鐵道部日前發(fā)布的《2006年鐵路統(tǒng)計公報》顯示，2006年鐵路建設(shè)吸引外資27.72億元，地方政府及企業(yè)投資235.12億元。分析人士認為，這是鐵路建設(shè)引進社會資本的重要突破。

　　在我國鐵路基本建設(shè)的投資中，融資主要是依靠鐵道部自身來解決，一般采取國家財政、銀行貸款、鐵路專項基金、鐵路建設(shè)債券等手段籌措資金。而加快鐵路的投融資體制改革，已經(jīng)成為2007年鐵道部的工作重點。鐵道部相關(guān)官員曾表示，正在出臺更多的措施，吸引更多的社會資本投入鐵路建設(shè)。

　　業(yè)內(nèi)專家認為，2006年鐵路建設(shè)首次出現(xiàn)27億元外資的身影，可以看作鐵道部透露出來的一個積極信號。但鐵路結(jié)算制度和運營制度的固化，可能將極大地限制社會資本進入鐵路建設(shè)領(lǐng)域的信心。

　　從國外經(jīng)驗來看，由于鐵路運營規(guī)模化效應(yīng)的存在，英國、德國等歐洲國家 社會資本參與鐵路建設(shè) 成功的案例很少。但中國幅員遼闊，社會資本 也對參與鐵路建設(shè)充滿了信心，因此在中國，社會資本參與鐵路建設(shè)存在成功的可能。但專家指出，鐵路投資利益如何劃分，參與主體之間關(guān)系如何協(xié)調(diào) 將是未來鐵路運營體制改革的重點。在這些問題解決之前，國有資本仍將是鐵路建設(shè)的絕對主力軍。