行車過路過橋，按規(guī)定交納通行費(fèi)理所當(dāng)然。
但是，一段時(shí)間以來，亂建收費(fèi)站，亂收通行費(fèi)的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，耳邊對(duì)公路養(yǎng)路費(fèi)征收提出的質(zhì)疑聲也從沒有間斷過。不久前，記者又親身經(jīng)歷了一起高速公路超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的事情。
為何走24公里要交20元
今年4月26日，記者在江蘇省采訪期間，駕駛車輛從揚(yáng)州南上寧通高速公路前往泰州，交納10元通行費(fèi)行車約10多公里后，在磚橋收費(fèi)站領(lǐng)了卡。記者行至泰州收費(fèi)站時(shí)，收費(fèi)員要求交20元高速公路通行費(fèi)，而按當(dāng)時(shí)車輛里程表計(jì)算，實(shí)際卻只走了24公里路程。按照收費(fèi)站公布的每公里0.45元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公路經(jīng)營管理部門應(yīng)當(dāng)收取10.8元通行費(fèi)。
之后，記者向江蘇省交通廳有關(guān)部門提出了該路段超標(biāo)收費(fèi)的問題，卻被告知，在磚橋收費(fèi)站領(lǐng)卡之前行駛的10多公里路也要交費(fèi)。
物價(jià)局：屬歷史遺留問題
記者為此來到江蘇省物價(jià)局，剛剛翻開那張20元通行費(fèi)的收據(jù)，該局服務(wù)價(jià)格處吳處長就說：“磚橋的事啊，老問題了。”他說：“投訴磚橋收費(fèi)的事很多，我們也反復(fù)進(jìn)行了核實(shí)，的確加收了磚橋之前的10多公里通行費(fèi)，原因是以前的道路改造等銜接問題沒有做好，又涉及收費(fèi)主體等因素，不容易改。”
記者隨即拿起計(jì)算器計(jì)算，即使加上10公里，按照35公里計(jì)算應(yīng)收15.75元，依據(jù)物價(jià)部門確定的三七作五的進(jìn)價(jià)方式計(jì)算，實(shí)際也應(yīng)當(dāng)只收取15元。對(duì)此結(jié)論，吳處長難以言對(duì)。
交通廳：還加收了過橋費(fèi)
從物價(jià)局離開后，記者接到了江蘇省交通廳法規(guī)處高處長的電話，他解釋說：“除了磚橋之前的10多公里路被加收之外，1997年撤銷繆家溝大橋后的5元錢過橋費(fèi)也包括在內(nèi)了。”
高處長還補(bǔ)充道：“繆家溝大橋是貸款修建的，曾建過收費(fèi)站，這個(gè)收費(fèi)站與磚橋收費(fèi)站很近，老百姓反映強(qiáng)烈，就撤銷了，但貸款沒有還清，又不能另外再建收費(fèi)站，只好在磚橋補(bǔ)了。”
“十多年加收了這5元錢，難道還沒有還清這座老橋的錢嗎？”記者向他提出質(zhì)疑，可高處長卻推托說，賬目的事不是他管的。
在采訪期間，記者還得知，這種搭車收費(fèi)的事除了磚橋收費(fèi)站之外，在南京三橋領(lǐng)卡到六合南主線收費(fèi)站到淮安，進(jìn)入蘇北高速公路聯(lián)網(wǎng)，也加收了領(lǐng)卡之前的10元錢通行費(fèi)，而走這條路線的普通消費(fèi)者并不都知情。
工商部門：隱瞞搭車收費(fèi)的行為很不妥
對(duì)此，江蘇省工商局消費(fèi)者協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)同志認(rèn)為，工商部門對(duì)這種行為能否處罰，應(yīng)當(dāng)由物價(jià)部門先認(rèn)定是否違反價(jià)格法，但交通部門至少應(yīng)該對(duì)通過該路段的駕駛員進(jìn)行較為明確的告知，隱瞞搭車收費(fèi)的行為很不妥。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，開具通行費(fèi)收據(jù)的單位為江蘇省高速公路經(jīng)營管理中心，該中心不是經(jīng)營企業(yè)，而是一家事業(yè)單位，僅在江蘇省編辦登記注冊，沒有進(jìn)行工商登記，2005年根據(jù)江蘇省政府辦公廳文件通知，被整體劃歸江蘇交通控股有限公司管理，省交通廳同時(shí)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督的職責(zé)。對(duì)此情況，工商部門一位同志認(rèn)為，這種收費(fèi)還不完全是企業(yè)的市場行為，工商部門還不能依據(jù)職權(quán)查處。
一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露：“在江蘇全省每公里收取的0.45元中，有5分錢是作為籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金而收取的，每年入庫資金有近六個(gè)億，國家審計(jì)署前一段時(shí)間還專為這5分錢是否合法到江蘇進(jìn)行調(diào)查，目前還沒有結(jié)論。老百姓對(duì)這些問題反映強(qiáng)烈，考慮到各方面平衡，是否繼續(xù)收取，政府主管部門應(yīng)當(dāng)予以考慮。”
