發展現代農業物流產業正逢其時
2007-5-15 1:42:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
中國物流與采購聯合會常務副會長丁俊發日前在安徽省宿州市組織的一次論壇上指出,目前我國農業物流存在巨大的市場潛力,發展適應現代農業的物流產業正當其時。
據了解,現代農業由三部分構成:種植養殖業、農產品加工業、農村現代商貿業。物流產業中服務于以上三個方面的部分可以統稱為農業物流。通常認為,當前我國的農業物流由四大板塊構成:農業生產資料物流,包括種子、化肥、農藥、農膜、農機具、水利灌溉、飼料,以及鋼材、水泥、柴油、農用貨車;消費與進出口物流;農村生活消費品物流,主要是吃、穿、用、住、行等類消費;可再生物資的回收物流,如農作物秸稈回收利用,廢金屬、廢紙、廢塑料的回收利用,生活垃圾和污水的綜合治理和轉化利用等。
來自國家統計局的數據顯示,1978年我國農林牧漁業構成的第一產業總產值為1018.4億元,2005年為23070.4億元,增長了22倍。根據中國物流與采購聯合會提供的數據,農產品物流總值1978年為527億元,2006年為13456億元,增長了24倍。社會消費品零售總額1978年縣及縣以下為1053億元,2005年為22082億元,增長21倍。隨著現代農業的發展,特別是新農村建設的推進,農業物流的潛在市場需求會越來越大。
據丁俊發介紹,當前我國農業物流有四大特點:
一是物流量特別大。我國二元經濟結構突出,農業物流量特別大。為保證全國15010萬公頃農作物總播種面積的需要,僅化肥物流量2006年就達到3504.8萬噸。
二是物流難度大。與工業品不同,農產品是有生命的動物性與植物性產品,在物流過程中包裝難、裝卸難、運輸難、倉儲難,有相當一部分需要冷鏈處理。在由千家萬戶小農經濟構成的農業與農村,農業生產資料與日用生活必需品的供應物流也特別困難。
三是物流時間與空間要求高。農產品季節性生產,全年消費;地域性生產,全國消費。農資與生活工業消費品物流,包括農業回收物流,在時間與空間的要求上有別于城市工業品物流。
四是農業物流是一個雙向物流系統,即我們常說的“工業品下鄉與農產品進城”,是解決農民“賣難與買難”的問題。雙向物流系統,不僅要解決商品的流動,還要構建農業物流的供應鏈、價值鏈與服務鏈。
丁俊發指出,有農業物流發展的基本條件,并不是說馬上就能發展起來,需要政府推動,需要理念轉換,需要企業參與,把發展農業物流的迫切需要變成實際行動,需要實施適應現代農業需要的農業物流發展戰略。
第一,加大政府推動力度。政府推動不是政府包辦,而是為物流發展創造一種環境,加速物流業的發展。在農業物流比較薄弱的情況下,各級政府有必要加大推動力度。但政府各部門必須形成合力,圍繞一個總的目標去推動,而不是政出多門,扯皮不斷。如制訂農業物流的總體規劃,安排農業物流設施建設,加大物流人才培養,積極制訂農業物流標準,大力培育農業物流服務商,出臺農業物流土地政策、稅收政策等。
第二,建立城鄉一體化物流體系。工業品下鄉與農產品進城統籌考慮,農業物流的四大板塊一體化運作。四大板塊構成了農業物流的系統工程,缺一不可,但不同地區、不同時期可以有先有后,有重有輕,不一定齊頭并進。
第三,培育農業物流運作主體與載體。鼓勵商貿系統、糧食系統、供銷社系統、郵政系統成立農業物流公司,扶植民營資本特別是農副產品批發市場中的大批發商、倉儲經營戶、運銷經紀人,改造提升為物流公司。
農業物流還應進行適當分工,建立不同類型的供應鏈:以農產品批發市場為核心,實施農產品供應鏈管理;以供銷社、郵政物流、專業協會、經紀人為核心,實施多元化農業生產資料供應鏈管理;以“萬村千鄉工程”為主導,培育涉農商貿企業集團,以其自營與加盟的網絡為核心,實施日用品供應鏈多元化管理;以糧食、林業、供銷社、民營商販為核心,實施農業回收物資供應鏈管理。
第四,大力發展冷鏈物流,確保食品安全。據測算,加工食品在流通過程中的成本90%是物流成本,食品流通產業管理、技術、效率的90%取決于物流。我國應盡早建立冷鏈物流體系,改變冷鏈物流技術落后、損耗大、安全事故不斷的問題。
第五,設立農業物流發展財政專項基金。主要用于:農業物流基礎設施建設,特別是糧食儲備物流系統和全國重要農副產品批發市場改造;農業物流信息體系與標準體系建設;冷鏈物流、中心城市配送中心、應急物流等示范工程;農業物流技術的研發推廣;農產品加工增值與檢測系統建設;農業物流人才培育與國際交流。
第六,改造糧食物流系統。要根據產地與銷地的實際情況以及進出口的需要,建設戰略儲備庫與市場調節庫。要強化糧食物流過程中的加工增值服務,培養糧食物流公司,加大糧油批發市場的改造與功能的提升。
第七,建立農產品應急物流系統。對突發事件的處理是一個系統工程,物流是其中重要的一環,特別是農產品物流,涉及保證人生存所必需的各類食品的供應,不僅要有一個儲備系統,還要有一個跨地區靈敏的調撥系統,以及多種運輸方式與物流公司一起運作的物流系統。
第八,建設農業物流金融支持系統。四大國有銀行對農業物流的金融支持應當予以明確;農信社主要從事小額與短期貸款業務,這與農業物流的金融要求不符,要有所改變;農業物流需要保險業的參與,農業保險業亟待發展壯大。