由海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)檢總局、天津市政府共同主辦的推進(jìn)區(qū)域口岸合作座談會(huì)，昨天上午在天津?yàn)I海新區(qū)舉行。這次座談會(huì)的主題是，建設(shè)無水港，實(shí)施大通關(guān)，提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。海關(guān)總署副署長(zhǎng)李克農(nóng)、國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)魏傳忠、鐵道部原副部長(zhǎng)蔡慶華、天津市常務(wù)副市長(zhǎng)黃興國(guó)、北京市副市長(zhǎng)陸昊、山西省副省長(zhǎng)宋北杉、寧夏回族自治區(qū)副主席張來武、甘肅省副省長(zhǎng)孫小系、青海省副省長(zhǎng)駱玉林、河北省副省長(zhǎng)付雙鍵、河南省副省長(zhǎng)史濟(jì)春、新疆維吾爾自治區(qū)副主席胡偉以及陜西省、四川省、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府負(fù)責(zé)人、國(guó)家發(fā)改委、信產(chǎn)部、交通部、公安部負(fù)責(zé)人出席了昨天的座談會(huì)。 
 
 　黃興國(guó)代表市政府對(duì)各省市自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)人的到來表示歡迎。他說，天津?yàn)I海新區(qū)被納入國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略布局，成為繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)后又一帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。按照國(guó)家要求，天津?yàn)I海新區(qū)不僅是天津的新區(qū)，也是環(huán)渤海新區(qū)，全國(guó)的新區(qū)。因此，發(fā)揮天津?yàn)I海新區(qū)服務(wù)帶動(dòng)作用，最重要的就是要做海的文章,發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)。天津港進(jìn)出口貨物的70%、口岸進(jìn)出口總值的55%以上都是來自腹地。
　　可以說，進(jìn)一步發(fā)揮天津港的作用，加強(qiáng)區(qū)域口岸合作，是推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放的重要任務(wù)，也是天津?yàn)楦沟厥∈蟹��?wù)的重大戰(zhàn)略。
　　黃興國(guó)說，無水港就是在內(nèi)陸地區(qū)建設(shè)具有海洋港口同樣功能的港口，將海港功能向內(nèi)陸延伸。近年來，天津市不斷加強(qiáng)與內(nèi)陸省市的合作，在建設(shè)無水港方面進(jìn)行了大膽的嘗試，先后建立了北京朝陽陸港口岸、石家莊內(nèi)陸港、河南省公路港、寧夏惠農(nóng)集裝箱物流基地、烏魯木齊集裝箱場(chǎng)站等。解決了傳統(tǒng)轉(zhuǎn)關(guān)過程中的二次申報(bào)、二次查驗(yàn)、二次放行或在一次申報(bào)中內(nèi)地企業(yè)必須到口岸申報(bào)的問題。減少諸多環(huán)節(jié)，提高工作效率，大大降低了物流和通關(guān)成本，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)測(cè)算，中部省區(qū)可節(jié)約物流時(shí)間1至2天，西部可節(jié)約3至5天。與此同時(shí)，天津市于去年10月啟動(dòng)了天津電子口岸和物流信息平臺(tái)建設(shè)，探索建立了“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”的區(qū)域通關(guān)模式。目前，天津口岸貨物通關(guān)辦理手續(xù)時(shí)間海港7小時(shí)左右，空港4小時(shí)左右，貨物進(jìn)出口當(dāng)日放行率海港平均87%以上，空港90%以上�；�本上做到當(dāng)日通關(guān)。這次5個(gè)協(xié)議的簽訂，標(biāo)志著北方跨域區(qū)口岸合作邁出了新的步伐。天津市將與11個(gè)省市自治區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系，以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，共同把區(qū)域口岸合作進(jìn)一步引向深入。
　　在中央各有關(guān)部門的大力支持下，天津、北京、河北、山西、河南、陜西、新疆、寧夏、甘肅、四川、青海、內(nèi)蒙古等12省、市、自治區(qū)政府昨天共同簽署了《北方地區(qū)大通關(guān)建設(shè)協(xié)作備忘錄》。這對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域口岸合作，提高我國(guó)北方地區(qū)對(duì)外開放水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展具有十分重要的意義。
　　為將《備忘錄》落到實(shí)處，12省、市、自治區(qū)口岸辦共同簽署《建設(shè)內(nèi)陸無水港合作意向書》。同時(shí)，天津港集團(tuán)分別與內(nèi)地7個(gè)省區(qū)的9家企業(yè)簽署《無水港項(xiàng)目合作意向書》。天津海關(guān)分別與烏魯木齊、呼和浩特、滿洲里、鄭州、石家莊、太原海關(guān)簽署《陸橋運(yùn)輸監(jiān)管業(yè)務(wù)合作備忘錄》。天津出入境檢驗(yàn)檢疫局分別與北京、山西、陜西、河南、四川、青海、內(nèi)蒙古、寧夏、新疆檢驗(yàn)檢疫局簽署《檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)合作備忘錄》。天津海關(guān)、天津港集團(tuán)分別與河南、河北、山西對(duì)口單位簽署《內(nèi)陸無水港便捷通關(guān)合作備忘錄》。這些合作文件的簽署和實(shí)施，將區(qū)域口岸合作項(xiàng)目化、具體化，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域口岸合作，將起到積極的促進(jìn)作用。
　　李克農(nóng)、魏傳忠、陸昊、宋北杉、張來武、孫小系、付雙鍵、史濟(jì)春、胡偉在座談會(huì)上發(fā)了言，他們對(duì)異地申報(bào)大通關(guān)給予高度評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)無水港，實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作前景充滿信心。
　　2005年4月，北方12省、市、自治區(qū)口岸辦共同簽署了《跨區(qū)域口岸合作天津議定書》，建立了跨區(qū)域合作機(jī)制，同年，天津市建成了目前全國(guó)最大的天津國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心，為天津口岸進(jìn)出口貨物、出入境船舶及人員提供方便快捷的服務(wù)，同時(shí)也為腹地省、市、自治區(qū)的進(jìn)出口企業(yè)提供大通關(guān)服務(wù)。
　　推進(jìn)口岸合作，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是天津口岸的基本任務(wù)。近幾年，天津口岸與服務(wù)口岸開展了多方位合作，取得了積極成果，為企業(yè)尤其是內(nèi)地企業(yè)貨物通關(guān)提供了高效便捷的“一站式”服務(wù)，與兄弟省市全面推行了海關(guān)“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)合作，危險(xiǎn)品貨物異地申報(bào)等各項(xiàng)區(qū)域通關(guān)措施，與內(nèi)地合作建設(shè)“內(nèi)陸無水港”，有力地帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。