堅持科學發(fā)展 構建和諧社會
著力轉變經(jīng)濟增長方式
把投資的重點切實引導到節(jié)能降耗、環(huán)境保護、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力等方面來
過去的一年，山東省“十一五”發(fā)展實現(xiàn)良好開局。全省生產(chǎn)總值達到21846.7億元，比上年增長14.7%；人均生產(chǎn)總值達到23546元。財政總收入4110.2億元，其中地方財政收入1355.3億元，分別增長22.7%和26.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12192元，農(nóng)民人均純收入4368元，分別增長13.5%和11.1%。
今年，山東要繼續(xù)著力調(diào)整經(jīng)濟結構和轉變增長方式，堅持把轉變經(jīng)濟增長方式作為全局性、戰(zhàn)略性任務抓緊抓好。
一、積極推動投資與消費相協(xié)調(diào)。 必須保持合理的投資規(guī)模，進一步優(yōu)化投資結構。按照區(qū)別對待、正確引導、優(yōu)化結構、提高效益的原則，把投資的重點切實引導到節(jié)能降耗、環(huán)境保護、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力等方面來。 二、突出抓好節(jié)能降耗、環(huán)境保護和節(jié)約集約用地。堅持節(jié)約發(fā)展，力爭在節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水上實現(xiàn)新的突破。重點抓好10大高耗能行業(yè)和1000戶重點企業(yè)的節(jié)能工作，全面推進建筑節(jié)能，大力開發(fā)太陽能、生物質(zhì)能等新型能源。加強節(jié)能共性技術和關鍵技術的開發(fā)利用。
三、努力提高自主創(chuàng)新水平。全面實施中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃，突出抓好重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的技術創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。繼續(xù)實施人才強省戰(zhàn)略。深入實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權保護。
四、加快推進制造業(yè)強省建設。加強以節(jié)能降耗減排為主要內(nèi)容的技術改造。今年全省技改投入占固定資產(chǎn)投資比重要達到30%以上；大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)；推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。加快推進膠東半島制造業(yè)基地、高新技術產(chǎn)業(yè)帶和各類園區(qū)建設；積極推進行業(yè)調(diào)整和企業(yè)重組。
五、大力繁榮發(fā)展服務業(yè)。堅持把加快服務業(yè)發(fā)展放在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的突出位置，力爭全年服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重提高1個百分點以上。要深入推進金融生態(tài)環(huán)境建設，有效整合地方金融資源，大力推進銀行、證券、期貨、保險、租賃、信托等金融服務創(chuàng)新。依托大型交通樞紐，加快建設魯東、魯中、魯南三個物流區(qū)域，積極爭取建設青島保稅港區(qū)。要著眼于推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造精品項目。
六、進一步促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推動欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。省財政繼續(xù)加大對欠發(fā)達地區(qū)轉移支付力度，今年擬安排轉移支付160.9億元，在基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展等方面向欠發(fā)達地區(qū)傾斜，強化對口幫扶；支持濟南提升產(chǎn)業(yè)水平，加快建設省會城市群經(jīng)濟圈；加快提升山東半島城市群建設水平。進一步發(fā)揮青島龍頭作用，帶動半島地區(qū)增強自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)升級；大力推進黃河三角洲開發(fā)規(guī)劃的實施，健全協(xié)調(diào)推進機制，加快建設高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)；完善魯南經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃；全面落實海岸帶建設規(guī)劃，開展多學科、多產(chǎn)業(yè)、多領域的綜合開發(fā)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。 (本報記者單保江整理)
繼珠三角、長三角之后，近年來環(huán)渤海地區(qū)被認為是中國經(jīng)濟的又一增長極。而包括京、津兩市和河北8個地市在內(nèi)的京津冀都市圈，被稱為“第三增長極”的核心引擎。這是一艘輪船停泊在曹妃甸礦石碼頭。
