從靠泊港口碼頭到運(yùn)出閘口,一臺(tái)153噸的特大重型設(shè)備在享受最大通關(guān)便利后,僅用了5小時(shí)就完成通關(guān),而按照正常程序辦理則需要4到5天才能辦完手續(xù)。昨天,拱北海關(guān)召開新聞發(fā)布會(huì),宣布從即日起對(duì)首批54家誠(chéng)信守法企業(yè)實(shí)施提前報(bào)關(guān)、信任放行、先放后稅、快速通關(guān)、預(yù)審價(jià)等最大化的便利通關(guān)措施。我市27家企業(yè)進(jìn)入首批名單。
信用管理化解監(jiān)管難題
近年來,拱北海關(guān)根據(jù)關(guān)區(qū)企業(yè)的實(shí)際情況,建立了以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ),海關(guān)稽查為后盾的企業(yè)信用管理制度。此次推出的誠(chéng)信守法企業(yè)優(yōu)先通關(guān)政策,通過實(shí)施以企業(yè)為單元的差異化管理,把管理資源集中在極少數(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高、信譽(yù)較差的企業(yè)和貨物上,為守法企業(yè)提供最大程度的便利和最高的通關(guān)效率。對(duì)守法水平比較高的企業(yè),允許先簡(jiǎn)單申報(bào)并辦理驗(yàn)放手續(xù),再補(bǔ)充申報(bào),實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管的前推后移。
入選企業(yè)須符合四大條件
拱北海關(guān)從2002年開始著手收集關(guān)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)信用信息,將關(guān)區(qū)企業(yè)按資信情況分為高、中、低三個(gè)信用等級(jí)。從2006年起,對(duì)關(guān)區(qū)8852家企業(yè)全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)式信用等級(jí)管理,評(píng)定高信用等級(jí)企業(yè)2839家。此次又在已評(píng)定的高信用等級(jí)企業(yè)里好中選優(yōu),推出了首批54家享受最大便利化通關(guān)措施的誠(chéng)信守法企業(yè)。
據(jù)了解,適用最大便利化通關(guān)措施的誠(chéng)信守法企業(yè)必須符合四個(gè)“硬條件”。第一,必須是海關(guān)的高信用等級(jí)企業(yè);第二,必須是海關(guān)的A類管理企業(yè);第三,必須近兩年經(jīng)過海關(guān)稽查并且稽查結(jié)果正常;第四,必須近兩年在工商、稅務(wù)、外管、外經(jīng)、銀行等部門無違法違規(guī)的不良記錄等。中山關(guān)區(qū)共有27家企業(yè)入選。
入選企業(yè)享受六大便利
誠(chéng)信守法企業(yè)在通關(guān)過程中可享受六大項(xiàng)便利措施。具體來說,六大便利分別為:(一)信任放行:對(duì)“誠(chéng)信守法企業(yè)”進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)以“守法便利”為導(dǎo)向,除特殊情況外,一般不予查驗(yàn)。(二)先放后稅:經(jīng)“誠(chéng)信守法企業(yè)”申請(qǐng),對(duì)企業(yè)進(jìn)出口應(yīng)稅貨物在辦理通關(guān)手續(xù)時(shí),海關(guān)徑直予以放行,企業(yè)須在海關(guān)填發(fā)稅款繳款書后15日內(nèi)繳納稅款。(三)快速通關(guān):海關(guān)運(yùn)用通關(guān)系統(tǒng)的自動(dòng)化處理功能,在“誠(chéng)信守法企業(yè)”報(bào)關(guān)單電腦審結(jié)后,直接交現(xiàn)場(chǎng)辦理放行手續(xù),實(shí)行簡(jiǎn)便快捷的“一站式”接單放行的通關(guān)作業(yè)模式。(四)提前報(bào)關(guān):“誠(chéng)信守法企業(yè)”在進(jìn)口貨物啟運(yùn)后抵港前、出口貨物運(yùn)入海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所前3日內(nèi),可提前辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。(五)預(yù)審價(jià):海關(guān)對(duì)“誠(chéng)信守法企業(yè)”的進(jìn)口涉稅商品開展預(yù)歸類、預(yù)審價(jià)。(六)簡(jiǎn)化加工貿(mào)易合同備案、核銷手續(xù):“誠(chéng)信守法企業(yè)”辦理加工貿(mào)易合同核銷以單證核銷和電子數(shù)據(jù)核銷為主。
此外,拱北海關(guān)還將以最優(yōu)先的原則為“誠(chéng)信守法企業(yè)”辦理各項(xiàng)海關(guān)手續(xù),并根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際情況,進(jìn)行“量體裁衣”式的差異化管理,設(shè)立“大企業(yè)協(xié)調(diào)員”,為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)。