新華網(wǎng)上海頻道5月31日消息: 昨天,蘇浙滬三省市政府在滬決定建立長(zhǎng)三角區(qū)域“大通關(guān)”建設(shè)協(xié)作機(jī)制,以加強(qiáng)區(qū)域合作、促進(jìn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。昨天舉行的長(zhǎng)三角區(qū)域“大通關(guān)”協(xié)作第一次聯(lián)席會(huì)議上,上海市常務(wù)副市長(zhǎng)馮國(guó)勤、江蘇省副省長(zhǎng)李全林和浙江省副省長(zhǎng)鐘山分別代表三省市政府,共同簽署了《長(zhǎng)三角區(qū)域“大通關(guān)”建設(shè)協(xié)作備忘錄》。
長(zhǎng)三角區(qū)域“大通關(guān)”建設(shè)協(xié)作的主要內(nèi)容包括:在國(guó)家有關(guān)部門支持下,探索蘇浙滬三省市地方電子口岸平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享,形成聯(lián)網(wǎng)申報(bào)、核查和作業(yè)的通關(guān)協(xié)作機(jī)制;探索實(shí)現(xiàn)跨關(guān)區(qū)、跨檢區(qū)的申報(bào)、審單、驗(yàn)放協(xié)作機(jī)制,對(duì)信譽(yù)好的企業(yè)實(shí)施“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”的區(qū)域通關(guān)模式,探索實(shí)行異地報(bào)檢,推進(jìn)區(qū)域通關(guān)模式創(chuàng)新,規(guī)范和簡(jiǎn)化長(zhǎng)三角區(qū)域轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸監(jiān)管;探索建立代理企業(yè)誠(chéng)信守法等級(jí)評(píng)估互認(rèn)制,推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)進(jìn)出口代理市場(chǎng)建設(shè);探索建立長(zhǎng)三角區(qū)域便捷通關(guān)企業(yè)統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理
互認(rèn)機(jī)制的可行性;四關(guān)(即上海、南京、杭州、寧波海關(guān))四檢(即上海、南京、杭州、寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局)分別互認(rèn)便捷通關(guān)企業(yè)名錄,對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)便捷通關(guān)企業(yè)實(shí)施便捷通關(guān)措施;建立三省市“大通關(guān)”信息溝通聯(lián)系制度。據(jù)了解,黨中央、國(guó)務(wù)院已將推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。因此,加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域“大通關(guān)”協(xié)作,整合長(zhǎng)三角口岸資源,發(fā)揮區(qū)位整體優(yōu)勢(shì),提升口岸功能,提高對(duì)外開放水平,既是加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域合作的重要內(nèi)容,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、完善對(duì)外開放新格局、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在需求,更是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。根據(jù)全國(guó)口岸辦主任會(huì)議和滬蘇浙三省市領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)精神,結(jié)合《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃(2006-2010年)》的實(shí)施,蘇浙滬三省市政府和四關(guān)四檢經(jīng)協(xié)商同意,在堅(jiān)持“有效監(jiān)管、方便快捷、加強(qiáng)合作、共同促進(jìn)”的原則下,進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域通關(guān)合作,擴(kuò)大長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)外開放,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。馮國(guó)勤、李全林和鐘山分別代表三省市政府講話。馮國(guó)勤表示,進(jìn)一步加強(qiáng)“大通關(guān)”協(xié)作,促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域合作戰(zhàn)略的重要舉措,也是長(zhǎng)三角地區(qū)自身發(fā)展的需要。長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,需要蘇浙滬三地密切合作,上海更應(yīng)該多做貢獻(xiàn)。上海口岸在為長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江流域、中部省市以及全國(guó)的服務(wù)中,學(xué)到了長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江流域、中部省市很多新的管理理念和經(jīng)驗(yàn),促使我們更好地思考加強(qiáng)合作的協(xié)調(diào)性、服務(wù)的主動(dòng)性和發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性。上海將與蘇浙兩省密切合作,采取切實(shí)有效措施,積極推動(dòng)《長(zhǎng)三角區(qū)域“大通關(guān)”建設(shè)協(xié)作備忘錄》的落實(shí)。目前,長(zhǎng)三角地區(qū)以只占全國(guó)1.1%的狹小陸域國(guó)土面積,創(chuàng)造出占全國(guó)18.6%的生產(chǎn)總值;全國(guó)貨物吞吐量的37%、全國(guó)吸收外資額的53%均來自長(zhǎng)三角地區(qū)。近年來,上海不斷完善"大通關(guān)"工程、優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境、增強(qiáng)上海口岸綜合服務(wù)功能,同時(shí)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江流域和中部省市的“大通關(guān)”合作。在長(zhǎng)三角區(qū)域通關(guān)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,上海已將“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式擴(kuò)展到武漢、鄭州、合肥、長(zhǎng)沙、重慶等十省二市。目前,上海口岸進(jìn)出口額的42%,來自于上海以外的長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè);上海企業(yè)進(jìn)出口額的10%,是通過蘇浙口岸得以實(shí)現(xiàn)的。上海口岸在服務(wù)長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江流域和全國(guó)的過程中,促進(jìn)了自身發(fā)展。去年,上海口岸外貿(mào)進(jìn)出口4287億美元、出入境旅客1594萬人次、貨物吞吐量5.37億噸、集裝箱吞吐量2171.9萬標(biāo)箱,均創(chuàng)歷史新高。