來
這是保爾森上任7個多月以來的第三次中國之行,為期兩天。此行主要是為5月將在華盛頓舉行的第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話做準備。
“保爾森這次來,幾乎是被美國國內(nèi)的政治斗爭逼來的。”宋泓說道,“保爾森本人是個中國通,他對中美之間的經(jīng)濟合作和發(fā)展是了解的。但是國會和政府的許多官員卻存在著許多理解偏差。”
據(jù)國外的一些媒體報道分析,保爾森此行的真正聽眾或許并不是中國官員,而是美國的國會議員,他們一直認為美國政府在中美經(jīng)濟問題上行動遲緩。許多議員認為,中國只有在面臨經(jīng)濟制裁時才會采取行動。
今年1月份面對美國議員提出的對中美貿(mào)易順差大幅增加采取行動的要求,保爾森承諾一定會給中國施加更大的壓力。
保爾森正在努力平息美國內(nèi)部日益高漲的不滿情緒,并保持同中國領(lǐng)導(dǎo)人的“戰(zhàn)略經(jīng)濟對話”,他一直辯稱這是解決中美雙邊貿(mào)易問題的最佳途徑。
在6日訪問日本時,保爾森就對日本媒體表示:“我很擔心中美之間會產(chǎn)生敵對的情緒,我很高興中國正逐步邁入全球化,但我也很擔心中國可能會引起來自美國國會的政治敵意。”
保爾森訪華前在接受采訪時曾表示,美中兩國關(guān)系是一種重要關(guān)系,經(jīng)濟關(guān)系則是整個美中關(guān)系中的重要部分,應(yīng)優(yōu)先考慮保持美中兩國之間的長期經(jīng)濟健康發(fā)展關(guān)系,并處理好最緊迫的短期問題。
去年9月,中美啟動了兩國戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制。吳儀和保爾森分別作為中國國家主席胡錦濤和美國總統(tǒng)布什的特別代表共同主持對話。對話每年舉行兩次,第一次對話于去年12月在北京舉行。
保爾森對全球經(jīng)濟感覺良好
在抵達北京之前,保爾森昨天上午在韓國首爾與包括韓國總統(tǒng)盧武鉉在內(nèi)的多位韓國官員會晤。他繼續(xù)表達自己對全球經(jīng)濟的信心,稱全球經(jīng)濟呈現(xiàn)為低通脹的強勁增長。
保爾森在會見韓國副總理兼財政經(jīng)濟部長官權(quán)五奎后表示,當前全球經(jīng)濟呈現(xiàn)出低通貨膨脹率、高流動性的特點。他說:“我對全球經(jīng)濟感覺良好。”
韓國財政經(jīng)濟部在一份聲明中表示,保爾森同意權(quán)五奎的觀點,即雖然全球股市匯市出現(xiàn)波動,世界經(jīng)濟基本面強勁,將保持成長。“保爾森財長評估,盡管美國房地產(chǎn)市場景氣下挫,但美國經(jīng)濟正成功進入穩(wěn)定成長的軌道。”聲明中表示。
此外,據(jù)路透社的報道,韓國總統(tǒng)府官員表示,保爾森昨日還指出,中國需要進一步開放資本市場,并允許更多的競爭。
“美國財政部長保爾森表示,開放資本市場和擴大競爭,對中國維持經(jīng)濟成長是很重要的。”韓國在官方網(wǎng)站發(fā)表的聲明稱,保爾森是在會見韓國總統(tǒng)盧武鉉時發(fā)表上述評論的。
“美國的做法很矛盾”
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓對早報記者表示,美國在中美貿(mào)易順差的問題上顯得很矛盾,他們只站在自己的角度考慮問題。
“貿(mào)易順差是一個長期的問題,只靠這樣的短期訪問是談不下來的。”宋泓說道:“美國在中國入世前要求我們的貿(mào)易要對外開放,現(xiàn)在我們開放了,他們卻覺得順差太大了。假設(shè)中國的貿(mào)易平衡了,那就表示中國不接受外資投資了,這又會和美國當初的要求相悖。”
宋泓認為,美國這樣的姿態(tài)不是一個世界經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備的。
另外,在談到貨幣問題上時,宋泓表示,美國敦促人民幣升值也是為了減少貿(mào)易逆差,“中國的人民幣升值速度已經(jīng)很快了,這基本上是由于美國施加壓力的結(jié)果。但即便人民幣真的升到了一定的水平,也不見得就能使美國減少貿(mào)易逆差,這一點在過去得到過證明。”
保爾森的三次“人民幣之旅”
在保爾森前兩次訪華時,為中國外匯市場創(chuàng)造了個新的名詞———保爾森效應(yīng),并帶動了人民幣出現(xiàn)了兩次波瀾壯闊的升值大行情,這次保爾森訪華引發(fā)的效應(yīng)自然也不例外。
昨天,盡管人民幣中間價開在7.7436,并未創(chuàng)下新高,但在保爾森訪華的刺激之下,當天人民幣在另外“兩市”均創(chuàng)下新高。人民幣當天在撮合市場上首次突破7.74大關(guān),收于7.7380;在詢價市場上也收于7.7400,只差“一點”就突破7.74。市場價格與中間價的大幅偏離更顯示了“保爾森效應(yīng)”之強烈。
2006年9月19日至22日,保爾森進行上任美國財長后的首次訪華,他在北京與吳儀會面共同啟動中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制,與一些中國高官討論中美經(jīng)貿(mào)問題,并在杭州和中國企業(yè)家一起進餐。當時,人民幣匯率中間價在4天內(nèi)連續(xù)擊破3個整數(shù)關(guān)口,創(chuàng)出新高。在保爾森訪華前后不到兩周時間里,人民幣累計升值突破500個基點。2006年12月14日-15日,在保爾森的率領(lǐng)下,美國政府派出了史上最龐大的經(jīng)濟代表團,到北京參加了第一次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話。但“保爾森效應(yīng)”的發(fā)揮卻提前了三周之多,市場自去年11月下旬便開始熱炒這一重大升值題材。在去年11月的最后一周里,人民幣勢如破竹地突破了7.85、7.84、7.83三個重大關(guān)口,整個11月更是突破了六大關(guān)口,升值幅度達到了400多個基點。