日前,商務部和海關總署聯合公告稱,將從5月20日起對部分型號的熱軋卷材、非熱軋卷材、冷軋板材、熱軋盤條等鋼材產品,按照《貨物出口許可證管理辦法》的有關規定實行出口許可證管理。業內人士指出,這是國家繼4月15日取消出口退稅后再一次對鋼鐵行業進行調控,今后此類調控還將加強,并對行業構成實質性的影響。
行業短期內影響不大
相關數據顯示,今年一季度我國出口鋼材1412.8萬噸、鋼坯178.19萬噸,粗鋼凈出口1207.72萬噸,占一季度粗鋼生產增量的57.66%,出口依存度過大;此外部分品種鋼材對出口的依存度也偏高。因此,國家出臺該項政策也體現了限制鋼材出口過快增長的意圖。
中信證券認為,對鋼材實行許可證管理的影響要小于此前的取消出口退稅,因本次實施的出口許可證制度尚未加上配額限制。短期而言,基于對未來國家繼續加大鋼鐵產品出口限制力度的擔憂,鋼鐵企業會盡可能地加大出口,并對近期鋼材市場產生積極影響。
鋼材出口或進一步受限
從中長期來看,在政府調控措施進一步加強的背景下,鋼鐵行業仍難免受到一定程度的沖擊。據悉,除了實施鋼材出口一般許可證制度,有關部門還在研究在第五次下調部分鋼材出口退稅率的基礎上,進一步下調管材的出口退稅率,以及對線材和螺紋鋼加征出口關稅;此外,鋼材出口配額管理制度也在醞釀之中。
中鋼協常務副會長羅冰生此前表示,為抑制鋼材出口增長過快的勢頭,國家相關措施力度將進一步加大,隨著這些措施逐步生效,07年全年鋼鐵產品出口不僅不會大幅上升,甚至可能出現一定幅度的下降。
鋼鐵行業上市公司06年及07年一季度業績亮麗,主要是基于國際鋼材價格大幅上升,以及鋼鐵產品出口數量和貿易順差大幅增加。不過業內人士指出,上述嚴厲的調控方案如在上半年內出臺,鋼鐵出口成本每噸將增加千元左右,全年鋼材出口量有可能較上年降低約1000萬噸,這也將對鋼鐵企業的盈利狀況造成較為沉重的打壓。